守住管好“荊楚糧倉”切實增強(qiáng)湖北糧食安全保障能力
10月16日是世界糧食日,今年的主題是“水是生命之源,水是糧食之本。不讓任何人掉隊”。10月16日所在周是全國糧食安全宣傳周,主題為:踐行大食物觀,保障糧食安全。
糧食安全是“國之大者”。當(dāng)前,世界進(jìn)入新的動蕩變革期,我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。受綜合因素影響,全球糧食市場形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,糧食戰(zhàn)略屬性更加突顯,糧食安全尤為重要。
湖北省委、省政府高度重視糧食工作,全面落實糧食安全黨政同責(zé),堅定扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,全方位夯實糧食安全根基。湖北省糧食局在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,近年來加快推動全省糧食應(yīng)急保障體系建設(shè),健全完善長效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,持續(xù)提升抗風(fēng)險能力,建成主體數(shù)量充足、布局結(jié)構(gòu)合理、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食應(yīng)急保障體系。
備得足
糧食儲備充裕 讓湖北老百姓的“飯碗”端得更穩(wěn)
5月,田野麥浪滾滾。襄陽、豫南的小麥品質(zhì)歷來良好,被視為年度輪換收購的重要糧源地,只待開秤。然而,連天“爛場雨”,打亂了湖北省儲備糧油管理有限公司小麥?zhǔn)召弻0嗟挠媱潯?萬多噸收購任務(wù)如何按期完成?里程表不停地跳動,踏上5000公里的漫漫長途。安徽、江蘇、山東、山西、河北,此前由于運(yùn)距原因極少考慮的省份,這次都印上了鄂儲糧人奔波的足跡。目標(biāo)鎖定、方案制定、措施擬定、價格議定……歷時29天,儲備小麥?zhǔn)召徣蝿?wù)如期完成。
“手中有糧,心中不慌?!痹谌魏螘r候都是真理。強(qiáng)化底線思維、極限思維,確保糧食儲備充足,持續(xù)優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu),湖北老百姓的“飯碗”才能端得穩(wěn)。在不折不扣落實省下達(dá)儲備保底計劃基礎(chǔ)上,各地因地制宜建立成品糧儲備,引導(dǎo)加工企業(yè)建立社會責(zé)任儲備,多元多層地方糧食儲備體系正在建立,武漢、襄陽等城區(qū)人口過百萬的城市成品糧儲備規(guī)模已能滿足15天以上消費(fèi)需求。
糧食應(yīng)急儲備保障中心,是糧食應(yīng)急保障體系的核心組成部分。湖北省糧食局聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)全省糧食應(yīng)急儲備保障中心建設(shè)指導(dǎo)意見,推動省、市、縣三級糧食應(yīng)急儲備保障中心建設(shè),補(bǔ)齊糧食應(yīng)急短板弱項。近年全省共安排省級財政資金3.18億元,支持78個縣(市、區(qū))和省級糧食應(yīng)急保障中心建設(shè)109個補(bǔ)短板項目,新增大米應(yīng)急加工產(chǎn)能2640噸/日。省糧食局黨組成員、副局長劉海濤介紹,“目前,我省各類糧食應(yīng)急保障企業(yè)達(dá)3400余家,覆蓋糧食儲運(yùn)、加工、配送、供應(yīng)全環(huán)節(jié)全鏈條,完全能夠滿足市場保供需要”。
儲得好
科技賦能守護(hù)“荊楚糧倉” 從數(shù)量安全到量質(zhì)并重
“倉溫20度,倉內(nèi)濕度60%,正常?!?月19日,省儲備糧荊門儲備庫,倉管員對1號倉例行檢查。糧倉一角的攝像頭,記錄下巡查的全過程,實時顯示在智能化糧庫集成管理平臺上,電腦和手機(jī)均可查閱。看似平整的糧堆下,上百個溫度傳感器深埋其中,全天候監(jiān)測糧堆內(nèi)部的溫度,數(shù)據(jù)直接傳送到后臺。今年,該糧庫將有13個倉“舊房改造”為準(zhǔn)低溫倉。
