6月26日，南京市高質(zhì)量建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)大會(huì)召開(kāi)。省地方金融監(jiān)管局發(fā)布《南京市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，出臺(tái)6個(gè)方面20項(xiàng)舉措，全力支持南京高質(zhì)量建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，為南京建設(shè)引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市和創(chuàng)建區(qū)域科技創(chuàng)新中心提供全方位金融支撐。

　　科創(chuàng)企業(yè)迎來(lái)金融環(huán)境新利好

　　《實(shí)施方案》明確，力爭(zhēng)到2027年末，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)金融專(zhuān)營(yíng)組織達(dá)到100家以上，科創(chuàng)企業(yè)貸款年均增速高于各項(xiàng)貸款平均增速20%，新增科創(chuàng)企業(yè)上市公司60家以上……著眼未來(lái)，南京要打造成為科創(chuàng)金融合作示范區(qū)、產(chǎn)品業(yè)務(wù)創(chuàng)新集聚區(qū)、改革政策先行先試區(qū)、金融生態(tài)建設(shè)樣板區(qū)、產(chǎn)城深度融合領(lǐng)先區(qū)。

　　此次我省出臺(tái)20項(xiàng)舉措助力南京推進(jìn)科創(chuàng)金融改革實(shí)踐，內(nèi)容包括為科創(chuàng)型企業(yè)提供更豐富的金融產(chǎn)品，探索投貸聯(lián)動(dòng)模式創(chuàng)新；用好多層次資本市場(chǎng)，支持科創(chuàng)企業(yè)及創(chuàng)投機(jī)構(gòu)發(fā)行債券、創(chuàng)新債務(wù)融資增信方式、降低融資成本及風(fēng)險(xiǎn)，利用中介推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)上市，鼓勵(lì)開(kāi)展高質(zhì)量并購(gòu)重組，構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)基金；推動(dòng)科技賦能金融、優(yōu)化科創(chuàng)金融生態(tài)等方面。

　　當(dāng)天，南京市政府與中金公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，南京市地方金融監(jiān)管局和深交所科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心簽訂合作協(xié)議，工商銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)布支持南京科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案，南京市科技型中小企業(yè)庫(kù)和科創(chuàng)金融產(chǎn)品庫(kù)集中發(fā)布展示。根據(jù)相關(guān)協(xié)議，商業(yè)銀行將向科創(chuàng)企業(yè)授信超130億元。

　　南京的科創(chuàng)企業(yè)為即將迎來(lái)的金融環(huán)境新利好感到振奮。埃斯頓自動(dòng)化股份有限公司專(zhuān)注于工業(yè)機(jī)器人核心零部件、制造設(shè)備、智能產(chǎn)線自主研發(fā)，已成長(zhǎng)為賽道“龍頭”?！安徽撗邪l(fā)還是推廣，都需要金融加持。”公司副總裁何靈軍說(shuō)。

　　為金融創(chuàng)新打造豐富應(yīng)用場(chǎng)景

　　科技創(chuàng)新，始于技術(shù)，成于資本。近3年來(lái)，我省平均不到6天就新增1家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司。今年一季度，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)49.2%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)8.5%，高于全部投資3.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　去年11月18日，人民銀行等八部門(mén)印發(fā)《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》。這意味著，在全國(guó)、全省推進(jìn)科創(chuàng)金融改革“一盤(pán)棋”中，南京必須扛起更大擔(dān)當(dāng)。

　　這得益于南京的良好基礎(chǔ)和綜合優(yōu)勢(shì)。在科創(chuàng)資源端，擁有51所高等院校、97萬(wàn)在校大學(xué)生、94名兩院院士，培育了紫金山實(shí)驗(yàn)室等一批戰(zhàn)略科技力量，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)9068家，入庫(kù)科技型中小企業(yè)超過(guò)2萬(wàn)家。在金融基礎(chǔ)端，金融市場(chǎng)規(guī)模占全省超過(guò)20%，在中國(guó)金融中心指數(shù)報(bào)告中綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)第八；集聚各類(lèi)持牌金融機(jī)構(gòu)和金融企業(yè)1028家，存貸款余額今年一季度突破10萬(wàn)億元大關(guān)。

　　錨定“建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)”目標(biāo)，南京深入推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，為南京科創(chuàng)金融改革提供更多應(yīng)用場(chǎng)景。

　　南京的雄心遠(yuǎn)不止于此。南京市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳之常在推介中提到，“以科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，奮力為長(zhǎng)三角和全國(guó)科創(chuàng)金融發(fā)展當(dāng)好示范?！?/p>

　　從“試驗(yàn)”到“示范”，南京將進(jìn)一步創(chuàng)新政策舉措、打造金融高地。賦能專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)載體、中介服務(wù)三大主體，打造專(zhuān)業(yè)化組織體系；暢通間接融資、直接融資、跨境融資三大路徑，形成多層次金融支持；強(qiáng)化政策創(chuàng)新、金融科技、高端人才三大支撐，構(gòu)建特色化服務(wù)品牌。

　　推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)

　　金融與科創(chuàng)協(xié)同發(fā)展不是新概念，但與以往單純推動(dòng)二者融合相比，高質(zhì)量建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)質(zhì)是：進(jìn)一步暢通科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。

　　在中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼看來(lái)，三者循環(huán)暢通還面臨諸多堵點(diǎn)、難點(diǎn)，包括基礎(chǔ)研究投入不足、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力有待加強(qiáng)等。據(jù)清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，2021年底全球工業(yè)上市公司數(shù)量7754家，我國(guó)以1416家排在第一位，但總市值卻低于歐美國(guó)家。

　　科技好比種子，產(chǎn)業(yè)就是土壤，金融就是活水。據(jù)銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2021年全國(guó)新增制造業(yè)貸款2.8萬(wàn)億元，取得較大突破，但仍只占當(dāng)年新增各項(xiàng)貸款的14%。其中，高技術(shù)制造業(yè)貸款新增5807億元，僅占當(dāng)年新增貸款的2.9%。銀行信貸追求的收益確定性與科技創(chuàng)新的不確定性存在矛盾，制造業(yè)有效信貸需求不足，金融支持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用就“不明顯”。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家建議，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加科技專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)支持科創(chuàng)企業(yè)；探索新的科技貸款收益模式，允許銀行分享企業(yè)未來(lái)IPO或營(yíng)業(yè)收入分成收益；創(chuàng)新運(yùn)用投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)、科創(chuàng)基金等方式，加大對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。

　　“南京已基本形成以銀行、證券、保險(xiǎn)為主導(dǎo)，各種新型金融業(yè)態(tài)并舉的現(xiàn)代多元化金融體系，為發(fā)展科創(chuàng)金融奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”肖鋼相信，推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)將成為南京高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)和新增長(zhǎng)點(diǎn)，南京科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將為全國(guó)科創(chuàng)金融發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。（周敏 顏芳）