中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，“保障好因疫因災遇困群眾和老弱病殘等特殊群體的基本生活”，對解決好特殊群體急難愁盼問題作出部署。

　　完善保障機制、提升保障水平、精準分類施策……近期，各地采取多種措施，解決現(xiàn)實困難，滿足群眾需求。本版今日起，推出“保障特殊群體基本生活”系列報道，敬請關(guān)注。

　　——編 者

　　家庭醫(yī)生進駐網(wǎng)格

　　及時滿足就醫(yī)需求

　　“多虧您送來藥，孩子的狀態(tài)好多了?！弊\間里，四川成都大邑縣悅來鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院醫(yī)生楊靖霞收到居民沈茜“報平安”的信息。她撥回電話叮囑：“有需要一定隨時聯(lián)系，我們24小時在線。”

　　近期受疫情影響，部分群眾就醫(yī)需求較為緊迫。大邑縣有針對性地實施“家庭醫(yī)生進微網(wǎng)格”行動，楊靖霞和同事們主動下沉，通過“線上+線下”入戶服務(wù)。當?shù)厝罕娡ㄟ^一段留言、一個電話，不出社區(qū)甚至不出居所，就能得到問診和治療。

　　“有家庭醫(yī)生加入微網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)群，我們安心多了?！辈痪们?，待產(chǎn)中的沈茜發(fā)現(xiàn)胎動異常，當?shù)蒯t(yī)院正處于就診高峰，她趕忙通過微網(wǎng)格聯(lián)系楊靖霞求助。楊靖霞安排了入院“綠色通道”，一系列輔助檢查也提前準備妥當，沈茜當晚就接受了剖宮產(chǎn)手術(shù)，順利產(chǎn)下女兒?！俺鲈汉螅⒆佑殖霈F(xiàn)黃疸，楊醫(yī)生馬上就上門問診、送藥?！鄙蜍绺嬖V記者，有家庭醫(yī)生幫助，就醫(yī)方便了許多。

　　楊靖霞服務(wù)著玉金社區(qū)的70多戶居民，上個月入戶服務(wù)近200次，每天的咨詢電話有幾十個?！澳茉诓坏⒄`醫(yī)院日常坐診的前提下做好家庭醫(yī)生工作，少不了微網(wǎng)格長的支持。”

　　楊靖霞與社區(qū)微網(wǎng)格長鄧燕是一對搭檔。鄧燕收集居民的就診需求，常規(guī)病癥人群可以快速問診、統(tǒng)一發(fā)藥；特殊人群建立臺賬管理，急、重癥患者的情況家庭醫(yī)生提前掌握，入院、轉(zhuǎn)診的通道也更順暢。兩方配合下，家庭醫(yī)生微網(wǎng)格服務(wù)質(zhì)效提升顯著。目前，大邑縣3500余個居民小區(qū)（院落）微網(wǎng)格和近1800個農(nóng)村散居林盤微網(wǎng)格均實現(xiàn)了家庭醫(yī)生服務(wù)全覆蓋。

　　同時，家庭醫(yī)生微網(wǎng)格服務(wù)對特困人員、最低生活保障對象、建檔立卡貧困人口、下崗失業(yè)人員等重點人員予以優(yōu)先關(guān)照。

　　對微網(wǎng)格長而言，為推進家庭醫(yī)生服務(wù)，入戶頻率更高了，也了解到更多群眾的急難愁盼?！熬歪t(yī)需求是一方面，我們要把因疫遇困人員所需的方方面面反映好、解決好?！编囇喔嬖V記者，社區(qū)里一些青年人因疫情無法外出打工，基本生活受到了影響。她向相關(guān)部門反映，爭取到了公益崗位；大邑縣各社區(qū)也陸續(xù)開辟臨時市場，為失業(yè)人員免費提供攤位。“大伙齊心協(xié)力，努力將疫情的影響降到最小?！编囇嗾f。

　　集中安置受災群眾

　　提供住所發(fā)放補助

　　砌好磚、澆筑砼、綁扎鋼筋……深冬寒風掠過青海省西寧市大通回族土族自治縣賀家莊村的山山洼洼，村民賀俊成家的院子里卻是一派熱火朝天的景象?！拔覀兇蛩憬o家里的二層小樓旁再蓋一間陽光房。到時候，冬天曬太陽、夏天乘涼做飯，再養(yǎng)上些花花草草，想想都美！”放下手中活計，賀俊成臉上滿是對未來的憧憬。