通過準(zhǔn)低溫倉改造,將倉內(nèi)的糧食溫度保持在25℃以下,就如同讓糧食住進(jìn)空調(diào)房,可謂一舉三得。首先,實現(xiàn)了“優(yōu)糧優(yōu)儲”。準(zhǔn)低溫儲糧,一方面減弱糧食自身的代謝過程,保障了儲糧品質(zhì);另一方面有效抑制害蟲繁殖,減少熏蒸藥量30%左右,降低化學(xué)藥劑對環(huán)境和糧食的影響。其次,降低了糧食損耗。準(zhǔn)低溫儲糧使糧食水分不易散失,減少糧食干物質(zhì)消耗,同時減少糧食輪換次數(shù),降低糧食輪換損耗,優(yōu)質(zhì)稻的輪換期由原來的1年延長到2—3年。再者,可以保值增效。準(zhǔn)低溫糧倉雖然用電成本有所增加,但是降低了輪換、藥劑熏蒸費(fèi)用和糧食損耗,特別是保持糧食品質(zhì)能提高售價,所以綜合算賬每噸糧食節(jié)約成本200元以上,企業(yè)也非常歡迎。
在推進(jìn)準(zhǔn)低溫倉改造的同時,近年來,湖北省糧食局也積極開展綠色倉儲試點,推廣氣調(diào)儲糧、倉頂光伏等綠色儲糧的新技術(shù)新應(yīng)用,開展光伏智能控溫、倉墻動靜態(tài)結(jié)合隔熱層等多種綠色儲糧技術(shù)研究。荊門北郊國家糧食儲備庫被納入全國綠色儲糧標(biāo)準(zhǔn)化試點單位,正在與武漢輕工大學(xué)合作,試驗動靜態(tài)隔熱技術(shù)。
全省今年對承儲省市縣三級地方儲備的134個糧庫,進(jìn)行監(jiān)管信息化升級,以科技賦能實現(xiàn)穿透式監(jiān)管。荊州市儲備庫已籌集11.2萬元,加裝了14個倉內(nèi)防熏蒸攝像頭;松滋、武穴、樊城、蘄春、監(jiān)利、孝南等地建設(shè)新庫時,都同步做了信息化建設(shè)的規(guī)劃;武漢市“數(shù)字漢糧”項目正在對市直儲備庫信息化系統(tǒng)進(jìn)行全面升級改造,目前已投入試運(yùn)行。年底全省將實現(xiàn)省、市、縣三級政策性糧食監(jiān)管信息化全覆蓋。
“截至目前,湖北省已經(jīng)累計安排2.79億元省級財政資金,建設(shè)改造地方準(zhǔn)低溫倉容365萬噸,實現(xiàn)地方儲備糧的全覆蓋,大幅提高了省市縣三級糧食安全保障能力?!笔〖Z食局倉儲處處長李進(jìn)表示,今年又安排36萬噸準(zhǔn)低溫倉的改造計劃,到“十四五”末,全省的國有糧食企業(yè)準(zhǔn)低溫倉容將達(dá)到450萬噸。2023年,湖北省投入財政資金近億元,支持各地開展高標(biāo)準(zhǔn)糧倉建設(shè),建設(shè)改造高標(biāo)準(zhǔn)糧倉32.5萬噸,進(jìn)一步夯實綠色儲糧基礎(chǔ)。
供得上
著力構(gòu)建應(yīng)急體系 上下延伸保供鏈條
糧食應(yīng)急保供重在“快”字。儲糧數(shù)量足,加工能力強(qiáng),物流效率高,糧食應(yīng)急才有保障。
“各地糧食應(yīng)急資源稟賦各不相同,我們不應(yīng)拘泥于一種模式。要強(qiáng)內(nèi)聯(lián)外,吸納更多優(yōu)質(zhì)主體,整合資源做強(qiáng)平臺”。9月5日,全省糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)現(xiàn)場會強(qiáng)調(diào),糧食應(yīng)急儲備保障中心的建設(shè)運(yùn)行,要根據(jù)實際情況和基礎(chǔ)條件,積極探索分類施策。
糧食應(yīng)急保障體系屬于網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu),環(huán)節(jié)多、要素多,涉及的職能部門也多。尤其在應(yīng)急配送供應(yīng)末端,要優(yōu)先考慮人民群眾采購、領(lǐng)取的便捷性和多樣化需求,將更多綜合物流配送企業(yè)和大型商超、批發(fā)市場、電商平臺等納入糧食應(yīng)急保障體系。
目前,全省大部分市縣已出臺或正在出臺糧食應(yīng)急保障主體支持政策,積極探索成品糧儲備管理運(yùn)營和糧食應(yīng)急儲備保障中心運(yùn)行模式。
