創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多 社會(huì)主義全面建設(shè)與艱辛探索
創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多
——社會(huì)主義全面建設(shè)與艱辛探索 本報(bào)記者 呂立勤 梁劍簫
1956年,以基本完成對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造、建立起社會(huì)主義基本制度為起點(diǎn),我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)全面展開(kāi),同時(shí)也開(kāi)啟了對(duì)社會(huì)主義道路的艱辛探索。其間,既取得了輝煌的成就,也經(jīng)歷了一些曲折。工業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)田水利建設(shè)、科學(xué)研究和國(guó)防尖端技術(shù)研制等許多工作布局,包括我國(guó)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的逐步建立,都始于那個(gè)年代。
打下穩(wěn)定基礎(chǔ),形成工業(yè)化浪潮
早在“一五”計(jì)劃制定時(shí),我國(guó)就明確了工業(yè)化建設(shè)目標(biāo)。1955年,陳云同志曾指出,“第一個(gè)五年計(jì)劃的基本任務(wù),概括地說(shuō)來(lái)就是:集中主要力量進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助我國(guó)設(shè)計(jì)的一百五十六個(gè)單位為中心的、由限額以上的六百九十四個(gè)建設(shè)單位組成的工業(yè)建設(shè),建立我國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)”。到了1964年,在三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,又正式提出建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系這一表述。
作為全面社會(huì)主義建設(shè)初期的重要行動(dòng)指南,“一五”計(jì)劃的成功編制實(shí)施,形成了我國(guó)近代以來(lái)引進(jìn)規(guī)模最大、效果最好、作用最佳的工業(yè)化浪潮。到1957年底,“一五”計(jì)劃絕大部分指標(biāo)都大幅度超額完成。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.25%,大大超過(guò)同期世界發(fā)展中國(guó)家4.8%的年均增速。工業(yè)生產(chǎn)取得的成就遠(yuǎn)超舊中國(guó)的100年,與世界其他國(guó)家同期相比,增速也名列前茅。工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)18%,遠(yuǎn)高于美、英、法等主要資本主義國(guó)家同期增幅,也高于戰(zhàn)后的聯(lián)邦德國(guó)和日本。從投資效果看,“一五”時(shí)期的大中型項(xiàng)目建成后,平均3年半就能收回投資。工業(yè)生產(chǎn)能力和技術(shù)水平前進(jìn)了一大步,成就令人矚目。
通過(guò)“一五”建設(shè),我國(guó)基本結(jié)束了不能生產(chǎn)鋼軌、無(wú)縫鋼管、薄板和合金鋼等鋼材的歷史,改變了有色金屬工業(yè)體系殘缺不全、互不配套的落后狀況,制造出了載重汽車(chē)、蒸汽機(jī)車(chē)、噴氣式殲擊機(jī),電訊設(shè)備和精密儀表等行業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化,機(jī)械設(shè)備的自給率由新中國(guó)成立前的20%左右提高到60%以上;形成了以鞍鋼為中心的東北工業(yè)基地,以哈爾濱三大動(dòng)力廠為中心的電站設(shè)備基地,以上海機(jī)床廠為中心的精密機(jī)床基地,以洛陽(yáng)拖拉機(jī)廠為中心的農(nóng)業(yè)機(jī)械基地,以西安開(kāi)關(guān)整流器廠、西安電子電容器廠等為中心的高壓輸變電設(shè)備基地;開(kāi)始了以武漢鋼鐵公司、包頭鋼鐵公司等項(xiàng)目為中心的華中、華北、西南和西北等工業(yè)基地的建設(shè),從而初步建立了門(mén)類(lèi)比較齊全、布局基本合理的現(xiàn)代工業(yè)體系。
有關(guān)史料顯示,5年間,對(duì)經(jīng)濟(jì)和文化教育部門(mén)的基本建設(shè)投資共達(dá)493億元,超過(guò)原定計(jì)劃的15.3%,加上企業(yè)和地方自籌資金,全國(guó)實(shí)際完成基本建設(shè)投資總額588.47億元。在施工的1萬(wàn)多個(gè)建設(shè)單位中,限額以上的工礦建設(shè)項(xiàng)目921個(gè),在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都是我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的骨干。
