【在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破——省兩會(huì)特別報(bào)道】滾動(dòng)開展“三個(gè)一批” 強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
滾動(dòng)開展全省開發(fā)區(qū)項(xiàng)目集中簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批“三個(gè)一批”活動(dòng),是省委、省政府建強(qiáng)開發(fā)區(qū)主引擎的重大部署,對(duì)培育壯大產(chǎn)業(yè)、有效支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
2022年我省滾動(dòng)開展三次全省開發(fā)區(qū)“三個(gè)一批”活動(dòng),持續(xù)深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,新設(shè)立5家開發(fā)區(qū),全省開發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)93家。開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力不斷提升,轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地優(yōu)勢(shì)更加凸顯。開發(fā)區(qū)在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈培育、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、全省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。
久久為功 不斷掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮
狠抓項(xiàng)目建設(shè),搶抓黃金施工期,不斷提升項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率、達(dá)效率。2022年,全省各開發(fā)區(qū)緊盯目標(biāo)不動(dòng)搖,扭住重點(diǎn)任務(wù)不松勁,持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮。
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,依托中來鏈主企業(yè)成功對(duì)接了江蘇美科太陽能“年產(chǎn)45GW單晶硅錠+45GW切片生產(chǎn)項(xiàng)目”等多個(gè)上下游企業(yè)項(xiàng)目。圍繞凱賽生物下游產(chǎn)業(yè)鏈,成功簽約引進(jìn)泰山玻纖“年產(chǎn)60萬噸高性能玻璃纖維智能制造生產(chǎn)線項(xiàng)目”等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加快推進(jìn)專業(yè)化園區(qū)建設(shè),規(guī)劃多個(gè)“專精特新”產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,大大提升了項(xiàng)目承載能力。
太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)搶抓重大機(jī)遇,項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭。2022年3月28日,舉辦首批183個(gè)重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)。2022年9月5日,全省開發(fā)區(qū)2022年第三次“三個(gè)一批”活動(dòng)暨太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上,太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)簽約97個(gè)項(xiàng)目、開工100個(gè)項(xiàng)目、投產(chǎn)53個(gè)項(xiàng)目。宏大的項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)景在太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)展開,使得山西中部城市群發(fā)展“北引擎”動(dòng)力更加充沛。
南北“雙引擎”,項(xiàng)目建設(shè)高潮不斷。再放眼全省,93家開發(fā)區(qū)克服疫情不利影響,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),招商引資有實(shí)招,項(xiàng)目建設(shè)有速度。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年全省開發(fā)區(qū)“三個(gè)一批”活動(dòng),共簽約948個(gè)項(xiàng)目,總投資2889.9億元;開工891個(gè)項(xiàng)目,總投資1841.6億元;投產(chǎn)722個(gè)項(xiàng)目,總投資1396.6億元。主要涉及高端裝備制造、新材料、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
“三個(gè)一批”項(xiàng)目聚焦“六新”,為全省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年“簽約一批”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比為92.6%,“開工一批”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已完成投資占比為85.8%,“投產(chǎn)一批”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)值占比為87.6%。
精準(zhǔn)發(fā)力 推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)升級(jí)
在“率先”上搶先機(jī),在“蹚出”上下苦功,在“新路”上勇探索。2022年,我省推動(dòng)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)不斷聚焦“十大產(chǎn)業(yè)鏈”集群,持續(xù)拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量。
面對(duì)疫情不利影響,大同開發(fā)區(qū)不等不靠,精準(zhǔn)對(duì)接,常態(tài)化開展線上招商。全面推行“鏈長(zhǎng)制”,堅(jiān)持“政府+鏈主+園區(qū)”模式,聚焦全市12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,利用疫情緩和間隙,精準(zhǔn)開展招商活動(dòng),與國(guó)藥、中建、中交建等國(guó)企央企,與晉能、建投、華遠(yuǎn)等省屬企業(yè),與京東、秦淮、中聯(lián)等龍頭民企對(duì)接洽談200余次。
晉城開發(fā)區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,在2022中國(guó)·山西(晉城)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)期間,同步舉辦光機(jī)電產(chǎn)業(yè)招商推介大會(huì)。充分發(fā)揮晉城開發(fā)區(qū)示范引領(lǐng)作用,以富士康為龍頭的光機(jī)電“1+100”產(chǎn)業(yè)集群加速形成。依托光機(jī)電產(chǎn)業(yè)研究院和鴻智納米研究院,加快推動(dòng)光機(jī)電產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。
臨汾開發(fā)區(qū)修訂了《招商引資優(yōu)惠政策》,采取專業(yè)公司招商、全員招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、市場(chǎng)化招商等多種方式,在成都、上海等地設(shè)立招商辦事處,聘請(qǐng)柔性化招商大使,全面提升臨汾開發(fā)區(qū)知名度,吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)和項(xiàng)目到臨汾開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。