宜昌市從2021年起,探索建立成品糧儲備,按照“糧權(quán)政府所有、企業(yè)自主運(yùn)作、財政定額補(bǔ)助、庫存動態(tài)調(diào)整”的原則,由宜糧集團(tuán)統(tǒng)籌成品糧儲備的日常管理運(yùn)營。該市以宜糧集團(tuán)為載體,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宜昌市糧食應(yīng)急儲備保障中心,形成以儲備公司為核心,產(chǎn)業(yè)、軍供和集市公司為支撐,城區(qū)45家應(yīng)急網(wǎng)點為終端的保障體系,全方位構(gòu)筑起市城區(qū)1小時應(yīng)急保障供應(yīng)鏈。
襄陽市以保障城區(qū)糧食應(yīng)急供應(yīng)為主要目標(biāo),兼顧市域內(nèi)應(yīng)急調(diào)劑,以襄陽市軍糧供應(yīng)站有限公司為核心企業(yè),整合轄區(qū)內(nèi)重點加工配送供應(yīng)企業(yè),突出成品糧庫存、運(yùn)輸配送設(shè)施設(shè)備等關(guān)鍵要素,已建成集應(yīng)急儲備、加工、物流運(yùn)輸、配送供應(yīng)等功能于一體的襄陽市糧食應(yīng)急儲備保障中心。
黃石市創(chuàng)新推進(jìn)“地方國有儲備企業(yè)+眾聯(lián)物流平臺+N家商貿(mào)物流企業(yè)”的“商貿(mào)+”糧食應(yīng)急儲備保障中心運(yùn)營模式,按照市場化運(yùn)作原則強(qiáng)化各環(huán)節(jié)利益聯(lián)接,最大限度地調(diào)動各類市場主體參與積極性,促進(jìn)城市、社區(qū)、農(nóng)村的配送、銷售環(huán)節(jié)有效銜接,降低糧食流通成本,形成“15分鐘糧食應(yīng)急保障圈”。
紅安縣投資2305萬元,以五豐糧食儲備有限公司現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備為基礎(chǔ),引進(jìn)民營加工企業(yè),建設(shè)糧食應(yīng)急儲備保障中心,初步搭建起標(biāo)準(zhǔn)高、功能齊的集收購、儲存、加工、配送、供應(yīng)等于一體的應(yīng)急保供體系。該縣糧食應(yīng)急儲備保障中心,具備日產(chǎn)大米100噸的加工能力和日投放150噸的運(yùn)輸配送能力,可實現(xiàn)低溫儲存成品糧3750噸。終端供應(yīng)方面,該縣采取應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點和放心糧油店“雙軌并行”模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點全覆蓋。
今年,湖北省印發(fā)《省級糧食應(yīng)急保障企業(yè)管理細(xì)則》,擇優(yōu)確定省級糧食應(yīng)急保障企業(yè)230余家,建立省級應(yīng)急成品糧庫存4萬噸,并落實支持政策。省糧食局調(diào)控處處長劉建勝表示,“湖北省糧食應(yīng)急主體不斷充實,保供能力持續(xù)增強(qiáng),先后有7家企業(yè)被評為國家級糧食應(yīng)急保障企業(yè)”。
調(diào)得動
推進(jìn)糧食物流節(jié)點建設(shè) 打造華中最大的“北糧南運(yùn)”樞紐
2月17日15時,裝載著2000噸澳洲進(jìn)口小麥的“蘇徐州貨6688”號貨輪,安全靠泊鄂州三江港綜合碼頭6號泊位。該批小麥經(jīng)碼頭工人“散改集”作業(yè)后,被裝進(jìn)64個20英尺鐵路糧食專用箱,由集卡短駁至國鐵武九線鄂州北站,再經(jīng)鐵路運(yùn)輸?shù)皆颇侠ッ髦姓x村。此舉標(biāo)志著鄂州三江港首條糧食“散改集”鐵水聯(lián)運(yùn)示范線路正式開通,進(jìn)口糧食大宗物資江海聯(lián)運(yùn),經(jīng)三江港和鄂州北站暢達(dá)云貴川等地。
7月,鄂州三江港物流樞紐集疏運(yùn)基地一期項目(糧食儲備基地)順利完成交工驗收,具備開通運(yùn)營條件,即將投用。該項目是國家糧食安全重點項目,也是三江港多式聯(lián)運(yùn)國家示范工程項目之一,可新增糧庫庫容8.5萬噸,新增糧食周轉(zhuǎn)能力100萬噸。
