發(fā)力奮進(jìn),“好地方”揚(yáng)州如何展現(xiàn)更大作為?
江蘇“千億俱樂(lè)部”的縣(市)再增4個(gè),揚(yáng)州高郵、儀征上榜。新春伊始的這條消息,催人奮進(jìn),也讓“好地方”揚(yáng)州實(shí)干爭(zhēng)先的信心更加堅(jiān)定。
招商、開(kāi)工、生產(chǎn),這段時(shí)間,揚(yáng)州一著不讓抓發(fā)展。春節(jié)后上班第一天,在全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升暨作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上,當(dāng)?shù)靥岢?,要以“更上一層樓”的決心,保持和發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,鍥而不舍、久久為功,不斷推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境和干部作風(fēng)建設(shè)向縱深拓展,以環(huán)境之“優(yōu)”、作風(fēng)之“實(shí)”促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進(jìn)”。
人民網(wǎng)注意到,揚(yáng)州將今年確定為“發(fā)力奮進(jìn)年”。既有“發(fā)力”之意,力爭(zhēng)在項(xiàng)目建設(shè)上尋求更多突破;亦有“奮進(jìn)”之說(shuō),在全省比拼中展現(xiàn)更大作為。揚(yáng)州市委書(shū)記張寶娟表示,要把全部心思放在發(fā)展上,一心一意干事業(yè),撲下身子抓落實(shí),聚精會(huì)神辦好自己的事,抓好服務(wù)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的事。市長(zhǎng)王進(jìn)健也提出,要迅速發(fā)動(dòng)掀起攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓,凝聚起全市上下“擼起袖子加油干”的強(qiáng)大合力。
“發(fā)力奮進(jìn)年”狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
“發(fā)力奮進(jìn)年”,如何開(kāi)好局、起好步?揚(yáng)州正在作答。
先看新晉“千億俱樂(lè)部”的高郵市。1月31日上午,首個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目——新瑞光電12GW新型高效光伏電池項(xiàng)目在高郵經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)破土動(dòng)工,這是一個(gè)可實(shí)現(xiàn)年開(kāi)票銷售100億元以上的大項(xiàng)目。
投資方“牽手”高郵已有十多年,先后投資建設(shè)了中環(huán)艾能、中環(huán)半導(dǎo)體、德潤(rùn)光電、晶旺新能源等重大項(xiàng)目,打造出光伏產(chǎn)業(yè)矩陣,實(shí)現(xiàn)了從單晶硅鑄錠、單晶硅切片、大尺寸單晶電池、大尺寸高效組件到光伏電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)的垂直一體化產(chǎn)業(yè)布局。
今年的一季度“開(kāi)門紅”重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)上,高郵共有51個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工,總投資372.57億元,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域??磾?shù)據(jù),成績(jī)可謂喜人,但高郵市委書(shū)記張利卻有著清醒的認(rèn)識(shí),他在新春過(guò)后先后提出,要發(fā)力奮進(jìn),將發(fā)展的油門燃起來(lái),把發(fā)力點(diǎn)落在項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)核心動(dòng)力上,讓“四敢”的車輪轉(zhuǎn)起來(lái);既要注重規(guī)模也要注重效益,堅(jiān)持“大而強(qiáng)”項(xiàng)目與“小而美”項(xiàng)目并重,不能一味求大,對(duì)科技型項(xiàng)目、外資制造業(yè)項(xiàng)目、專精特新項(xiàng)目和畝均效益高的項(xiàng)目要精準(zhǔn)發(fā)力、取得突破。
可以看到,當(dāng)?shù)丶扔庙?xiàng)目建設(shè)回答GDP為何能突破千億大關(guān),又向外界釋放出敢闖、敢干的發(fā)展氛圍,實(shí)干開(kāi)局的勢(shì)頭可謂強(qiáng)勁。
視線再轉(zhuǎn)到志在重振“江北第一縣”輝煌的江都。這些天,總投資約112億元的揚(yáng)州納力新材料項(xiàng)目二期建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),工程車輛來(lái)回穿梭。為保證項(xiàng)目有序、快速推進(jìn),江都高新區(qū)成立了“一對(duì)一”項(xiàng)目服務(wù)專班,前方人員入駐建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),“面對(duì)面”協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題;后方人員隨時(shí)待命,及時(shí)對(duì)接相關(guān)部門,處理需跨部門解決的困難。
位于江都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的揚(yáng)州泰富特種材料有限公司是江都首個(gè)工業(yè)開(kāi)票過(guò)百億的企業(yè)。1月份,企業(yè)兩條年產(chǎn)300萬(wàn)噸高品質(zhì)球團(tuán)生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)行,順利完成序時(shí)目標(biāo)任務(wù)?!敖衲晏└惶夭膶⒚闇?zhǔn)打造國(guó)內(nèi)首家開(kāi)票銷售超200億元的商品球團(tuán)基地,加大投入、擴(kuò)大規(guī)模,沖出拼搏新速度、發(fā)展新成效。”泰富特材總經(jīng)理黃震信心滿滿地說(shuō)。
