如何讓“黨建+”鄰里中心“轉(zhuǎn)起來(lái)”“活起來(lái)”？

　　近年來(lái)，福建省泉州市惠安縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，打破“政府包辦”思維，撬動(dòng)社會(huì)資源，把服務(wù)陣地建到群眾“家門(mén)口”，探索共建共享、公益與市場(chǎng)協(xié)同的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)新機(jī)制，讓“黨建+”鄰里中心真正成為匯聚資源、服務(wù)民生、賦能發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

　　密織“鄰”網(wǎng)：全域聯(lián)動(dòng)，圈出“一刻鐘”幸福半徑

　　家住惠安縣螺城鎮(zhèn)東關(guān)社區(qū)的王阿姨，步行不到5分鐘，就來(lái)到了社區(qū)里的“黨建+”鄰里中心。“以前辦點(diǎn)事、找個(gè)地方活動(dòng)要跑很遠(yuǎn)，現(xiàn)在辦事、活動(dòng)都在家門(mén)口，太方便了！”王阿姨臉上洋溢著滿(mǎn)足的笑容。在惠安，像這樣讓居民豎起大拇指的“黨建+”鄰里中心已經(jīng)有108個(gè)，分布在全縣各個(gè)村（社區(qū)）。

　　為了打通服務(wù)群眾的“最后一米”，構(gòu)建“鄰”距離服務(wù)圈，惠安縣以全域聯(lián)動(dòng)的思維，錨定“一鎮(zhèn)一星”目標(biāo)，系統(tǒng)規(guī)劃117個(gè)“黨建+”鄰里中心建設(shè)點(diǎn)位，繪就可視化“作戰(zhàn)圖”，不斷擴(kuò)大鄰里中心服務(wù)覆蓋范圍。老舊小區(qū)煥新顏，新建樓盤(pán)配套全，商業(yè)街區(qū)添活力……一個(gè)個(gè)因地制宜的“黨建+”鄰里中心遍布城鄉(xiāng)，一張張精心繪制的電子地圖指引服務(wù)，讓每一位居民都能在“15分鐘生活圈”內(nèi)找到觸手可及的“鄰服務(wù)”。

　　硬件基礎(chǔ)建強(qiáng)了，服務(wù)力量也要“聚起來(lái)”。惠安縣充分發(fā)揮社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的“軸心”作用，有效聯(lián)動(dòng)縣直部門(mén)、企業(yè)、社區(qū)組織和志愿者隊(duì)伍等多方力量，構(gòu)建起“1+N”共聯(lián)共建體系。30次聯(lián)席會(huì)梳理清單，52次現(xiàn)場(chǎng)辦公破解梗阻，累計(jì)啃下東關(guān)社區(qū)重建、互助村幼托改造等20余個(gè)“硬骨頭”，一張“需求收集-協(xié)同辦理-效果反饋”的高效服務(wù)閉環(huán)網(wǎng)越織越密。

　　在崇武鎮(zhèn)霞西村，新改造的體育場(chǎng)上傳來(lái)歡聲笑語(yǔ)。帶孫子來(lái)運(yùn)動(dòng)的村民曾阿姨樂(lè)呵呵說(shuō)道，“以前這是個(gè)閑置的石材廠(chǎng)，誰(shuí)能想到現(xiàn)在變成咱們的健身寶地，不僅孩子有地方玩，我們大人也能鍛煉身體。”這個(gè)日均服務(wù)超200人次的活力空間，正是“資源活起來(lái)，服務(wù)暖起來(lái)”的生動(dòng)寫(xiě)照。不僅僅是霞西村，在整個(gè)惠安，資源整合都有一套“巧心思”。為推動(dòng)資源有效下沉，惠安縣建立資源、需求、項(xiàng)目“三張清單”機(jī)制，在公示欄定期更新、精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)88項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)和51項(xiàng)民生工程下沉“黨建+”鄰里中心，真正讓“鄰”距離服務(wù)落到實(shí)處、暖進(jìn)心里。

　　精筑“惠”巢：深耕服務(wù)，讓家門(mén)口的港灣有溫度

　　新霞社區(qū)的楊阿姨是“鄰里志愿服務(wù)隊(duì)”的一分子，“我們這支隊(duì)伍由13家社會(huì)組織和5支志愿隊(duì)構(gòu)成，義診義修、法律咨詢(xún)等活動(dòng)都舉辦過(guò)，看著街坊鄰居的笑臉，覺(jué)得一切辛苦都值得！”去年，新霞社區(qū)鄰里志愿服務(wù)隊(duì)像這樣的特色惠民活動(dòng)開(kāi)展了32場(chǎng)，惠及3000多人，這正是惠安縣“黨建+”鄰里中心品牌建設(shè)碩果的縮影。

