11月14日，省十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議在合肥召開，會(huì)議聽取并審議了《關(guān)于2022年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》（下稱《國(guó)資報(bào)告》），以及《關(guān)于2022年度金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告》（下稱《金融企業(yè)國(guó)資報(bào)告》），統(tǒng)計(jì)顯示，2022年，安徽全省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)和行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總計(jì)突破14萬億元——

　　國(guó)資國(guó)企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持穩(wěn)健

　　作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，2022年，安徽國(guó)企堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展擺在首位，勇當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“主力軍”。

　　《國(guó)資報(bào)告》顯示，2022年，全省國(guó)有企業(yè)（不含金融企業(yè)）營(yíng)業(yè)總收入13427.5億元，利潤(rùn)總額876.2億元，歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)333.7億元，資產(chǎn)總額達(dá) 88808.9億元，同比增長(zhǎng)14.3%。

　　2022年，省屬企業(yè)全年完成投資 2108.7億元、同比增長(zhǎng)9.8%，有效投資創(chuàng)歷史新高。其中，引江濟(jì)淮工程歷時(shí)6年建設(shè)實(shí)現(xiàn)通水通航，省交控集團(tuán)7個(gè)高速公路項(xiàng)目建成通車，省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)新橋機(jī)場(chǎng)T2航站樓全面開工。成功舉辦安徽省與中央企業(yè)合作發(fā)展座談會(huì)，連續(xù)9年超額完成央企合作“四個(gè)2000億”目標(biāo)任務(wù)。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。省屬企業(yè)“尖30”項(xiàng)目有8個(gè)取得突破性進(jìn)展、17個(gè)取得重要進(jìn)展，37項(xiàng)創(chuàng)新成果榮獲 2021年度省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、占全省總數(shù)的 11.6%。全年完成新興產(chǎn)業(yè)投資402.8億元、同比增長(zhǎng) 90.7%。“三新一高”（新能源、新材料、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備）領(lǐng)域一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，布局集成電路、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)。

　　國(guó)有資產(chǎn)資本化證券化實(shí)現(xiàn)良好開局。上市掛牌和直接融資成效明顯，銅冠銅箔首發(fā)上市，海螺集團(tuán)并購(gòu)海螺環(huán)保，省屬企業(yè)控股上市公司增至24戶，資產(chǎn)證券化率突破50%，全年省屬企業(yè)直接融資超千億元。

　　此外，《國(guó)資報(bào)告》顯示，2022年全省行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額達(dá)16361.3億元，同比增長(zhǎng)6.9%，負(fù)債總額2610.4億元，同比增長(zhǎng)12.8%，凈資產(chǎn)總額13750.9億元，同比增長(zhǎng)5.8%。

　　國(guó)有金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)扎實(shí)有效

　　金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)金融安全的重要保障?！督鹑谄髽I(yè)國(guó)資報(bào)告》顯示，截至2022年末，安徽省國(guó)有及國(guó)有參股金融企業(yè)共計(jì)256戶，資產(chǎn)總額37763.0億元、負(fù)債總額33203.5億元、凈資產(chǎn)4559.5億元；國(guó)家（含國(guó)有企業(yè)法人）共出資1481.1億元，形成國(guó)有資產(chǎn)2700.1億元，國(guó)有成分占比約59.2%。與2017年相比，企業(yè)數(shù)量增加18戶，資產(chǎn)總額增長(zhǎng)88.4%，年均增長(zhǎng)率13.5%。

　　值得注意的是，安徽省省屬國(guó)有金融企業(yè)已具有銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保、金融資產(chǎn)管理公司、金融控股公司等各種經(jīng)營(yíng)類型，成為中部地區(qū)第一家擁有金融全牌照、股份制銀行全覆蓋的省份。

　　總體保持穩(wěn)健運(yùn)行的同時(shí)，國(guó)有金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不斷增大。2022年末，全省人民幣貸款余額6.7萬億元，比上年增長(zhǎng)15.3%，高于全國(guó)平均水平4.2個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第一。國(guó)元金控構(gòu)建多元化業(yè)務(wù)體系，充分發(fā)揮金融牌照放大倍數(shù)和國(guó)有金融資本的杠桿作用，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供融資支持約1.5萬億元。在科技創(chuàng)新、制造業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域融資方面，2022年末，全省科創(chuàng)類企業(yè)貸款余額、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額分別為3592億元、3307.6億元，分別比上年增長(zhǎng)36%、58.4%。

　　針對(duì)小微企業(yè)及“三農(nóng)”主體融資需求，《金融企業(yè)國(guó)資報(bào)告》指出，安徽省不斷完善普惠政策，推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等金融科技手段提高融資可獲得性和服務(wù)便利度，促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)現(xiàn)量增面擴(kuò)價(jià)降。2022年末全省普惠小微貸款余額和涉農(nóng)貸款余額分別為9169億元、21813.6億元，比上年分別增長(zhǎng)24.5%、19.4%。

　　國(guó)有資產(chǎn)管理有待進(jìn)一步提質(zhì)增效

　　國(guó)有資產(chǎn)管理備受各方關(guān)注，就進(jìn)一步做好國(guó)有資產(chǎn)管理工作，兩份報(bào)告提出了多項(xiàng)針對(duì)性措施。

　　為提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能，安徽省將啟動(dòng)實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加快培育建設(shè)世界一流企業(yè)。同時(shí)，推動(dòng)國(guó)有資本更多投向產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，深入實(shí)施省屬企業(yè)布局新興產(chǎn)業(yè)行動(dòng)，發(fā)揮“6+1”省級(jí)國(guó)資股權(quán)投資基金作用，主動(dòng)服務(wù)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。

　　針對(duì)有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，安徽省將繼續(xù)實(shí)施好地方金融風(fēng)險(xiǎn)處置攻堅(jiān)行動(dòng)，做好專項(xiàng)債補(bǔ)充中小銀行資本后續(xù)監(jiān)管工作，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管和后續(xù)管理，努力爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)資源處置風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)地方政府融資平臺(tái)綜合治理，防范國(guó)有企事業(yè)單位“平臺(tái)化”和地方財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)方面，根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，修訂安徽省資產(chǎn)配置、使用、處置等配套制度辦法，健全資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。常態(tài)化推進(jìn)低效閑置資產(chǎn)盤活利用，提升國(guó)有資產(chǎn)管理效率，持續(xù)抓好國(guó)有資產(chǎn)管理歷史遺留問題的解決。同時(shí)，加快推進(jìn)資產(chǎn)交易平臺(tái)全省貫通，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)交易一網(wǎng)通辦。（記者 范孝東）