近年來,湖北積極推進(jìn)糧食物流核心樞紐和關(guān)鍵節(jié)點建設(shè)?!逗笔〖Z食流通發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021年—2025年)》列出重點工作,積極對接國家“長江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略和國家糧食物流長江路線布局,實施兩江糧食物流(產(chǎn)業(yè))園區(qū)節(jié)點建設(shè)工程。對接國家糧食物流樞紐工程,將武漢市打造成糧食物流樞紐城市。同時,以武漢陽邏、武漢經(jīng)開區(qū)(漢南)和潤、黃石棋盤洲、荊州江陵、宜昌白洋港、鄂州三江港等糧食物流基地為代表,培育長江中游糧食物流產(chǎn)業(yè)群;以十堰、襄陽、荊門、孝感、天門、仙桃、潛江等稻谷流出通道上的重點城市為代表,培育漢江沿線糧食物流加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一方面,加強(qiáng)園區(qū)分工協(xié)作,打通省內(nèi)主要糧食物流通道;另一方面,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),充分發(fā)揮“鐵水公”多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢,實現(xiàn)與全國糧食物流大通道互聯(lián)互通,降低糧食物流成本。
截至目前,總投資3.4億元的武漢陽邏糧食物流應(yīng)急保障基地一期12.5萬噸淺圓倉、立筒庫項目已建成完工,預(yù)計年糧食中轉(zhuǎn)量125萬噸。投資2.7億元的國家糧食現(xiàn)代物流(武漢)基地碼頭二期項目和投資4.8億元的武漢市政府儲備糧(江北)庫15萬噸儲糧倉庫已開工建設(shè),建成后該園區(qū)將成為華中最大“北糧南運(yùn)”和進(jìn)口糧食中轉(zhuǎn)基地。武漢、黃石、荊州、宜昌、鄂州等核心樞紐和重要節(jié)點初具規(guī)模,十堰等地糧食物流園區(qū)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),全省糧食物流網(wǎng)絡(luò)更加健全,糧食物流分撥和銜接能力明顯增強(qiáng),多式聯(lián)運(yùn)格局初步形成。
吃得香
優(yōu)質(zhì)綠色的“荊楚糧油” 走上全國人民的餐桌
8月,央視3臺熱播的《一饌千年》飲食文化綜藝節(jié)目,在炎帝故里——隨州拍攝,復(fù)刻古籍里的歷史美饌,在美食制作中充分展現(xiàn)“荊楚糧油”品牌特色。
進(jìn)入新時代,“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變。湖北從制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)入手來提高產(chǎn)品品質(zhì),先后制定了蝦稻米、香米、菜籽油、熱干面等20個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)培育了洪森實業(yè)等5家企業(yè)的5項秈米標(biāo)準(zhǔn),也被國家授予了糧油產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的稱號。
在各大展會上,“荊楚糧油”省域公用品牌圈粉無數(shù),伴隨著旗下瓦倉米、襄陽牛肉面、長坂坡高油酸菜籽油、鑫欖源橄欖油等特色產(chǎn)品的頻頻亮相,讓“湖北生態(tài)美,荊楚糧油香”的宣傳語屢獲高光,“荊楚糧油”品牌影響力、美譽(yù)度不斷提高,榮獲中國十佳糧油影響力公共品牌(名列第二)。
“得天獨(dú)厚的資源稟賦孕育了獨(dú)具特色的湖北優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品。我們以‘荊楚糧油’省域公用品牌為引領(lǐng),加快推動企業(yè)品牌與公用品牌的合作,提升了湖北糧油品牌的整體競爭力和品牌美譽(yù)度?!笔〖Z食局黨組成員、副局長李碩表示,目前已有32家糧油企業(yè)71款產(chǎn)品參與到“荊楚糧油+”雙品牌共建共享當(dāng)中。
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