筑牢數(shù)字生態(tài)的制度根基
數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國家發(fā)展大局?!笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,“構(gòu)建數(shù)字規(guī)則體系,營造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)”,為營造良好數(shù)字生態(tài)提供了指引。
新生事物的健康成長,發(fā)展新動能的加速壯大,離不開規(guī)則的完善,數(shù)字經(jīng)濟(jì)同樣如此。數(shù)據(jù)顯示,2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬億元,占GDP比重達(dá)38.6%,增速達(dá)9.7%。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,和數(shù)字規(guī)則的不斷完善密切相關(guān)。比如,2021年9月發(fā)布的《新一代人工智能倫理規(guī)范》強(qiáng)調(diào),將倫理道德融入人工智能全生命周期,為從事人工智能相關(guān)活動的自然人、法人和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等提供了倫理指引。此外,針對無人駕駛、在線醫(yī)療、金融科技、智能配送等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,相關(guān)規(guī)則也在不斷完善,確保數(shù)字技術(shù)風(fēng)險可控。
構(gòu)建數(shù)字規(guī)則體系,有助于在法治軌道上推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。針對數(shù)字生態(tài)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新挑戰(zhàn),數(shù)字規(guī)則體系立規(guī)定矩,及時補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項,有利于解決新問題。針對刷單炒信、大數(shù)據(jù)殺熟等行為,數(shù)字規(guī)則體系有力維護(hù)了市場公平競爭秩序,營造健康的數(shù)字生態(tài)。比如,針對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)不良信息、網(wǎng)絡(luò)暴力、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險等問題,建立健全行業(yè)自律機(jī)制等,織牢織密“規(guī)則之網(wǎng)”。
構(gòu)建數(shù)字規(guī)則體系也有利于維護(hù)多邊主義,打造數(shù)字命運(yùn)共同體。建立全國統(tǒng)一的數(shù)字生態(tài)制度規(guī)則,促進(jìn)國內(nèi)、國際規(guī)則的有效銜接,有助于推動從商品和要素流動型開放向規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放轉(zhuǎn)變。中國踐行真正的多邊主義,積極參與世界貿(mào)易組織、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等機(jī)制合作,先后提出“網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略”“數(shù)字時代互聯(lián)互通倡議”“全球數(shù)據(jù)安全倡議”等,為打造反映各方意愿、尊重各方利益的數(shù)字治理國際規(guī)則貢獻(xiàn)中國智慧,為建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系提供中國方案,讓數(shù)字文明造福各國人民。
數(shù)字規(guī)則體系是良好數(shù)字生態(tài)的制度根基。堅持放管并重,促進(jìn)發(fā)展與規(guī)范管理相統(tǒng)一,更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,必將為營造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)保駕護(hù)航。
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