發(fā)展強(qiáng)信心,目標(biāo)見(jiàn)決心?!爸卮箜?xiàng)目是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的‘壓艙石’。一季度,江都將開(kāi)工31個(gè)重大項(xiàng)目,總投資282.1億元,年度計(jì)劃投資73.3億元,其中制造業(yè)項(xiàng)目17個(gè)、總投資203.5億元?!苯紖^(qū)委書(shū)記朱莉莉表示,今年江都將堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)頭等定位,大力開(kāi)展百企境外招商、百家領(lǐng)軍企業(yè)拜訪、百名鄉(xiāng)賢還巢創(chuàng)業(yè)“三百行動(dòng)”,提升園區(qū)、營(yíng)商、人才“三大環(huán)境”,打造項(xiàng)目招引最強(qiáng)聲勢(shì)、項(xiàng)目建設(shè)最高效率、項(xiàng)目服務(wù)最優(yōu)生態(tài),力爭(zhēng)50億元、百億元項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。
打響“好地方、事好辦”品牌
營(yíng)商環(huán)境是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之基,是市場(chǎng)主體成長(zhǎng)壯大的生命之氧。過(guò)去一年,揚(yáng)州全市新簽約總投資20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目31個(gè),其中50億元至100億元、100億元以上重特大項(xiàng)目各9個(gè),17個(gè)列省重大項(xiàng)目全面開(kāi)工、超額完成年度投資計(jì)劃,這與揚(yáng)州把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)發(fā)展的“關(guān)鍵一招”,有著密不可分的關(guān)系。
在外界看來(lái),揚(yáng)州連續(xù)三年“新春第一會(huì)”聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè),連續(xù)十年制定出臺(tái)服務(wù)企業(yè)“2號(hào)文件”,導(dǎo)向十分明確,就是要推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“更上一層樓”。
在前不久的窗口服務(wù)單位調(diào)研中,張寶娟提出,要持續(xù)深化行政審批制度改革,拓展企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用,推行企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”、企業(yè)辦事“一照通辦”,推動(dòng)更多服務(wù)“跨域通辦”,努力在數(shù)字賦能政務(wù)服務(wù)、“一網(wǎng)、一門、一次”等重點(diǎn)領(lǐng)域加快突破;要強(qiáng)化流程再造、機(jī)制并聯(lián)、平臺(tái)共建、數(shù)據(jù)共治,進(jìn)一步打響“好地方、事好辦”政務(wù)服務(wù)品牌。
評(píng)價(jià)一座城市營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。
以幫代辦為例,邗江區(qū)建立“拿地即開(kāi)工”專班服務(wù)制度,確保一企一專班,讓服務(wù)重大項(xiàng)目有了標(biāo)配?!耙菦](méi)有服務(wù)專班詳細(xì)梳理流程、環(huán)節(jié)、手續(xù),‘拿證即開(kāi)工’我們想都不敢想?!泵鞯轮扑庬?xiàng)目負(fù)責(zé)人楊亞勇感慨地說(shuō),項(xiàng)目奠基以來(lái),邗江區(qū)行政審批局專門為項(xiàng)目開(kāi)工建了施工圖審核群、消防驗(yàn)收群等多個(gè)微信工作群,方便隨時(shí)報(bào)告、隨時(shí)落實(shí),企業(yè)一個(gè)問(wèn)題提出來(lái),半天內(nèi)基本就能協(xié)調(diào)解決。
“好的營(yíng)商環(huán)境不僅體現(xiàn)在服務(wù)上,還有精準(zhǔn)的要素支撐上。”江蘇聯(lián)環(huán)藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)吳文格說(shuō),在揚(yáng)州,既有生物醫(yī)藥創(chuàng)新中心這樣的公共研發(fā)平臺(tái),又有總規(guī)模近30億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和全市首創(chuàng)的5億元中小企業(yè)定向貸,這些要素疊加,讓企業(yè)發(fā)展充滿信心。
人民網(wǎng)注意到,在邗江區(qū)新春第一會(huì)交流發(fā)言的文件里,以“一”開(kāi)頭的專有名詞變多了:“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一次告知”“一表申請(qǐng)”“一套材料”“一端出件”“一號(hào)服務(wù)”……這些“一”字反映的是政府角色的轉(zhuǎn)變——從原來(lái)以政府部門供給為中心轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)主體需求為中心,實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”躍升。
“要堅(jiān)持‘企業(yè)群眾需求在哪里,政務(wù)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里、供給到哪里’。”揚(yáng)州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任張其龍表示,今年將進(jìn)一步健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度、第三方評(píng)估模式,深化“先解決問(wèn)題再說(shuō)”首問(wèn)負(fù)責(zé)制,以用戶滿意度評(píng)價(jià)倒逼政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁有力的態(tài)勢(shì)
“要堅(jiān)決抵制發(fā)展態(tài)度不堅(jiān)定,左顧右盼、坐而論道的‘旁觀者’思想;精神狀態(tài)不振奮,甘愿躺平、幻想躺贏的‘隨大流’作派;思維眼界打不開(kāi),循規(guī)蹈矩、固步自封的‘守?cái)傋印睦?。”“新春第一?huì)”上,張寶娟直面問(wèn)題點(diǎn)出發(fā)展的急迫性。