“一五”計(jì)劃成功實(shí)施,為此后的第二個(gè)、第三個(gè)五年計(jì)劃和中國(guó)工業(yè)化建設(shè),乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。不僅如此,“一五”計(jì)劃對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的作用,也是決定性的。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料,“一五”計(jì)劃時(shí)期,工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高1倍多,在工業(yè)總產(chǎn)值增加額中,由于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率增加的產(chǎn)值占59.7%,比國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期高出11個(gè)百分點(diǎn),是1978年以前最高的時(shí)期,也是改革開(kāi)放之前我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益最好的時(shí)期。
調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì),恢復(fù)發(fā)展生機(jī)
“一五”計(jì)劃取得輝煌成就,極大激發(fā)了100多年來(lái)飽受侵略之苦的中國(guó)人民的干勁與熱情,熱切期望加快建設(shè)、盡早實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化。然而,由于當(dāng)時(shí)缺乏經(jīng)驗(yàn),忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,滋長(zhǎng)了急于求成的思想情緒,導(dǎo)致出現(xiàn)了以高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”為主要標(biāo)志的“左”傾錯(cuò)誤,導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)失調(diào)失衡,經(jīng)濟(jì)下滑,財(cái)政困難。面對(duì)困難局勢(shì),黨和政府千方百計(jì)采取各種措施,并于1961年1月在黨的八屆九中全會(huì)上正式?jīng)Q定,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”八字方針,旨在克服困難、恢復(fù)農(nóng)業(yè)和工業(yè),爭(zhēng)取財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn)。到1962年底,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開(kāi)始復(fù)蘇:糧食產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)8.47%,剎住3年連續(xù)下跌的勢(shì)頭;財(cái)政收支平衡,消滅連續(xù)4年的赤字……
1963年7月下旬,在中央書(shū)記處會(huì)議上,周恩來(lái)同志傳達(dá)了毛澤東同志關(guān)于1963年至1965年3年調(diào)整的想法,即把1963年至1965年這3年作為一個(gè)過(guò)渡階段,仍然以“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針作為這一時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的方針;3年過(guò)渡之后,設(shè)想搞一個(gè)初步的、獨(dú)立的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系或者說(shuō)工業(yè)體系,然后再用一些年建成一個(gè)具有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化工業(yè)、現(xiàn)代化國(guó)防和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。同年9月,黨中央召開(kāi)工作會(huì)議,全面討論國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針和1964年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。會(huì)議正式?jīng)Q定從1963年起,再用3年時(shí)間調(diào)整經(jīng)濟(jì),作為第二個(gè)五年計(jì)劃到第三個(gè)五年計(jì)劃之間的過(guò)渡階段。會(huì)議還提出,在完成過(guò)渡階段任務(wù)后,要按照解決吃穿用、加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)、兼顧國(guó)防和突破尖端的次序安排經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。第一步,經(jīng)過(guò)3個(gè)五年計(jì)劃,建立一個(gè)獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,使我國(guó)工業(yè)大體接近世界先進(jìn)水平;第二步,到本世紀(jì)末,使我國(guó)工業(yè)走在世界前列,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。