　　2022年8月17日22時許，一場瞬間強降雨造成大通縣突發(fā)山洪災害，并引發(fā)泥石流致使河流改道，當?shù)?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村1517戶6245人受災。“熟睡中的我們被傾盆大雨驚醒，窗外風雨交加，不一會兒，屋子里漫進來的水也越來越多……”回憶起當時的情形，賀俊成至今心有余悸，“因為房屋地勢較高，所幸家人都平安。鄉(xiāng)里連夜把我們轉(zhuǎn)移到大通一中、朔山中學等受災群眾安置點，同時調(diào)運了帳篷、行軍床、棉被、方便面等救災物資，讓大伙及時安頓下來?！?/p>

　　食宿暫時有了著落，賀俊成和鄉(xiāng)親們的心還是懸著?！凹依锏姆孔涌隙ㄗ〔怀闪?，地里的莊稼也受到了影響，接下來可怎么辦呀？”賀俊成夜不能寐。

　　“根據(jù)前期評估及規(guī)劃，在征集村民意愿的基礎(chǔ)上，我們將山洪災害受損嚴重的群眾整體搬到集中搬遷安置小區(qū)。安置房共458套，戶型為80到120平方米，同時還配備了醫(yī)療室、活動廣場等，整體建設(shè)預計在今年8月前完成，屆時符合標準的群眾可拎包入住。”大通縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長童智祿說。

　　為了確保群眾溫暖過冬過節(jié)，大通縣累計向受災群眾發(fā)放了各類補助資金共129.9萬元，與此同時，各級黨委政府又籌集發(fā)放了煤炭259.5噸、米面糧油608噸及過冬衣物等生活物資，用于受災群眾的冬春救助?！熬戎钪苯影l(fā)放到我們手里，不讓大家為過冬的錢發(fā)愁，還有4大袋取暖煤，差不多400斤。”賀俊成和鄉(xiāng)親們把心也放到了肚子里。

　　物資不斷送來，過冬更添保障。“接下來，我們將對受災群眾的住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面的變化加強監(jiān)測，做好實時幫扶、精準幫扶，同時發(fā)揮專業(yè)合作社的帶動作用，發(fā)展壯大牛羊育肥、馬鈴薯和油菜種植產(chǎn)業(yè)，確保大伙的日子更上一層樓。”大通縣民政局黨組成員、副局長王德良說。

　　實地走訪主動摸排

　　發(fā)現(xiàn)困難精準救助

　　中午，張慧玲下了班一進家門，就聞到了陣陣飯菜香味——丈夫黃文水已經(jīng)在廚房里忙活多時了。放下包，悄悄看一眼還在房間里學習的兒子，張慧玲便走進廚房給丈夫打起了下手。

　　而就在一年多前，張慧玲一度以為自家再難出現(xiàn)這樣幸福的場景。

　　家住福建省泉州市晉江市池店鎮(zhèn)舊鋪村的黃文水一家日子過得本就不寬裕。2021年3月，黃文水又查出患了肝癌，兒子還在上學，只能靠張慧玲一人打工維持生活?！拔乙粋€月工資2200元，可每個月光是買藥就要花4000多元。”想到家里的窟窿，張慧玲急得直發(fā)愁。

　　經(jīng)村里介紹，黃文水向鎮(zhèn)里申請了社會救助。2021年8月，一家三口被納入最低生活保障，就醫(yī)報銷比例大大提高，減免了大部分就醫(yī)費用，每月還能領(lǐng)取保障金。

　　為切實解決困難群眾面臨的問題，2021年以來，福建省深入開展困難群眾“漏?！薄奥┚取眴栴}“點題整治”工作，建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，通過多部門大數(shù)據(jù)比對、基層網(wǎng)格化摸排與實地走訪等方式，主動排查發(fā)現(xiàn)困難群眾，并采取提高救助保障標準、開展服務(wù)類社會救助試點示范、提升便民服務(wù)實效等鞏固提升措施。

　　“我們通過低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺監(jiān)測到黃文水2021年醫(yī)療費自費部分仍超過1萬元，在入戶了解情況后，將他家確定為特別幫扶家庭。”晉江市民政局社會救助科科長黃傳配介紹，晉江市民政局為黃文水一家撥付了幫就學資金4000元、幫就醫(yī)資金15122元與幫安居（裝修）資金30000元。

　　據(jù)統(tǒng)計，2021年以來，福建省通過大數(shù)據(jù)篩查比對找出90萬條疑似困難群眾數(shù)據(jù)，累計排查疑似困難群眾128萬人次，及時將5.26萬人納入低保、特困、孤兒等兜底保障，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。

　　陽光從窗外灑進來，映在锃亮的灰色地磚上，圓桌上擺著剛出鍋的飯菜，張慧玲一家三口有說有笑地吃著午飯?！罢煞蛏眢w恢復得不錯，兒子讀書上進，我很知足了！”張慧玲說。

　　《 人民日報 》（ 2023年01月05日 13 版）