從創(chuàng)新鏈的好技術(shù)到產(chǎn)業(yè)鏈的新應(yīng)用(科技自立自強(qiáng))
科技成果轉(zhuǎn)化是連接研究和生產(chǎn)的重要橋梁,也是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記指出,企業(yè)自身直接研發(fā)形成成果轉(zhuǎn)化,院校和企業(yè)形成共同體,這樣的趨勢、方向是對的,要快馬加鞭,把激勵(lì)、促進(jìn)政策進(jìn)一步抓好。
如何打通堵點(diǎn),提高科技成果轉(zhuǎn)化率?各地區(qū)各部門探索制度創(chuàng)新、院企合作、強(qiáng)化激勵(lì)等方式,推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,為加快推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力培育新動(dòng)能。
——編 者
“樓上”創(chuàng)新、“樓下”創(chuàng)業(yè),前沿技術(shù)與市場需求高效對接
在廣東深圳光明科學(xué)城的深圳市工程生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院合成生物學(xué)研究所研究員、材料合成生物學(xué)研究中心主任鐘超有兩重身份——既是科學(xué)家,也是企業(yè)家。
創(chuàng)新中心實(shí)行“樓上樓下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體”模式,“樓上”的科研人員利用大設(shè)施開展原始創(chuàng)新研究,“樓下”的創(chuàng)業(yè)人員對原始創(chuàng)新進(jìn)行工程技術(shù)開發(fā)和中試轉(zhuǎn)化。1.2萬多平方米的建筑面積里包含了入駐企業(yè)辦公室、共享實(shí)驗(yàn)室以及會(huì)議室等配套設(shè)施。
“這種模式不僅有助于前沿技術(shù)與市場需求的高效對接,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,也能激勵(lì)人才培養(yǎng),為科研人員提供科研成果轉(zhuǎn)化的更多可能性。”鐘超說。
“把好點(diǎn)子在實(shí)驗(yàn)室里變成新技術(shù),為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供技術(shù)支撐?!敝袊茖W(xué)院院士、中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院副院長鄭海榮說,讓實(shí)驗(yàn)室里的新技術(shù)成為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能,需要一個(gè)好的轉(zhuǎn)化機(jī)制,使原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)盡快與產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,真正變成生產(chǎn)力。而深化產(chǎn)學(xué)研合作,能有效破解科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之間的供需矛盾,更好地把科技力量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
不僅是中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院,在廣東,不少高校、科研院所都堅(jiān)持科教融匯、產(chǎn)教融合,為推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)力量。廣東省科技廳黨組成員、副廳長楊軍介紹,目前廣東有高新技術(shù)企業(yè)7.5萬家,近10萬家企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策優(yōu)惠,孵化器、眾創(chuàng)空間均超過1000家。同時(shí),廣東全面推進(jìn)大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),打造集“有組織科研+有組織成果”轉(zhuǎn)化于一體的粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新樞紐,并持續(xù)優(yōu)化高水平、多層次的實(shí)驗(yàn)室和平臺(tái)體系,豐富高質(zhì)量科技成果源頭供給。
“這些年,越來越多的國家項(xiàng)目在鼓勵(lì)企業(yè)與科研人員共同開發(fā),說明國家在大力支持產(chǎn)學(xué)研深度融合,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能,這能起到很好的示范作用?!睂τ诎l(fā)展前景,鐘超信心很足,“希望未來有更多高質(zhì)量的創(chuàng)新成果能夠成功轉(zhuǎn)化?!?/p>
搭建平臺(tái)、企業(yè)研發(fā),打通轉(zhuǎn)化“最初一公里”和“最后一公里”
科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的重要一環(huán),概念驗(yàn)證則是科技成果轉(zhuǎn)化的重要一環(huán)。
“我們從事超快激光微納加工領(lǐng)域研究,這是一個(gè)集基礎(chǔ)研究與應(yīng)用一體化的國際前沿領(lǐng)域,由于技術(shù)門檻高,想要實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破并轉(zhuǎn)化成適配市場的產(chǎn)品,難度不小。”石理平是西安電子科技大學(xué)杭州研究院教授,在他看來,在科技成果轉(zhuǎn)化過程中,如何驗(yàn)證市場前景、評估產(chǎn)業(yè)化潛力等,都是亟待解決的問題。
去年初,他的項(xiàng)目入選浙江杭州市西電智能汽車電子概念驗(yàn)證中心項(xiàng)目庫,中心為他們提供了場地、政策、人才等多維度支持,從進(jìn)入概念驗(yàn)證中心項(xiàng)目庫,到注冊成立公司、產(chǎn)品首次成功應(yīng)用于相關(guān)防偽技術(shù)驗(yàn)證工作,再到收獲一系列訂單,全程只用了1年。“中心非常了解初創(chuàng)企業(yè)需要什么,特別是從概念孵化到企業(yè)化運(yùn)營,提供了清晰的思路指導(dǎo),助力我們實(shí)現(xiàn)‘從0到1’的突破?!笔砥秸f。
為加快科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,杭州已陸續(xù)建起30個(gè)概念驗(yàn)證中心,積極推動(dòng)相關(guān)企業(yè)打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”。
在浙江寧波,持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)研發(fā)投入,加快重大科技成果落地轉(zhuǎn)化,打通新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。
