山西省印發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目工程設(shè)施建后管護辦法
5月25日,記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉,結(jié)合我省高標準農(nóng)田建設(shè)工作實際,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定下發(fā)《全省高標準農(nóng)田建設(shè)項目工程設(shè)施建后管護辦法》(以下簡稱《辦法》),自今年6月1日起施行,有效期至2025年12月31日。
《辦法》所稱的建后管護是指對高標準農(nóng)田建設(shè)項目的田塊整治、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)田輸配電和農(nóng)田建設(shè)相關(guān)的其他工程及其配套設(shè)施等進行管理、維修和養(yǎng)護工作。要確保農(nóng)田表層耕作土壤不被自然和人為破壞,保持梯田田坎完整。灌排站、機電井、灌排溝渠、輸水管道、配套建筑物、灌溉設(shè)備完好且無安全隱患,滿足規(guī)定的灌溉設(shè)計保證率和排水要求。路面平整、路肩完好,能夠滿足農(nóng)用運輸車輛和農(nóng)業(yè)機械的正常通行。農(nóng)田防護林保存率達到85%以上,能夠充分發(fā)揮作用。輸電線路、變配電設(shè)施及相關(guān)配套工程設(shè)施完善,運行安全。農(nóng)田建設(shè)其他工程及其配套設(shè)施完好、正常運行。
《辦法》指出,建后管護按照“誰受益、誰管護,誰使用、誰管護”原則,建立健全管護機制,明確管護主體,制定管護制度,落實管護責任,保障管護經(jīng)費,保證工程設(shè)施在設(shè)計使用期限內(nèi)正常運行。高標準農(nóng)田工程設(shè)施受益對象為行政村、項目區(qū)農(nóng)民合作組織等受益主體的,由受益主體負責管護;受益主體不明確的,由高標準農(nóng)田建設(shè)項目工程設(shè)施的使用主體負責管護。在符合相關(guān)法律、法規(guī)和村民委員會征求受益農(nóng)民代表同意的前提下,可通過承包、租賃、托管等方式落實高標準農(nóng)田建設(shè)項目工程設(shè)施管護市場主體。支持探索利用“保險+管護”模式開展高標準農(nóng)田建后管護。
建后管護應(yīng)當根據(jù)受益對象及使用對象,結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)水價綜合改革,合理確定管護主體和管護方式。市、縣財政應(yīng)當合理保障高標準農(nóng)田建后管護費支出。由財政籌集的管護費主要用于在工程設(shè)計使用期內(nèi)的公益性高標準農(nóng)田建設(shè)項目工程設(shè)施和設(shè)備的日常維修,包括必要的小型簡易管護工具和運行監(jiān)測設(shè)備購置等。(記者王秀娟)
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