【鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興】產(chǎn)業(yè)變強(qiáng) 村莊變美
大同市云州區(qū),街頭巷尾洋溢著新春的喜慶氣息。春節(jié)期間,走進(jìn)云州區(qū)唐家堡村,54歲的村民楊旗正在琢磨新年的發(fā)展規(guī)劃。
“黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展趕上了好時(shí)候?!币徽f(shuō)到黃花,楊旗精神百倍,“2011年,我成立了黃花合作社。過(guò)去只是單一地收干菜賣(mài)干菜,一年下來(lái)賣(mài)個(gè)400多噸?,F(xiàn)在成立了花傾城田間農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,建起了太陽(yáng)能冷庫(kù),上了烘干設(shè)備和包裝車(chē)間,還在地頭建起了加工廠和直播展廳!”
去年,楊旗的公司收獲黃花鮮菜400噸,制成干菜56噸,從合作社買(mǎi)干菜200多噸,產(chǎn)值約1800萬(wàn)元。老楊說(shuō),今年將瞄準(zhǔn)黃花和雜糧深加工,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提升公司的輻射帶動(dòng)能力。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的治本之策。從助力脫貧攻堅(jiān)到推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,黃花產(chǎn)業(yè)已成為大同市的一張產(chǎn)業(yè)名片。據(jù)悉,全市黃花全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值由2020年的18.4億元增加到2022年的40多億元,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯增強(qiáng)。
記者了解到,2022年大同市8大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到200億元,帶動(dòng)農(nóng)民戶均增收1200元,真正為鄉(xiāng)村振興插上“金翅膀”。
如何建立健全防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固來(lái)之不易的脫貧成果?去年以來(lái),大同市堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把促進(jìn)農(nóng)民增收作為根本之舉,出臺(tái)《大同市促進(jìn)脫貧群眾增收十項(xiàng)措施》,從加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用、強(qiáng)化銜接資金項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)、支持脫貧人口就近就地就業(yè)等十個(gè)方面,拿出“真金白銀”支持促進(jìn)群眾增收。
健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制是從制度上預(yù)防和解決返貧問(wèn)題、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的有效舉措。大同市的策略是實(shí)施“四個(gè)一”:推廣“一套系統(tǒng)”。在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用《防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶管理系統(tǒng)》,將全部常住農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)范圍,運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息化手段進(jìn)行系統(tǒng)性、及時(shí)性、智能化、精準(zhǔn)化監(jiān)測(cè),定期采集更新信息,及時(shí)掌握農(nóng)戶情況。調(diào)整“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。將全市2022年防止返貧監(jiān)測(cè)范圍收入標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為6500元,并結(jié)合全市收入水平,將收入低于8500元,且不在監(jiān)測(cè)范圍的農(nóng)村常住居民列為觀測(cè)對(duì)象。建立“一個(gè)基金”。整合優(yōu)化“十三五”期間為建檔立卡貧困戶投保的意外險(xiǎn)、返貧險(xiǎn)兩個(gè)險(xiǎn)種,將全部農(nóng)戶納入保障范圍,建立“防返貧保險(xiǎn)基金”。掛起“一套圖紙”。全市范圍內(nèi)實(shí)施掛圖作戰(zhàn),各行政村及時(shí)更新村情簡(jiǎn)介,繪制產(chǎn)業(yè)分布圖、收入構(gòu)成圖和防返貧作戰(zhàn)圖,以坐標(biāo)量化倒逼工作落地落實(shí),實(shí)現(xiàn)工作“質(zhì)效”雙提升。
“飯碗”端起來(lái),“口袋”鼓起來(lái)。“天鎮(zhèn)保姆”“廣靈巧娘”“靈丘阿姨幫”等勞務(wù)品牌叫響全國(guó);支持脫貧人口就近就地就業(yè)促進(jìn)增收。同時(shí),通過(guò)積極開(kāi)發(fā)公益崗位、盤(pán)活用好就業(yè)幫扶車(chē)間等方式,增加脫貧人口務(wù)工收入。
在靈丘縣,下沿河村大力實(shí)施“農(nóng)文旅”融合工程,著力打造旅游觀光、度假休閑為一體的宜居宜業(yè)宜游的美麗村莊,讓村民端起了“旅游飯”。靈丘見(jiàn)南山文旅發(fā)展有限公司每年聘用26名村民從事旅游服務(wù)工作,年人均增收約2.6萬(wàn)元。
在廣靈縣,打造以手工編制為特色的“廣靈巧娘”品牌,讓閑散的婦女勞動(dòng)力資源和能量得到充分釋放,讓廣大婦女就地就近就業(yè),享受到“村口辦廠、炕頭就業(yè)”帶來(lái)的實(shí)惠,進(jìn)而輻射帶動(dòng)全縣婦女自主創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),補(bǔ)齊發(fā)展短板??匆唤M數(shù)據(jù):2022年,全市農(nóng)村危房改造751戶,全市穩(wěn)定脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象、農(nóng)村低收入人口參保率達(dá)到100%,農(nóng)村飲水安全受益村莊349個(gè),受益人口達(dá)34.38萬(wàn)人……廣大農(nóng)民群眾的獲得感幸福感日漸增強(qiáng)。
冬日,站在云州區(qū)坊城新村中心廣場(chǎng)四望,一排排房屋整潔宜居,衛(wèi)生室、圖書(shū)室、黨建室、文化活動(dòng)室、技能培訓(xùn)服務(wù)站設(shè)施齊全,功能完善。
2021年12月,大同市啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村“頤養(yǎng)工程”,專門(mén)針對(duì)農(nóng)村無(wú)人照料、子女無(wú)贍養(yǎng)能力的“兩無(wú)”老人。去年1月,坊城新村就建起關(guān)愛(ài)服務(wù)中心——“頤養(yǎng)之家”,開(kāi)始為村里及周邊村莊的孤寡老人提供養(yǎng)老服務(wù)。村民劉文友說(shuō),這里天天都和過(guò)年一樣,飯菜也不重樣,聊天都不用串門(mén),比自己待在家里舒服多了!
黨的二十大報(bào)告提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大同市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)謝志海表示,將把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),全面落實(shí)中央、省、市對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署要求,把增加脫貧群眾收入作為根本措施,持續(xù)推動(dòng)鞏固脫貧成果再上新臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。(記者趙建軍 通訊員李文兵)
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