醫(yī)保談判不是隨意砍價(人民時評)
不斷改革完善相關規(guī)則,推動效果更好、質量更優(yōu)、價格更為適宜的創(chuàng)新藥品早日進醫(yī)保
“唇槍舌劍”“反復議價”“錙銖必較”……每年的國家醫(yī)保目錄調整,都需要經過談判與競價環(huán)節(jié)。談判桌前,為了讓患者用上更多高性價比的藥品,確保醫(yī)?;鸬拿恳环皱X花得更值,“靈魂砍價”已成常態(tài)。
前不久,新版國家醫(yī)保藥品目錄公布,126個藥品新增進入國家醫(yī)保藥品目錄。本次調整后,目錄內藥品總數將增至3088種,慢性病、罕見病、兒童用藥等領域的保障水平將得到進一步提升。
在人們的印象中,藥品大幅降價進醫(yī)保目錄是常規(guī)操作。但2023年,100個續(xù)約藥品中,70%的藥品以原價續(xù)約;31個品種因為銷售額超出預期需降價,平均降價幅度僅為6.7%。談判成功的23個目錄外創(chuàng)新藥,價格平均降幅也比整體水平低4.4個百分點。醫(yī)保藥品目錄調整的這一新變化,引發(fā)社會關注。
醫(yī)保談判是集合13億多參保人的用藥需求,與企業(yè)進行的“以量換價”的市場化機制。應以不超出醫(yī)?;鸷蛷V大參保人承受能力為前提,以藥品臨床價值的全面科學評估為基礎。醫(yī)保談判是與企業(yè)的協(xié)商,決不是“價格越低越好”的隨意砍價,而是為參保人爭取最大利益,同時賦能醫(yī)藥行業(yè)高質量發(fā)展。從這個角度講,低降幅讓創(chuàng)新藥品進醫(yī)保,同樣是為了參保人的最大利益,能夠實現多方共贏。
醫(yī)保工作的一個重要目標,就是要消除人民群眾醫(yī)療的后顧之憂。一方面,以全民醫(yī)保制度兜底人民群眾的基本醫(yī)療需求。另一方面,醫(yī)保要為參保患者提供用藥保障,進而降低社會整體的疾病經濟負擔。
近年來,人民群眾健康意識不斷提升,對創(chuàng)新藥的用藥需求日益增長。目前,國家醫(yī)保藥品目錄談判開展了6年多。5年內新上市的藥品在當年醫(yī)保目錄新增藥品中的占比,已從2019年的32%提高到2023年的97.6%。創(chuàng)新藥進醫(yī)保,有效降低了群眾藥費負擔,豐富了臨床用藥選擇。以腫瘤用藥為例,2017年以前,國家醫(yī)保目錄中沒有一個腫瘤靶向用藥,而2023年版目錄已經有74個腫瘤靶向藥品,其中很多治療領域實現了不同代際靶向藥的多樣化選擇。
眾所周知,創(chuàng)新藥研發(fā)周期長、投入大,風險高。一款成功上市的創(chuàng)新藥,成本收回的周期甚至長達10年以上。醫(yī)保藥品目錄調整,既承載著廣大患者的期望,也致力于賦能創(chuàng)新發(fā)展的目標。國家醫(yī)保局成立以來,在堅持保基本的前提下,建立了以新藥為主體的醫(yī)保準入和談判續(xù)約機制,及時將創(chuàng)新藥品以合理的價格納入醫(yī)保目錄,并通過支持加快臨床應用等方式,有力促進了醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。數據顯示,新藥從獲批上市到進入目錄的時間,已從原來的5年多縮短到現在的不到兩年。80%的新藥能夠在上市之后的兩年內進入醫(yī)保藥品目錄,2023年更是有57個品種實現了當年獲批、當年納入目錄。在醫(yī)保談判中,適當控制續(xù)約以及新增適應癥降價藥品的數量和降幅,給予創(chuàng)新藥企業(yè)一個穩(wěn)定預期,無疑為創(chuàng)新藥發(fā)展注入了信心和動力。
我國是一個發(fā)展中大國,要把藥品保障水平的提升建立在經濟和財力可持續(xù)的基礎之上,兜住、兜準、兜牢保障底線,盡力提升保障水平。如何在支持醫(yī)藥創(chuàng)新的同時平衡醫(yī)?;鹂韶摀芰?,是一道長期考題。平衡好二者關系,不斷改革完善相關規(guī)則,推動效果更好、質量更優(yōu)、價格更為適宜的創(chuàng)新藥品早日進醫(yī)保,就能更好呵護人民群眾的生命和健康權益,實現群眾享實惠、基金保安全、企業(yè)得發(fā)展的共贏。
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