1963年至1965年的調(diào)整,大大加強(qiáng)了影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和部門(mén)。維修和更新了設(shè)備,恢復(fù)和提高老企業(yè)、老基地的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平;有重點(diǎn)地發(fā)展了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大作用的新興產(chǎn)業(yè),提高了國(guó)家工業(yè)整體水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。1962年至1963年期間,在外匯極其有限的情況下,我國(guó)有計(jì)劃地從日本、聯(lián)邦德國(guó)、法國(guó)等國(guó)引進(jìn)14個(gè)石油化工方面的成套設(shè)備,對(duì)開(kāi)發(fā)我國(guó)石化工業(yè)新領(lǐng)域起到重要作用。
至1965年底,國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整的任務(wù)終于全面完成。我國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1957年的水平。在調(diào)整時(shí)期,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的工業(yè)建設(shè),主要以成龍配套和填平補(bǔ)齊為重點(diǎn),許多工礦企業(yè)逐步地發(fā)揮出作用;同時(shí)還不失時(shí)機(jī)地建成了一些重要項(xiàng)目,改擴(kuò)建了一批廠(礦),新興工業(yè)部門(mén)迅速發(fā)展,新產(chǎn)品、新品種不斷涌現(xiàn),工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)得以加強(qiáng)。
與此同時(shí),工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)輕重的比例關(guān)系實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展。1965年農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中的比重分別是37.3%、32.3%、30.4%,基本上符合當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。在工業(yè)內(nèi)部,間接和直接支援農(nóng)業(yè)的工業(yè)部門(mén)投資比重增加,重工業(yè)的投資比重減少,在很大程度上扭轉(zhuǎn)了“以鋼為綱”造成的比例失調(diào)狀況。
上世紀(jì)60年代的國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整具有重要意義,涉及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中許多帶有規(guī)律性的問(wèn)題。從1962年下半年至1965年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步接近、達(dá)到、超過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)的最高水平。
科學(xué)技術(shù)成就斐然,不斷填補(bǔ)科技空白
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的同時(shí),我國(guó)石油工業(yè)和國(guó)防尖端科技領(lǐng)域也得到迅猛發(fā)展,不斷取得非凡成就。
近代以來(lái),我國(guó)曾被認(rèn)為是貧油國(guó)家,油田年產(chǎn)量低,長(zhǎng)期依賴(lài)進(jìn)口“洋油”。新中國(guó)成立后,我國(guó)投入大量人力、物力和財(cái)力勘探開(kāi)發(fā)石油。1955年起,我國(guó)開(kāi)始東北松遼盆地的地質(zhì)勘察工作,1959年9月,鉆探人員發(fā)現(xiàn)高臺(tái)子油田,即后來(lái)的“大慶油田”,經(jīng)過(guò)3年多的勘探開(kāi)發(fā)大會(huì)戰(zhàn),形成年產(chǎn)600萬(wàn)噸原油的生產(chǎn)能力。1963年,全國(guó)原油、汽油、柴油、煤油和潤(rùn)滑油等主要產(chǎn)品產(chǎn)量全面超額完成計(jì)劃,我國(guó)自行設(shè)計(jì)和新建成的大型煉油廠建設(shè)時(shí)間縮短了1年。至1965年底,我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)原油和石油產(chǎn)品的全部自給。其中,大慶油田開(kāi)采的高產(chǎn)原油,發(fā)揮了決定性作用。
