金華實(shí)現(xiàn)市域行政執(zhí)法“一網(wǎng)統(tǒng)管”
打開金華市行政執(zhí)法指揮中心“駕駛艙”,指揮調(diào)度、執(zhí)法態(tài)勢(shì)、三色預(yù)警、應(yīng)用集成四大模塊一目了然?!榜{駛艙”接入該市23個(gè)特色應(yīng)用,各縣(市、區(qū))、各領(lǐng)域的執(zhí)法案件全程可追溯,指揮中心可一鍵調(diào)度全市行政執(zhí)法人員參與重大行政執(zhí)法行動(dòng)和跨區(qū)域、跨層級(jí)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),還能通過預(yù)警信息研判發(fā)放“三書一函”監(jiān)督問效。
據(jù)悉,2022年3月以來,金華市全域推開“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,全面完成執(zhí)法事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、隊(duì)伍整合、力量下沉等目標(biāo),集中行使30個(gè)領(lǐng)域1875項(xiàng)行政處罰權(quán),合理賦權(quán)132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),形成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)協(xié)同推動(dòng)的工作格局。該市構(gòu)建完善“1+3”執(zhí)法事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理體系(執(zhí)法目錄總清單+綜合執(zhí)法清單、專業(yè)執(zhí)法清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法清單),推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),形成金華市婺城區(qū)“1+5”(綜合執(zhí)法隊(duì)+交通、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、衛(wèi)健共5支執(zhí)法隊(duì))、市本級(jí)和其他縣(市、區(qū))“1+8”執(zhí)法隊(duì)伍體系(綜合執(zhí)法隊(duì)+交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、文化、應(yīng)急、資規(guī)、衛(wèi)健共8支執(zhí)法隊(duì)),執(zhí)法力量下沉縣鄉(xiāng)達(dá)91.2%,其中下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)68.5%。該市7項(xiàng)數(shù)字化應(yīng)用列入浙江省改革試點(diǎn),其中大綜合一體化協(xié)同指揮應(yīng)用、行政執(zhí)法態(tài)勢(shì)感知場(chǎng)景獲評(píng)浙江省“數(shù)字法治好應(yīng)用”“數(shù)字司法好應(yīng)用”。
金華在浙江省率先開展綜合行政執(zhí)法改革,率先建設(shè)市級(jí)行政執(zhí)法指揮中心,就是要通過頂層設(shè)計(jì),集成前期探索的好應(yīng)用好做法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌指揮,不斷創(chuàng)新實(shí)踐,構(gòu)建“監(jiān)管檢查—處罰辦案—復(fù)議訴訟—執(zhí)法監(jiān)督—效能評(píng)價(jià)”全流程執(zhí)法閉環(huán)。
在婺城區(qū)城北街道,網(wǎng)格員在轄區(qū)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題只需上報(bào)基層治理四平臺(tái),后臺(tái)工作人員接收到信息后,就會(huì)迅速通過大綜合一體化協(xié)同指揮應(yīng)用將信息進(jìn)行流轉(zhuǎn),派發(fā)任務(wù)給社區(qū)相關(guān)執(zhí)法人員處理,真正實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格員吹哨,部門進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”。義烏市則整合該市18個(gè)部門、單位約9萬余路視頻監(jiān)控、傳感器等設(shè)備,打造“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”三位一體的新型城域物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中心,結(jié)合“算法超市”,實(shí)現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、違法停車、違法建設(shè)等34種違法行為視頻自動(dòng)識(shí)別。同時(shí),結(jié)合行政行為碼的運(yùn)用,已實(shí)現(xiàn)處罰案件100%賦碼運(yùn)行、處罰文書100%電子簽章、處罰文書100%平臺(tái)出件、線索處置100%及時(shí)回應(yīng)。
據(jù)了解,金華市行政執(zhí)法指揮中心將繼續(xù)深化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,提升預(yù)警精準(zhǔn)性,逐步整合縣(市、區(qū))指揮協(xié)同業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)市域行政執(zhí)法“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
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