以信用監(jiān)管凈化發(fā)展環(huán)境
“要加強(qiáng)社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè),拓展信用信息應(yīng)用場景,大力發(fā)展信用服務(wù)市場,加快構(gòu)建全方位全覆蓋的信用監(jiān)管服務(wù)體系。”2月21日召開的全區(qū)招商引資暨誠信建設(shè)會(huì)議為歸集信用信息、凈化發(fā)展環(huán)境指明方向。
誠信,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障。不斷健全社會(huì)誠信體系建設(shè),以此來凈化市場環(huán)境,提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量增長、效益增長和動(dòng)能轉(zhuǎn)換,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
內(nèi)蒙古正在建立健全相關(guān)制度機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)黨委和政府信守承諾、“新官理舊賬”、不輕諾寡信,統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)誠信和商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信建設(shè),切實(shí)把內(nèi)蒙古人講誠信、守信用的正面形象立起來。
黨的十八大以來,內(nèi)蒙古先后印發(fā)了《關(guān)于加快社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理辦法》等90余個(gè)文件,制定了《信用信息征集共享管理規(guī)范》《企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范》等15項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)其中9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了二次修訂,形成多層次、較完善的政策制度體系。
信用信息是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要支撐,是信用工作的基礎(chǔ)。從2014年開始,內(nèi)蒙古先后分兩期建設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)信用信息平臺(tái)。經(jīng)過近10年的不斷完善升級(jí),該平臺(tái)現(xiàn)已形成了“兩體系、三中心、九系統(tǒng)”的整體架構(gòu),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)所有社會(huì)主體的信用檔案建設(shè),成為全區(qū)“上下貫通、橫向聯(lián)通、全面覆蓋”的信息共享交換樞紐。
“截至目前,平臺(tái)共歸集全區(qū)625.82萬市場主體、3.04萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位、3.43萬社會(huì)組織和2400萬自然人的信用信息共計(jì)3.67億條,為社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。”自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員、副主任馬文介紹。
為推進(jìn)自治區(qū)各行業(yè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,自治區(qū)發(fā)展改革委積極推動(dòng)社會(huì)信用信息平臺(tái)與自治區(qū)主要監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,將信用查詢嵌入日常監(jiān)管環(huán)節(jié)。截至2023年12月,自治區(qū)社會(huì)信用信息平臺(tái)累計(jì)歸集全國和自治區(qū)各地、各部門嚴(yán)重失信“黑名單”信息317萬條,誠實(shí)守信“紅名單”信息32萬條,并推送共享至自治區(qū)各地各部門對(duì)信息主體開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲。各地各部門在行政事項(xiàng)辦理過程中,共調(diào)用查詢信用信息超過7483萬次,為深入推進(jìn)“放管服”改革發(fā)揮了積極作用,讓講誠信、守信用在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
2023年8月,烏海市獲評(píng)全國第四批社會(huì)信用體系建設(shè)示范市,取得國家社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)域最高榮譽(yù)。
烏海市通過“四個(gè)堅(jiān)持”讓“信用烏?!狈枷闼囊纭?jiān)持制度先行,充分發(fā)揮制度對(duì)信用體系建設(shè)的保障和推動(dòng)作用,從制度層面保障創(chuàng)建工作落實(shí)落細(xì)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)智賦能,以數(shù)字化改革為統(tǒng)領(lǐng),迭代完善信用平臺(tái)信息系統(tǒng),累計(jì)接收自治區(qū)平臺(tái)推送數(shù)據(jù) 1300萬條。堅(jiān)持全鏈監(jiān)管,以構(gòu)建貫穿市場主體全生命周期新型監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn),著力加強(qiáng)事前事中事后信用監(jiān)管,促進(jìn)市場主體守法誠信經(jīng)營。堅(jiān)持創(chuàng)新場景,以信用惠民便企應(yīng)用服務(wù)為著力點(diǎn),持續(xù)拓展“信用+”應(yīng)用場景,多措并舉提升誠信主體獲得感。
講誠信守信用是社會(huì)和諧之本。內(nèi)蒙古將2024年確定為“誠信建設(shè)提升年”,組織開展全社會(huì)誠信建設(shè)促進(jìn)行動(dòng),并將“新年第一會(huì)”定為以全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境暨開展全社會(huì)誠信建設(shè)促進(jìn)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。
“目前,已抽調(diào)各盟市人員成立了全社會(huì)誠信建設(shè)促進(jìn)行動(dòng)工作專班,建立了專班各項(xiàng)工作制度。此外,我們配合起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開展全社會(huì)誠信建設(shè)促進(jìn)行動(dòng)總體工作方案》,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開展商務(wù)誠信建設(shè)促進(jìn)行動(dòng)工作方案》。同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理?xiàng)l例》落實(shí)落細(xì),適時(shí)與自治區(qū)人大常委會(huì)及有關(guān)部門組織開展全區(qū)范圍內(nèi)的執(zhí)法檢查工作。并將不斷優(yōu)化提升自治區(qū)社會(huì)信用信息平臺(tái)功能,完善工作機(jī)制,進(jìn)一步提升信用信息歸集的合規(guī)率、及時(shí)率和上報(bào)率,力爭實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)測‘零通報(bào)’,平臺(tái)運(yùn)維‘零事故’。”自治區(qū)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。(記者 李永桃)
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