有事兒找“雷云” 淮北相山區(qū)打造新時(shí)代基層治理品牌
初見雷云時(shí),剛過(guò)午后,才處理完一樁老舊小區(qū)改造中排水糾紛的她,正整理調(diào)解協(xié)議書。
“大家都比較信任我,有煩心事的時(shí)候就到我們拉理室說(shuō)一說(shuō)?!崩自聘嬖V記者,上至房產(chǎn)證辦理、商戶衛(wèi)生整治、噪音污染等群眾牽掛的難事,下到鄰里吵架拌嘴、家庭老人贍養(yǎng)、電動(dòng)車停放等群眾困擾的煩心事,都能到“雷云說(shuō)事拉理室”里說(shuō)一說(shuō)。
就在前不久,雷云還榮獲“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱號(hào),是淮北市唯一獲得此殊榮的調(diào)解員,而榮譽(yù)的背后是她二十多年如一日參與調(diào)解工作的寫照。
用專業(yè)敬業(yè)情懷進(jìn)行“調(diào)解”
雷云,何許人也?作為扎根于城市社區(qū)的一位調(diào)解員代表,雷云是個(gè)奇女子,嗓門大,氣場(chǎng)強(qiáng),見過(guò)大場(chǎng)面,退休前是工會(huì)干部。
她所在的中城社區(qū)地處相山區(qū),是典型“村改居”社區(qū),城市化進(jìn)程中因拆遷補(bǔ)償引發(fā)的問(wèn)題較多,社區(qū)鄰里矛盾、婚姻家庭矛盾、經(jīng)濟(jì)糾紛賠償?shù)炔粩嘤楷F(xiàn),歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題交織,矛盾主體多元化、利益訴求多樣化,給基層治理提出現(xiàn)實(shí)課題。
1998年,雷云在退休后發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),走上了調(diào)解之路,二十多年如一日,她用一次次融情、理、法于一體的協(xié)調(diào)溝通,收獲人民群眾的口碑,被評(píng)為“金牌調(diào)解員”。
雷云做人民調(diào)解工作有多熱心、多投入?有一事為證:雷云在調(diào)解一起夫妻不和的家庭糾紛時(shí),先是每天給回了娘家的女方打電話,各種的開導(dǎo),勸得差不多的時(shí)候,便親自陪著男方開車去山東丈母娘家,一通賠禮道歉,把媳婦接了回來(lái)。夫妻倆深受感動(dòng),說(shuō)是為了讓雷大姐不再操碎心,從此也要和和美美過(guò)日子。
為了繼續(xù)發(fā)揮余熱,2018年,相山區(qū)關(guān)工委在相南街道中城社區(qū)成立了由老黨員雷云和其他11名退休人員組成的雷云“五老”工作室。
雷云認(rèn)識(shí)的退休干部多,她深知老同志退休以后想發(fā)揮余熱的不在少數(shù),只是苦于沒(méi)有平臺(tái)。
為此,工作室吸納了政法機(jī)關(guān)退休干部、社區(qū)工作者、退役軍人等優(yōu)秀社會(huì)力量,以解決群眾急難愁盼為突破點(diǎn),協(xié)助街道、社區(qū)積極化解各類矛盾糾紛和信訪隱患,在基層社會(huì)治理方面發(fā)揮了重要作用。
2018年7月,雷云“五老”工作室收到58戶居民的求助,反映房產(chǎn)證辦證難。擔(dān)任社區(qū)離退休干部職工黨支部書記的雷云以黨支部的名義向上級(jí)黨委寫了一封信,得到了上級(jí)黨委的高度重視,立即召開專題聯(lián)席會(huì)議,不到十天,“58戶”回遷居民僅交了80元的房本費(fèi)便拿到了期盼已久的房產(chǎn)證。
事實(shí)上,以上這樣的案例不勝枚舉。
近年來(lái),在雷云“五老”工作室?guī)?dòng)下,街道轄區(qū)內(nèi)更多的“五老”人員也加入了雷云“五老”工作室志愿服務(wù)隊(duì),充分發(fā)揮“人熟地熟”優(yōu)勢(shì),接待來(lái)訪群眾1020批1056人次,成功調(diào)解1000余起矛盾糾紛,化解了多起信訪隱患和積案,有力提升了社區(qū)治理能力和水平,成為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在淮北開花結(jié)果的生動(dòng)實(shí)踐。
讓基層治理成果“遍地開花”
面對(duì)面調(diào)解,背靠背溝通,每一件調(diào)解成功的案件背后是雷云扎實(shí)的法律功底和豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),她與她的團(tuán)隊(duì)也成為相山區(qū)解紛“金招牌”、矛盾“終點(diǎn)站”。
為了充分發(fā)揮調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用,2019年9月,雷云說(shuō)事拉理室正式掛牌成立。2023年3月,成功注冊(cè)為淮北市首個(gè)個(gè)人調(diào)解室——相山區(qū)雷云說(shuō)事拉理調(diào)解工作室。
“雷云說(shuō)事拉理室”設(shè)立宗旨是“為民服務(wù)解難題”,通過(guò)用好黨支部、家庭黨校、說(shuō)事拉理室三個(gè)平臺(tái),引導(dǎo)居民依法維權(quán)、促進(jìn)問(wèn)題圓滿解決,構(gòu)建出鄰里和睦的社區(qū)共同體,提升了社區(qū)治理能力和治理水平。
為了讓居民隨時(shí)能在拉理室找到人、拉成事,“雷云說(shuō)事拉理室”建立接事制度,“今日我值班”門牌每天亮明調(diào)解員身份,建立專門接事處事臺(tái)賬,并每周定期召開總結(jié)會(huì)議,對(duì)于未解決事項(xiàng)進(jìn)行集體討論,將解決辦法及時(shí)反饋給居民。
如此一來(lái),此類因地制宜的特色調(diào)解遍地開花,大放異彩。把“大道理”轉(zhuǎn)化成“小故事”,用“身邊人”講述“身邊事”,呈現(xiàn)一片和氣致祥的氛圍。
不僅如此,他們還通過(guò)開展關(guān)懷孤寡老人、幫扶留守兒童、青少年心理咨詢和普法教育等活動(dòng),在化解基層矛盾、維護(hù)群眾利益和關(guān)心下一代等工作中做出了積極貢獻(xiàn),受到了廣大干部群眾的一致稱贊。
其中,工作室全體成員認(rèn)真查閱歷史資料,挖掘整理出一系列紅色革命故事,作為社區(qū)青少年革命傳統(tǒng)教育的教材,經(jīng)常面向青少年開展思想教育;帶領(lǐng)“五老”工作室其他人員長(zhǎng)年堅(jiān)持入戶排查,做好留守兒童的調(diào)查摸底工作,并建立專項(xiàng)工作制度和長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)小區(qū)內(nèi)的“留守兒童”專門聘請(qǐng)學(xué)校的心理老師進(jìn)行專門的心理輔導(dǎo)和關(guān)愛(ài)工作……為平安、法治建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
有事說(shuō)理、有理能評(píng)、有苦能訴,如今,中城社區(qū)居民當(dāng)中一旦出現(xiàn)矛盾糾紛,首先想到的就是找“雷云”。
“每次調(diào)解好那些難搞的糾紛,我會(huì)長(zhǎng)舒一口氣。社會(huì)治理,政府不是唯一的承重墻,我們基層調(diào)解員也參與其中,我們和時(shí)代是相向而行的,這就是我在退休之后,一干上調(diào)解工作就再也放不下的動(dòng)力?!崩自迫缡钦f(shuō)。
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