“發(fā)力奮進(jìn)年”,揚(yáng)州需要各地信心鼓舞起來(lái)、士氣昂揚(yáng)起來(lái)、干勁激發(fā)起來(lái)。
2月3日,儀征市委書(shū)記孫建年率隊(duì)赴上海開(kāi)展招商引資活動(dòng),拜訪多家知名企業(yè),面對(duì)面宣傳推介儀征,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)洽談投資合作,力邀更多企業(yè)投資這座產(chǎn)業(yè)特色鮮明的濱江城市。近年來(lái),隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角和寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化等國(guó)省戰(zhàn)略深度實(shí)施,以及北沿江高鐵、寧儀揚(yáng)城際輕軌、龍?zhí)哆^(guò)江通道等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的大力推進(jìn),儀征將全面融入“寧鎮(zhèn)揚(yáng)半小時(shí)”“長(zhǎng)三角1小時(shí)”通勤圈。
對(duì)于建區(qū)十周年的生態(tài)科技新城來(lái)說(shuō),謀求發(fā)展的腳步也一刻沒(méi)停。這片曾以優(yōu)良生態(tài)給人以第一印象的土地,如今正用科技創(chuàng)新對(duì)外展示高質(zhì)量發(fā)展的新面貌。在日前召開(kāi)的生態(tài)科技新城黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議上,他們提出:堅(jiān)決扛起“科創(chuàng)立區(qū)”戰(zhàn)旗,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、錘煉“新城精神”。春節(jié)期間,生態(tài)科技新城組成4支招商小分隊(duì),由區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)各級(jí)工作人員協(xié)同,利用春節(jié)“黃金檔”對(duì)區(qū)內(nèi)客商、鄉(xiāng)賢進(jìn)行上門拜訪。
在主城廣陵區(qū),總投資5億元的埃泰斯新能源熱管理系統(tǒng)項(xiàng)目廠區(qū)正加緊生產(chǎn)。為招引該項(xiàng)目,招商人員在去年帶著項(xiàng)目單位跑,職能部門圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),通過(guò)建立推進(jìn)微信群,每日通報(bào)進(jìn)展,實(shí)時(shí)溝通協(xié)調(diào)。落戶障礙掃清后,僅用一個(gè)月時(shí)間,各相關(guān)部門工作人員就幫助該企業(yè)完成從上海到揚(yáng)州的整體搬遷。高效服務(wù)換來(lái)了回報(bào),埃泰斯項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工,當(dāng)年就投產(chǎn)達(dá)效。
2月8日至9日,揚(yáng)州市委、市政府組織開(kāi)展全市高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。一路走、一路看、一路議,聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,保持清晰認(rèn)識(shí),提出要放眼周邊、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),牢固樹(shù)立不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的意識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心、保持恒心,以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,自我加壓、發(fā)力奮進(jìn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁有力的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
身處制造業(yè)強(qiáng)省江蘇,各地都在比學(xué)趕超,揚(yáng)州對(duì)內(nèi)要求:聚焦地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)稅收入、重大項(xiàng)目、縣域經(jīng)濟(jì)、指標(biāo)匹配度、干部精氣神等方面強(qiáng)優(yōu)補(bǔ)短,在對(duì)標(biāo)找差中瞄準(zhǔn)標(biāo)桿,在追趕標(biāo)桿中成為標(biāo)桿;立足揚(yáng)州實(shí)際,放眼全省大局,充分發(fā)揚(yáng)“四敢”精神,強(qiáng)化工作總體部署和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,不斷提升干部敬業(yè)專業(yè)能力,持續(xù)用好市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等工作機(jī)制,以項(xiàng)目的大建設(shè)、大突破,在城市競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、把握主動(dòng)。
“我們將大力開(kāi)展鏈?zhǔn)秸猩?、基金招商、大使招商,全年引進(jìn)億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)以上,努力在50億級(jí)、百億級(jí)龍頭項(xiàng)目上取得新突破。”儀征市相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“發(fā)力奮進(jìn)年”將錨定“一個(gè)先行區(qū)、三個(gè)新高地”目標(biāo),鉚足干勁、開(kāi)足馬力。高郵市市長(zhǎng)田醒民則表示,要敢于同勇者比膽識(shí)、與快者拼速度、與強(qiáng)者爭(zhēng)位次,走出“舒適區(qū)”、勇涉“深水區(qū)”、敢闖“無(wú)人區(qū)”,在真干快干中爭(zhēng)先領(lǐng)先,創(chuàng)造更多第一和唯一。
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