2023年，江蘇經(jīng)濟與社會發(fā)展穩(wěn)中有進?！斑M”，即穩(wěn)健復蘇基礎上的進取，意味著支撐經(jīng)濟回升向好的基礎更加鞏固。一方面，全省民營工業(yè)活力增強，去年全省規(guī)上民營工業(yè)增加值增長11.6%，利潤增長8.8%，出口交貨值增長13.9%。另一方面，全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)壯大。更為突出的是，全省先進制造業(yè)發(fā)展明顯加快。同時，全省企業(yè)效益持續(xù)改善，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤2023年增速較2022年增加6.7個百分點。

　　2023年江蘇經(jīng)濟與社會發(fā)展的“進取之勢”表現(xiàn)究竟如何？營造這種勢頭的重要因素何在？

　　先進制造業(yè)增長強勁

　　2023年，江蘇先進制造業(yè)規(guī)模壯大，新興動能不斷積聚。據(jù)最新統(tǒng)計，這一年全省規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達41.3%、49.9%，比上年分別提高0.5個、1.4個百分點。其中，新能源汽車、新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長19%、14.5%。

　　江蘇省社會科學院經(jīng)濟研究所副研究員李慧分析，與全國多數(shù)地區(qū)服務業(yè)增加值的同比增速相對較高不同，江蘇制造業(yè)尤其是先進制造業(yè)增加值的同比增速更為強勁，是全省GDP增長的最強動力源。這是江蘇持續(xù)深耕制造業(yè)特別是先進制造業(yè)的結(jié)果。

　　李慧認為，江蘇梳理建立3.6萬家“1650”產(chǎn)業(yè)體系企業(yè)庫，“筑峰強鏈”形成更有力的微觀基礎。賽迪發(fā)布的2023先進制造業(yè)百強市報告顯示，江蘇13個設區(qū)市全部上榜，其中蘇州排在第二位，南京進入前十名，無錫、常州和南通入圍前二十，表明江蘇發(fā)展先進制造業(yè)擁有空間上的全域優(yōu)勢。2023年，江蘇第二產(chǎn)業(yè)增加值增長6.7%，超過全國平均增速2.0個百分點；全省制造業(yè)增加值4.66萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達36.3%；制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)達91.9，居全國第一；兩化融合發(fā)展水平指數(shù)67.9，連續(xù)9年全國第一。這些數(shù)字都表明，江蘇制造業(yè)在保證高基數(shù)、高占比、高增速的基礎上，正加速轉(zhuǎn)向以先進制造業(yè)為主干的高質(zhì)量軌道。

　　南京大學江蘇數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長巫強認為，2023年江蘇先進制造業(yè)進一步高質(zhì)量發(fā)展，再度證明先進制造業(yè)是江蘇加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍，是建設強富美高新江蘇的重要產(chǎn)業(yè)主體支撐。

　　他分析，江蘇產(chǎn)業(yè)集聚走在全國前列，構(gòu)筑了江蘇先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的集群形態(tài)。江蘇始終高度重視集群式的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，先進制造業(yè)集群培育工作起步早、進展快。10個制造業(yè)集群入選國家級，總數(shù)全國第一。2023年江蘇按照1650現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，選擇高端紡織等10個重點集群，以將其提升為世界級集群作為目標，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、一體化發(fā)展。

　　巫強認為，區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的高水平差異化發(fā)展，是支撐江蘇先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間格局。“蘇大強”，強在省內(nèi)13個設區(qū)市先進制造業(yè)發(fā)展水平都在全國領先。同時，各市在先進制造業(yè)領域各有側(cè)重。如在新能源產(chǎn)業(yè)，鹽城發(fā)揮海岸線長的資源優(yōu)勢，在濱海地區(qū)重點發(fā)展海上風電，兼顧陸上風電。常州以新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)為“主引擎”，聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，涵蓋動力電池、核心零部件和整車制造，同時重點發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。

　　江蘇省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長張華認為，2023年，江蘇聚力推進重大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設、重點創(chuàng)新型企業(yè)培育和重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)，為先進制造業(yè)強筋健骨?！爸歉臄?shù)轉(zhuǎn)”的加速，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端攀升。當前江蘇先進制造業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重已接近50%，新能源、新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)制造業(yè)均保持快速增長，正逐步成為高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

　　生產(chǎn)性服務業(yè)釋放活力

　　江蘇現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展，與先進制造業(yè)關(guān)系密切的生產(chǎn)性服務業(yè)增速更快。據(jù)最新統(tǒng)計，2023年全省第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長5.1%。

