安徽推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)決策事項合法性審查全覆蓋
近日,安徽省委依法治省辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)決策事項合法性審查全覆蓋工作的實施意見》,提出2023年在阜陽、滁州、蕪湖、銅陵、安慶等5市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合法性審查工作試點,2024年底實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合法性審查全覆蓋,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合法性審查規(guī)范化建設(shè)取得顯著成效,為基層依法治理提供有力保障。
《實施意見》明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要確定合法性審查機構(gòu),確保責(zé)任到崗、到人,從權(quán)限、程序、內(nèi)容三方面對決策事項嚴(yán)格審查,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)決策事項合法有效。通過配齊配強審查力量,購買法律服務(wù),充分發(fā)揮公職律師、法律顧問作用等方式加強合法性審查隊伍建設(shè)。細(xì)化審查范圍,凡涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,均要納入合法性審查范圍,確保實現(xiàn)全覆蓋,做到應(yīng)審盡審。建立健全審查流程,明確審查事項的送審、審查、審簽、意見反饋、卷宗歸檔等各環(huán)節(jié)程序。
《實施意見》要求,縣(市、區(qū))黨委政府要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合法性審查工作的組織實施,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“政法委員或其他負(fù)責(zé)人+黨政辦+司法所+法律顧問”聯(lián)動機制。機構(gòu)編制、財政部門要支持推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合法性審查全覆蓋工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要保障合法性審查工作經(jīng)費和必要的辦公場所,推動合法性審查全覆蓋工作有序開展。
記者從安徽省司法廳了解到,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)決策事項合法性審查全覆蓋,是構(gòu)建“縱向到底”“橫向到邊”的合法性審查格局、提升基層政府依法決策能力水平的重要舉措,《實施意見》的出臺,將有力促進(jìn)基層政府依法決策,服務(wù)全省法治政府建設(shè)。(韓震震、彭繼友、孫偉榮)
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