在科學(xué)技術(shù)和國(guó)防尖端武器研制方面,我國(guó)于1956年制定了科學(xué)技術(shù)發(fā)展的第一個(gè)遠(yuǎn)景規(guī)劃,列出12項(xiàng)帶有關(guān)鍵意義的重點(diǎn)任務(wù),原子能的和平利用排在第一項(xiàng)。同時(shí),部署了原子彈和導(dǎo)彈這兩個(gè)大項(xiàng)目。同年4月,周恩來(lái)同志主持召開(kāi)中央軍委會(huì)議,聽(tīng)取錢(qián)學(xué)森同志關(guān)于發(fā)展導(dǎo)彈技術(shù)的規(guī)劃設(shè)想,并于會(huì)后成立以聶榮臻為主任的國(guó)防部航空工業(yè)委員會(huì),負(fù)責(zé)導(dǎo)彈研制以及航空工業(yè)發(fā)展工作。10月,成立導(dǎo)彈研究機(jī)構(gòu)國(guó)防部第五研究院;11月,成立第三機(jī)械工業(yè)部,具體負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)核工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。1957年,我國(guó)開(kāi)始研制發(fā)展包括導(dǎo)彈、原子彈在內(nèi)的尖端武器,1958年我國(guó)科學(xué)家提出研制人造地球衛(wèi)星的建議。1961年7月16日,黨中央作出《關(guān)于加強(qiáng)原子能工業(yè)建設(shè)若干問(wèn)題的決定》?!稕Q定》指出:“為了自力更生,突破原子能技術(shù),加速我國(guó)原子能工業(yè)建設(shè),中央認(rèn)為有必要進(jìn)一步縮短戰(zhàn)線,集中力量,加強(qiáng)各有關(guān)方面對(duì)原子能工業(yè)建設(shè)的支援?!?/p>
1964年10月16日,我國(guó)成功爆炸第一顆原子彈。1967年6月17日,我國(guó)第一顆氫彈爆炸成功;1970年4月24日,我國(guó)第一顆人造地球衛(wèi)星“東方紅一號(hào)”在酒泉基地發(fā)射成功。以“兩彈一星”為核心的國(guó)防尖端科技的輝煌成就,帶動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,填補(bǔ)了很多科技空白,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展積累了非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)。許多年后,鄧小平同志曾這樣說(shuō)道:“如果六十年代以來(lái)中國(guó)沒(méi)有原子彈、氫彈,沒(méi)有發(fā)射衛(wèi)星,中國(guó)就不能叫有重要影響的大國(guó),就沒(méi)有現(xiàn)在這樣的國(guó)際地位。這些東西反映一個(gè)民族的能力,也是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志?!?/p>
在這一時(shí)期,我國(guó)的化學(xué)工業(yè)、原子能工業(yè)、電子工業(yè)以及科學(xué)技術(shù)各領(lǐng)域也都發(fā)展顯著。據(jù)中共中央黨史研究室編撰的《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》一書(shū)資料,1964年我國(guó)機(jī)床品種達(dá)到540種,比1957年增長(zhǎng)1.8倍。從上世紀(jì)50年代末至60年代初,我國(guó)可以生產(chǎn)車(chē)、銑、刨、鉆、磨、鏜等小型通用機(jī)床,也具備了制造大型、復(fù)雜和成套精密機(jī)械設(shè)備的能力。我國(guó)制造的萬(wàn)噸水壓機(jī)和床面6.3米的大型立式車(chē)床,都達(dá)到當(dāng)時(shí)世界先進(jìn)水平。在電子工業(yè)方面,從1963年至1965年,我國(guó)共投資5.29億元,用于新開(kāi)的電子工業(yè)項(xiàng)目建造。新建中央直屬工程52項(xiàng),其中大中型項(xiàng)目38個(gè),小型項(xiàng)目14個(gè),我國(guó)電子工業(yè)初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì),1965年我國(guó)鋼產(chǎn)量為1223萬(wàn)噸,約占世界第七位;原煤產(chǎn)量為2.32億噸,占世界第三位;石油產(chǎn)量為1131萬(wàn)噸,占世界第十五位;發(fā)電量為676億噸,占世界第八位。綜合其他工業(yè)門(mén)類(lèi)的生產(chǎn)狀況,我國(guó)1965年重工業(yè)的水平大體占到世界第八位。
社會(huì)主義建設(shè)全面展開(kāi)和對(duì)社會(huì)主義道路艱辛探索的10年,是艱苦奮斗和拼搏奉獻(xiàn)的10年,是理想閃光和意氣風(fēng)發(fā)的10年。但遺憾的是,黨的八大形成的正確路線未能完全堅(jiān)持下去,其后出現(xiàn)了不少失誤,發(fā)生了一些曲折。但是,任何新生事物都不是一帆風(fēng)順的,社會(huì)主義建設(shè)何嘗不是如此。我們黨正是在不斷深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上攻堅(jiān)克難,從而不斷開(kāi)拓新境界、奪取新勝利。
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