為進一步提升我省加工貿易創(chuàng)新發(fā)展水平，促進擴大對外開放、穩(wěn)定就業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，更好服務構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，3月26日，省商務廳等12部門聯(lián)合印發(fā)《關于提升加工貿易發(fā)展水平的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

　　《實施意見》共分八個方面，包括：鼓勵企業(yè)開展高附加值產(chǎn)品加工貿易；加快促進保稅維修業(yè)務發(fā)展；推進加工貿易產(chǎn)業(yè)承接載體建設；加強加工貿易梯度轉移對接合作；加強財稅和金融支持保障；強化交通物流及企業(yè)用能保障；滿足多層次用人需求；優(yōu)化加工貿易管理與服務，支持企業(yè)拓展國內市場。

　　在鼓勵企業(yè)開展高附加值產(chǎn)品加工貿易方面，提出鼓勵存量加工貿易企業(yè)用足用好研發(fā)費用稅前加計扣除等優(yōu)惠政策，設立研發(fā)機構，加強與高校和科研院所產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合攻關，提高生產(chǎn)高端化、智能化水平，提升制造水平和產(chǎn)品附加值。精準落實支持科技創(chuàng)新類稅收優(yōu)惠政策。支持全省各開發(fā)區(qū)圍繞省重點產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源、新材料等先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展加工貿易，打造重點產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和優(yōu)化升級。

　　在加快促進保稅維修業(yè)務發(fā)展方面，提出建立商務、海關、生態(tài)環(huán)境部門協(xié)同的常態(tài)化工作機制，支持山西轉型綜改示范區(qū)盡快啟動綜保區(qū)內海關監(jiān)管系統(tǒng)建設，在區(qū)內推廣區(qū)外“工單式核銷”管理模式，推動保稅維修產(chǎn)業(yè)從手機向裝備制造、工程機械、軌道交通、民用航空等重點方向拓展，實現(xiàn)保稅維修區(qū)內區(qū)外聯(lián)動發(fā)展。支持綜保區(qū)內現(xiàn)有企業(yè)在維修產(chǎn)品目錄（“正面清單”）外，對本集團國內銷售的自產(chǎn)產(chǎn)品進行保稅維修后再將產(chǎn)品返回國內。支持區(qū)外已開展手機保稅維修試點項目企業(yè)，在評估基礎上將試點項目產(chǎn)品拓展至非自產(chǎn)產(chǎn)品。支持綜保區(qū)內海關高級認證企業(yè)適時開展大型裝備“兩頭在外”保稅維修業(yè)務。

　　根據(jù)《實施意見》，我省將分類分梯次推進加工貿易產(chǎn)業(yè)承接載體建設，加強與其他省市等區(qū)域間經(jīng)貿交流合作，建立承接東部和京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)常態(tài)化對接機制，落實好我省開發(fā)區(qū)與長三角、京津冀等地開發(fā)區(qū)的合作，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈共建合作園區(qū)。在加強財稅和金融支持保障、強化交通物流及企業(yè)用能保障、滿足多層次用人需求、優(yōu)化加工貿易管理與服務皆有具體支持政策。（記者閆杰）