臺州椒江:“業(yè)財街理”厘清小區(qū)公共賬
近日,臺州椒江20個小區(qū)納入試點,開展“業(yè)財街理”工作。
“業(yè)財街理”新制度是椒江區(qū)以黨建為引領,聚焦小區(qū)公共收益“怎么用”“去哪里”“如何管”三道難題,發(fā)揮街道、小區(qū)駐點專員、會計師事務所等力量,在事前、事中、事后三個階段對公共資金的流向進行把控管理,設定合理程序,制定監(jiān)管流程,疏通錯綜賬目,以“財治”加深社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)三方聯(lián)系,不斷提升社區(qū)精細化治理水平。
讓“糊涂賬”變“明白賬”
小區(qū)究竟有多少公共收益?每筆收益都去了哪里?每筆賬有沒有憑據(jù)?在很多小區(qū)業(yè)主看來,這些都是“糊涂賬”。
椒江區(qū)海門街道鳳凰鉑金廣場小區(qū)業(yè)委會主任老屠告訴記者,他們小區(qū)此前物業(yè)管理較為混亂,業(yè)委會也辦法不多。
“交了物業(yè)費還要交300元車位費,消防設施老舊不維護,電梯有故障也不修,業(yè)委會有些采購項目不但貴,還不知道用到了哪里?!崩贤捞寡?,他們這屆業(yè)委會是2022年小區(qū)業(yè)主們重新選舉的,還公開招標了新的物業(yè),如今小區(qū)比以前規(guī)范多了,但是對于規(guī)范資金賬目,業(yè)委會還是門外漢。
此次“業(yè)財街理”方案一出,老屠既高興又擔憂,高興的是小區(qū)的公共賬目有了監(jiān)管保障,業(yè)主們更放心了,擔憂的是新政策會不會把業(yè)委會權力架空,會計師費用是否需要小區(qū)承擔?
為此,鳳凰社區(qū)黨總支及時牽頭,組織社區(qū)兩委、鉑金小區(qū)業(yè)委會和會計師事務所三方詳談,老屠這才明白,原來“業(yè)財街理”是黨委政府免費為小區(qū)聘請專業(yè)會計,公共資金的使用目的、金額、范圍還是由小區(qū)業(yè)委會及業(yè)主大會決定,街道僅監(jiān)管使用程序是否規(guī)范。
椒江區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長洪玲華表示,業(yè)財監(jiān)管要把好支出項目和資金支付兩大關,一個是對業(yè)委會提交的支出項目方案先后經(jīng)小區(qū)、街道審核,審定通過后方可實施;另一個是在資金支付前進行合規(guī)性審核,通過后業(yè)委會方可進行資金支付。委托的會計師事務所將指導業(yè)委會做好日常資金收支規(guī)范管理。通過規(guī)范的操作,有效將小區(qū)公共資金這筆“糊涂賬”變成“明白賬”。
制度撐腰,干事更有底氣
6月6日,椒江區(qū)葭沚街道新景社區(qū)主任曹君玲與文景苑業(yè)委會會計一起來到銀行辦理了文景苑公共資金專戶銀行U盾,雙方各持一個銀行U盾和印章,共管“賬房”。
作為新景社區(qū)實行“業(yè)財街理”的試點小區(qū),2023年4月文景苑業(yè)委會上交了小區(qū)多幢樓頂防火門老化需要更換的項目,經(jīng)過召開三方協(xié)同聯(lián)席會議、公開競標、綜合比對定價、張貼公示、“業(yè)財街理”小組審核等一系列操作,僅一個多月,防火門工程已經(jīng)完成施工,處于待驗收階段。
“我們辦好U盾后就組織人員三方代表前去驗收,驗收合格后經(jīng)小組同意即可付款給中標方。”曹君玲告訴記者,整個過程都在“陽光”下運行,避免了暗箱操作,確?!肮健⒐?、公開”,小區(qū)業(yè)主也非常支持,“接下來,小區(qū)還有綠化帶改造等項目亟待處理,實行‘業(yè)財街理’后,有街道、社區(qū)撐腰,處理一些以往小區(qū)難以解決的問題就能得心應手了?!?/p>
據(jù)椒江區(qū)委組織部統(tǒng)計,從4月下旬推行“業(yè)財街理”試點一個多月來,業(yè)委會提交的支出申請32個,已通過29條申請信息,涉及支出金額38萬余元。
椒江區(qū)委組織部副部長、兩新工委書記陳常表示:“今年,椒江推出黨建引領小區(qū)治理‘三方協(xié)同、一呼聯(lián)應’共治行動,就是要深挖小區(qū)管理漏洞、盲區(qū)、痛點,優(yōu)化小區(qū)服務水平,提升居民對小區(qū)建設的滿意度,增強幸福感。‘業(yè)財街理’是共治行動的第一槍,我們將在實踐中探索、總結,打造黨建引領小區(qū)治理的椒江樣板?!?/p>
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