全國首個!江蘇立法出臺規(guī)范政府投資工程集中建設(shè)
人民網(wǎng)南京10月24日電 (張瀚天)10月24日,江蘇省人民政府召開新聞發(fā)布會,介紹《江蘇省政府投資工程集中建設(shè)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)相關(guān)情況。人民網(wǎng)獲悉,《辦法》是全國首個規(guī)范政府投資工程集中建設(shè)的省級政府規(guī)章立法項(xiàng)目,將于11月1日起正式實(shí)施。
“很長一段時期,政府投資工程普遍采用分散建設(shè)的模式,不同程度存在著建設(shè)管理水平低、管理責(zé)任不明、投資效益差、部門監(jiān)管不力等問題。一些工程嚴(yán)重超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算建設(shè),也存在較大的廉政風(fēng)險?!苯K省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王學(xué)鋒在會上表示,政府投資工程的建設(shè)組織方式直接關(guān)系到建設(shè)工程品質(zhì)和投資效益。
據(jù)介紹,自2017年以來,江蘇率先在全國開展政府投資工程集中建設(shè)管理的創(chuàng)新探索與實(shí)踐;2018年,集中建設(shè)開始在省級層面試點(diǎn)并有序開展;2021年,江蘇13個設(shè)區(qū)市和縣市區(qū)逐步推進(jìn)該項(xiàng)工作并取得明顯成效。
“政府投資工程集中建設(shè)組織方式顯現(xiàn)出了獨(dú)特優(yōu)勢,項(xiàng)目管理的專業(yè)化水平明顯提高,工程建設(shè)質(zhì)量安全、建設(shè)工期和建設(shè)成本得到有效管控,建設(shè)工程品質(zhì)和投資效益大幅提升,廉政風(fēng)險得到有效控制?!蓖鯇W(xué)鋒表示,近年來,江蘇打造了一批以江蘇開放大學(xué)新校區(qū)項(xiàng)目、省中醫(yī)院牛首山分院項(xiàng)目、南京市江北圖書館項(xiàng)目等為代表的高品質(zhì)社會民生工程,取得了良好的社會效益。
“近五年來的工作實(shí)踐證明,政府投資工程集中建設(shè)已經(jīng)顯現(xiàn)出了獨(dú)特優(yōu)勢,工程建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)成本得到有效管控,建設(shè)工程的品質(zhì)和投資效益大大提升,是一項(xiàng)被實(shí)踐證明符合江蘇實(shí)際,且行之有效的創(chuàng)新制度。”江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長張鈞表示,通過本次立法將這項(xiàng)制度固化下來,將為下一階段江蘇深入推進(jìn)政府投資工程集中建設(shè)工作奠定了堅實(shí)的法制基礎(chǔ)。
會上,人民網(wǎng)獲悉,目前江蘇全省已有集中建設(shè)監(jiān)管單位155個、實(shí)施單位645家,從業(yè)人員約3萬人。據(jù)統(tǒng)計,2019年以來,全省實(shí)施集中建設(shè)的政府投資工程項(xiàng)目3114個,總建筑面積1.26億平方米,總投資8474億元,獲國家級獎項(xiàng)24個、省級獎項(xiàng)190個,集中建設(shè)工作呈現(xiàn)“全省聯(lián)動、整體推進(jìn)”的良好態(tài)勢。
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