為新就業(yè)形態(tài)勞動者創(chuàng)造良好從業(yè)環(huán)境(民生觀)
維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動者的基本權(quán)益,助力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)
近年來,隨著平臺經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新就業(yè)形態(tài)已成為勞動者就業(yè)增收的重要渠道。網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、網(wǎng)約貨車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加,勞動關(guān)系靈活為求職者進(jìn)入新就業(yè)形態(tài)提供了便利。如何保障勞動者的合法權(quán)益,成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。
對此,國家已做出頂層設(shè)計(jì),以制度創(chuàng)新推動源頭治理。2021年7月,人社部等8部門共同印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》,除了明確平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理承擔(dān)維護(hù)勞動者權(quán)益的相應(yīng)責(zé)任外,更在公平就業(yè)、勞動報(bào)酬、休息、勞動安全、社會保險(xiǎn)等方面作出一系列規(guī)定。
比如,平臺企業(yè)應(yīng)健全勞動報(bào)酬支付和休息制度,不得制定損害勞動者安全健康的考核指標(biāo);制定、修訂直接涉及勞動者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺算法,要充分聽取工會和勞動者代表意見建議;針對外賣小哥等群體遭遇意外事故保障不到位的問題,組織開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)……這些內(nèi)容,直面從業(yè)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的權(quán)益問題,給他們帶來更可靠的保障,也為平臺企業(yè)合法合理用工畫出紅線。
各地亦在細(xì)化舉措,把政策落到實(shí)處。甘肅出臺實(shí)施意見,平臺企業(yè)要依法合規(guī)用工,并按照合同或協(xié)議約定支付勞動報(bào)酬;河北制定專門辦法,要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,將不完全符合確立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者納入制度保障范圍,并強(qiáng)化職業(yè)傷害保障;山東濟(jì)南建成400余家新就業(yè)群體暖心驛站,提供日常休息、法律援助、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)……這些實(shí)打?qū)嵉拇胧诓粩嗫椕軝?quán)益保障網(wǎng)。
就業(yè)是最大的民生。維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動者的基本權(quán)益,為他們創(chuàng)造更為良好的從業(yè)環(huán)境、更有前景的發(fā)展環(huán)境,才能不斷增強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者的獲得感、幸福感、安全感,增強(qiáng)職業(yè)吸引力,助力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。
《 人民日報(bào) 》( 2023年02月06日 11 版)
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