2022年,我省全力實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程,推行“鏈長(zhǎng)制”。全省首批精心篩選了特鋼材料、新能源汽車、高端裝備制造、風(fēng)電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現(xiàn)代醫(yī)藥、第三代半導(dǎo)體、合成生物等10條產(chǎn)業(yè)鏈,選取了太鋼集團(tuán)等20家“鏈主”企業(yè),以及一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性看好的“鏈核”企業(yè),予以重點(diǎn)扶持培育。
全省開發(fā)區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,用好“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商模式,東融南拓,開放前行,從長(zhǎng)三角到珠三角,從線上“云招商”到線下面對(duì)面,從召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)到組織駐晉商會(huì)對(duì)接考察,招商專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。2022年1至11月,全省共簽約招商引資項(xiàng)目3184個(gè),簽約金額1.626萬億元,完成年度招商引資簽約目標(biāo)任務(wù)1.5萬億元的108.4%。招商引資開工項(xiàng)目2695個(gè),計(jì)劃總投資7460.5億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)5860億元的127.3%,簽約項(xiàng)目當(dāng)年開工率為84.6%。
深化改革 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
全省開發(fā)區(qū)始終把營(yíng)商環(huán)境作為“第一保障”,深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,持續(xù)強(qiáng)化軟硬支撐。
交城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)努力將“一窗受理+全代辦”前移到企業(yè)前沿,全面減輕企業(yè)“跑多次”“多頭跑”等負(fù)擔(dān)。高平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目涉及環(huán)評(píng)、能評(píng)、水土保持、取水許可等審批事項(xiàng),實(shí)行開發(fā)區(qū)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)一體化編制,引領(lǐng)“承諾制+全代辦”漸入佳境。聞喜經(jīng)開區(qū)在環(huán)評(píng)審批工作中,有效縮短了環(huán)評(píng)審批時(shí)限,提高了審批效率。長(zhǎng)治經(jīng)開區(qū)推行財(cái)政購(gòu)買代理記賬服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)紓困減負(fù)。
全省開發(fā)區(qū)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革向縱深推進(jìn)。除建立“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革推進(jìn)機(jī)制、廳際聯(lián)席會(huì)議制度、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、月度跟蹤機(jī)制,省商務(wù)廳等相關(guān)部門還先后出臺(tái)20多項(xiàng)政策文件,如《2022年企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革工作方案》《山西省“標(biāo)準(zhǔn)地”工作指引》《進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)區(qū)領(lǐng)辦代辦工作的通知》等。
此外,我省健全滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,2022年2月,省商務(wù)廳制定了《開發(fā)區(qū)“三個(gè)一批”及提質(zhì)增效工作推進(jìn)機(jī)制》;2022年6月,配套出臺(tái)《山西省開發(fā)區(qū)“三個(gè)一批”項(xiàng)目評(píng)價(jià)管理辦法》。抓好考評(píng)調(diào)度和復(fù)工復(fù)產(chǎn),按月調(diào)度通報(bào)“三個(gè)一批”項(xiàng)目和“三項(xiàng)改革”進(jìn)展情況,積極跟蹤項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境情況,以評(píng)價(jià)項(xiàng)目質(zhì)量效益為牽引,落實(shí)“三個(gè)一批”提質(zhì)增效推進(jìn)機(jī)制,持續(xù)抓好項(xiàng)目投入,拉動(dòng)投資,加快投產(chǎn),強(qiáng)化產(chǎn)出。為推動(dòng)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值15%的年度增長(zhǎng)目標(biāo),2022年11月初,省開發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《全省開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)快速增長(zhǎng)沖刺60天行動(dòng)計(jì)劃》,全力以赴抓好開發(fā)區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
新年新氣象,啟步新征程。以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。持續(xù)滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”活動(dòng),必將為我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展匯聚更加磅礴的力量。
受益企業(yè)說
中條山集團(tuán)、北方銅業(yè)黨委書記、董事長(zhǎng)魏迎輝:在運(yùn)城市與全省同步舉行全省開發(fā)區(qū)2022年第三次“三個(gè)一批”活動(dòng)中,中條山集團(tuán)新建高性能壓延銅帶箔和覆銅板項(xiàng)目喜迎投產(chǎn),標(biāo)志著企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。中條山集團(tuán)將聚焦“六新”求突破,錨定“32字要求”練內(nèi)功,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定做好自己的事,以新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),全方位推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
山西華耀億嘉集成電路有限公司副總經(jīng)理申振旺:山西華耀億嘉集成電路有限公司主要從事芯片封裝測(cè)試、生產(chǎn)、研發(fā)等高端業(yè)務(wù),一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)2023年4月具備試生產(chǎn)條件,達(dá)產(chǎn)達(dá)效后預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元,利稅1億元,員工1000人。二期三期完成后,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和安排就業(yè)人數(shù)更多。未來企業(yè)將全力抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型發(fā)展等工作,為長(zhǎng)治經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。(記者閆杰)
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