“有規(guī)模體量、有技術(shù)沉淀,才能在風(fēng)口來臨時(shí)緊緊抓住?!睂幉ňс@科技股份有限公司董事長張軍安介紹,該企業(yè)聚焦金剛石在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,不僅在產(chǎn)品、工藝裝備、加工裝備等方面加大自主創(chuàng)新,也圍繞行業(yè)需求持續(xù)迭代、拓展應(yīng)用。
據(jù)了解,寧波90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè),95%的上市公司和高新技術(shù)企業(yè)都來自民營企業(yè)?!拔覀兊玫搅讼嚓P(guān)部門的大力支持,近3年累計(jì)獲得市區(qū)兩級各類研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助近千萬元?!睆堒姲舱f,“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,就是要加快實(shí)現(xiàn)‘從0到1’的原創(chuàng)性創(chuàng)新及‘從0到100’的顛覆性創(chuàng)新?!毖巯拢谙嚓P(guān)部門的支持下,晶鉆金剛石產(chǎn)業(yè)園和高水平研發(fā)中心正從設(shè)計(jì)藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),這為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化增強(qiáng)了信心。
目前,浙江通過深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)工程,全力實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程,開辟壯大智能光伏、量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。
賦權(quán)改革、強(qiáng)化激勵(lì),調(diào)動(dòng)科研人員轉(zhuǎn)化積極性
安徽合肥市高新區(qū),合肥知冷低溫科技有限公司生產(chǎn)線上,工作人員正熟練地組裝著設(shè)備?!拔覀兩a(chǎn)的設(shè)備叫極低溫稀釋制冷機(jī),是對量子計(jì)算機(jī)的芯片或者部件進(jìn)行冷卻的設(shè)備,通過創(chuàng)造極低溫的環(huán)境,保證量子計(jì)算機(jī)穩(wěn)定運(yùn)行?!卑不沾髮W(xué)物質(zhì)科學(xué)與信息技術(shù)研究院研究員、合肥知冷低溫科技有限公司董事長王紹良說。
“經(jīng)過近3年攻關(guān),我們在量子計(jì)算的極低溫制冷技術(shù)方面取得了很大進(jìn)展。如果沒有賦權(quán)改革,我們的成果產(chǎn)業(yè)化可能還需要很長時(shí)間。”王紹良說。
2021年3月,中科大作為國家級試點(diǎn),在安徽省率先啟動(dòng)賦權(quán)改革,將傳統(tǒng)的“先轉(zhuǎn)化、再獎(jiǎng)勵(lì)”模式,改為“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”新模式。這種模式既可簡化職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)的國有資產(chǎn)管理程序,有效吸引社會(huì)資本、風(fēng)險(xiǎn)資本,也能規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。安徽省還遴選了安徽大學(xué)等多家高校進(jìn)行試點(diǎn),積極探索。
從2023年6月立項(xiàng)到10月初順利投產(chǎn),合肥知冷低溫科技有限公司從無到有只用了短短不到3個(gè)月。截至目前,該公司已獲得相關(guān)科學(xué)研究院及大學(xué)銷售合同金額500余萬元,同時(shí)與國內(nèi)多家大學(xué)、實(shí)驗(yàn)室等單位達(dá)成意向訂單。
為進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,結(jié)合中科大試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),安徽省科技廳、安徽省發(fā)改委等十部門近日聯(lián)合印發(fā)《安徽省職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)?!耙郧翱萍汲晒D(zhuǎn)化采用‘先轉(zhuǎn)化、后獎(jiǎng)勵(lì)’模式,財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入形成的科技成果,作為國有資產(chǎn)無法直接賦權(quán)給技術(shù)發(fā)明人,影響了科研人員轉(zhuǎn)化積極性?!卑不帐】萍紡d成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處副處長劉沛沛介紹。
針對此類問題,采用“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”的新模式,安徽通過改革職務(wù)科技所有權(quán),把學(xué)校留存的所有權(quán)讓渡給科研團(tuán)隊(duì),科研團(tuán)隊(duì)獲得全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股,學(xué)校不持有轉(zhuǎn)化公司的任何股份,但是通過轉(zhuǎn)讓協(xié)議享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的未來收益。根據(jù)近年來有關(guān)單位創(chuàng)新能力、科技成果產(chǎn)出等情況,最終106家單位參與改革試點(diǎn)。“賦權(quán)改革的逐步深入,將為科技成果轉(zhuǎn)化營造更好的政策環(huán)境。”劉沛沛說。
印發(fā)《“十四五”技術(shù)要素市場專項(xiàng)規(guī)劃》,從健全科技成果產(chǎn)權(quán)制度、強(qiáng)化高質(zhì)量科技成果供給等方面推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化;印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》,對專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用進(jìn)行專門部署;制定《高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤活工作方案》,發(fā)揮市場和政府的協(xié)同作用,共同推動(dòng)專利成果更好更快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力……近年來,一系列部署,一項(xiàng)項(xiàng)探索,讓創(chuàng)新鏈的好技術(shù)變成產(chǎn)業(yè)鏈的新應(yīng)用,科技創(chuàng)新正在成為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。
《 人民日報(bào) 》( 2024年03月13日 06 版)
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