　　而這些溫暖的服務(wù)，不僅通過(guò)一次次活動(dòng)“送到了家”，更依托“家門(mén)口的陣地”融進(jìn)日常中，送進(jìn)心坎里。走進(jìn)濱江國(guó)際小區(qū)的鄰里服務(wù)站，圖書(shū)室內(nèi)書(shū)香彌漫，兒童樂(lè)園傳來(lái)歡聲笑語(yǔ)。為了讓“黨建+”鄰里中心更好地服務(wù)于群眾，滿(mǎn)足群眾的需求，惠安縣在有條件的小區(qū)建設(shè)了23個(gè)鄰里服務(wù)站，科學(xué)設(shè)立圖書(shū)閱覽室、棋牌室、兒童樂(lè)園等多個(gè)功能區(qū)，系統(tǒng)推行“鄰里中心-網(wǎng)格黨組織（小區(qū)鄰里服務(wù)站）-專(zhuān)職網(wǎng)格員（黨員志愿者）”三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)讓居民享受到“家門(mén)口的便利”。

　　除了日常服務(wù)，最受家長(zhǎng)喜歡的是“薯香學(xué)堂”。在各村（社區(qū)）“黨建+”鄰里中心，黨員教師領(lǐng)銜的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，為孩子們提供課業(yè)輔導(dǎo)和豐富多彩的興趣拓展?！胺掂l(xiāng)大學(xué)生教畫(huà)畫(huà)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人教影雕，孩子學(xué)得開(kāi)心，我們家長(zhǎng)也放心。”一位學(xué)生家長(zhǎng)這樣感慨道。依托“黨建+”鄰里中心，通過(guò)“組織牽頭、教育賦能、社區(qū)落實(shí)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，打造惠安特色教育服務(wù)品牌。

　　服務(wù)的滋味，更在文化的浸潤(rùn)?！拔逡弧逼陂g的潮樂(lè)村，一場(chǎng)惠女服飾秀精彩亮相，結(jié)合民俗表演等七大主題活動(dòng)，短短幾天就吸引了超2萬(wàn)游客?！拔覀儼咽窦妓?、惠女文化這些‘寶貝’請(qǐng)進(jìn)‘黨建+’鄰里中心，用實(shí)物展演、沉浸體驗(yàn)展示出來(lái)，不僅鄉(xiāng)親們更自豪了，游客也更感興趣了?！背睒?lè)村黨委書(shū)記滿(mǎn)心歡喜地說(shuō)。文化傳承與文旅發(fā)展，在這里實(shí)現(xiàn)了美妙的“雙向奔赴”。

　　巧引“活”水：創(chuàng)新賦能，讓幸福港灣永葆生機(jī)

　　“原本只是來(lái)咨詢(xún)，沒(méi)想到直接得到一條龍服務(wù)！”在人力資源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園“黨建+”鄰里中心，創(chuàng)業(yè)者小李剛剛辦完企業(yè)注冊(cè)代辦，“這里整合了人力資源、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、法律援助，對(duì)我們小微企業(yè)太友好了！”鄰里中心和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的成功結(jié)合，推動(dòng)惠安產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)服務(wù)“雙向賦能”。如何讓“黨建+”鄰里中心不僅建得好，更能長(zhǎng)久“活”得好、服務(wù)“優(yōu)”？惠安以創(chuàng)新破題，用機(jī)制護(hù)航，持續(xù)為“黨建+”鄰里中心注入活水。

　　以“黨建+”鄰里中心為載體，惠安縣瞄準(zhǔn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職工服務(wù)需求，搭建產(chǎn)居融合“新平臺(tái)”，提供多領(lǐng)域、全鏈條配套服務(wù)。惠安人力資源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園整合多項(xiàng)服務(wù)功能，吸引90余家小微企業(yè)入駐，年均增長(zhǎng)25%；校服產(chǎn)業(yè)園區(qū)變身技能培訓(xùn)基地，20余場(chǎng)服裝設(shè)計(jì)課培訓(xùn)超500人次，既幫助民眾在“家門(mén)口就業(yè)”，又為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“精準(zhǔn)輸血”。

　　創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式也在惠安悄然推行，“公益打底、市場(chǎng)賦能”的思路逐步落地。通過(guò)盤(pán)活“黨建+”鄰里中心閑置資源，積極引入第三方經(jīng)營(yíng)主體，托幼、培訓(xùn)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)正不斷向村（社區(qū)）延伸。凈峰鎮(zhèn)湖街村“黨建+”鄰里中心面對(duì)老年人“用餐難”問(wèn)題，引入第三方機(jī)構(gòu)，以低于市場(chǎng)價(jià)的租金運(yùn)營(yíng)食堂，開(kāi)展送餐服務(wù)。“一份十塊錢(qián)的熱乎飯，準(zhǔn)時(shí)送到家，胃里暖暖的，心里也不空了。”獨(dú)居老人老吳捧著盒飯笑道。日均100多份的送餐量，解決的民生“小”事，暖的是百姓“大”心。

　　從“物理空間”到“情感紐帶”，從“基礎(chǔ)服務(wù)”到“品牌矩陣”，惠安的“黨建+”鄰里中心，正以黨建“繡花針”穿起基層治理與服務(wù)民生的“千條線(xiàn)”，在群眾“家門(mén)口”編織出一幅幅充滿(mǎn)煙火氣、浸潤(rùn)文化味、流淌人情味的“幸福鄰里網(wǎng)”。（李茹煊）