　　李慧表示，江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)保持較高增速，既是服務業(yè)增長的亮點，也是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動力。其深層次原因在于，江蘇制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級進入全面躍升期，對生產(chǎn)性服務業(yè)的內(nèi)在需求大幅增加，為其快速發(fā)展創(chuàng)造了需求及應用空間。反過來，富有科創(chuàng)屬性、體現(xiàn)先進生產(chǎn)力方向的生產(chǎn)性服務業(yè)快速發(fā)展，也成為江蘇發(fā)展先進制造業(yè)的強力支撐，進而塑造江蘇在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上的整體優(yōu)勢。江蘇生產(chǎn)性服務業(yè)還有很大的提升空間，將成為未來相當長時期江蘇經(jīng)濟的發(fā)力點、新動能的生長點。

　　南京大學商學院葛揚教授分析，2023年江蘇著力推進生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、加快推進其數(shù)字化轉(zhuǎn)型，正促使這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我省建設“具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地”的有力支撐。

　　企業(yè)效益持續(xù)改善

　　2023年，江蘇全省企業(yè)利潤總額降幅逐月收窄，全省規(guī)上工業(yè)全年實現(xiàn)利潤總額9344.4億元，比上年增長2.5%，高于2022年6.7個百分點。同期全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額比上年下降2.3%，我省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤能夠保持正增長來之不易。此外，當年江蘇虧損企業(yè)的虧損額下降6.5%，總虧損額在減少，虧損面略有下降，表明虧損情況有所改善。

　　李慧分析，2023年全省規(guī)上大中型工業(yè)增加值增長8.3%，高出全部規(guī)上工業(yè)增速0.7個百分點，大中型企業(yè)仍然是江蘇經(jīng)濟的“壓艙石”。江蘇民營、私營、小微型工業(yè)增加值分別增長11.6%、9.6%、6.2%，除小微型工業(yè)企業(yè)增速略低，均高于全省工業(yè)整體增速，民營企業(yè)依然是江蘇經(jīng)濟的關(guān)鍵引擎。2023年全省規(guī)模以上服務企業(yè)連續(xù)7個月保持增長，已成為江蘇經(jīng)濟增速率先復蘇的關(guān)鍵力量。

　　她著重分析了江蘇專精特新企業(yè)的良好發(fā)展趨勢。2023年，江蘇新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量全國領先，成為帶動全省企業(yè)效益整體改善的重要推動力。江蘇數(shù)量巨大的專精特新“小巨人”企業(yè)專注于細分市場、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，盈利水平有所提高，競爭力明顯增強。

　　民生水平逆勢提升

　　2023年江蘇居民收入穩(wěn)步增長，失業(yè)率下降。據(jù)統(tǒng)計，2023年江蘇全體居民人均可支配收入52674元，比上年增長5.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入63211元，增長5%；農(nóng)村居民人均可支配收入30488元，增長7%。城鄉(xiāng)居民人均收入比值為2.07，比上年縮小0.04。

　　江蘇省社會科學院社會政策研究所所長、江蘇區(qū)域現(xiàn)代化研究院常務副院長張春龍表示，民生水平是衡量一個地區(qū)社會發(fā)展和經(jīng)濟成果的重要指標。2023年，雖然受到國際國內(nèi)錯綜復雜環(huán)境的影響，但江蘇不僅經(jīng)濟增速穩(wěn)步恢復，民生水平同樣逆勢提升，為社會和諧發(fā)展進一步奠定了基礎。

　　2023年江蘇城鎮(zhèn)新增就業(yè)達138.3萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.6%。全省普通高中錄取人數(shù)為近10年新高，國家級教學成果獎數(shù)量居全國第一，新建、改擴建了一批義務教育學校和普通高中，引導教育資源更均衡分布，為更多江蘇學子提供了接受優(yōu)質(zhì)教育的機會。江蘇衛(wèi)生健康發(fā)展綜合水平居全國第一，通過推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉、高水平醫(yī)院的建設和結(jié)對幫扶，讓更多人能夠在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。

　　此外，在經(jīng)濟增長復蘇壓力較大、政府財政資金較緊的背景下，2023年全省仍在加快完善社會保障體系，推進失業(yè)保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支、工傷保險省級統(tǒng)籌，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在98.5%以上。這些措施讓江蘇居民的抗風險能力進一步增強。通過改造老舊小區(qū)、農(nóng)房等，全省城鄉(xiāng)居住條件持續(xù)改善。（王峻峰）