科技體制改革激發(fā)創(chuàng)新潛力(奮進新征程 建功新時代·偉大變革)
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力,科技體制改革全面發(fā)力、多點突破、縱深發(fā)展,涉及范圍之廣、出臺方案之多、觸及利益之深、推進力度之大,前所未有。
2013年7月17日,習近平總書記在中國科學院考察時強調(diào):“要堅決掃除影響科技創(chuàng)新能力提高的體制障礙,有力打通科技和經(jīng)濟轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道,優(yōu)化科技政策供給,完善科技評價體系?!?/p>
黨中央對深化科技體制改革作出一系列重要戰(zhàn)略部署,從頂層設計繪制改革戰(zhàn)略藍圖,到細微處解決科研人員的煩心事,加強基礎研究、完善科技計劃管理、加快科技成果轉(zhuǎn)化……一項項重大科改舉措密集出臺實施,科技體制改革加速向縱深推進。高校、科研院所、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體積極響應國家號召,落實科技體制改革的新舉措,一個個堵點被打通,管理效能明顯提升,創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。
截至目前,《深化科技體制改革實施方案》部署的143項科技體制改革任務已經(jīng)全面完成,重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性進展,科技創(chuàng)新的基礎性制度框架基本確立。
管理靈活了,科研人員專注于科研的時間更多了?!耙郧吧暾堩椖?、報銷經(jīng)費、購買儀器設備等,都要填不少表、蓋不少章?!敝锌圃焊吣芪锢硭芯繂T齊法制說,“現(xiàn)在只需要登錄單位的信息化財務管理系統(tǒng),輸入相關信息提交即可?!?/p>
科技成果轉(zhuǎn)化的紅利,讓科研人員干勁更足了。大連理工大學改革績效工資,提高縱向項目間接經(jīng)費績效比例,3/4的間接經(jīng)費用于科研人員績效和獎勵,并向中青年科學家傾斜,極大地激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新熱情。
通過深化改革,我國整體科技創(chuàng)新實力快速提升。全國研發(fā)人員全時當量從2015年376萬人年增長到2020年509萬人年,領軍人才和創(chuàng)新團隊加快涌現(xiàn),青年科技人才逐步成為科研主力軍。
量子信息等科學前沿領域斬獲重大成果,500米口徑球面射電望遠鏡等國之重器建成運行,載人航天、移動通信等領域關鍵技術加快突破……
《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出到2020年進入創(chuàng)新型國家行列的戰(zhàn)略目標,如期實現(xiàn)。世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示,我國排名從2015年第二十九位躍升至2021年第十二位。
“我們也要看到,一些深層次制度障礙還沒有得到根本破除,需要進一步攻堅克難。”科技部主要負責同志表示,改革永遠在路上,要把改革向縱深推進,進一步抓落實、補短板,完善科技創(chuàng)新體制機制。
科技創(chuàng)新是發(fā)展的新引擎,改革則是點燃新引擎的點火系。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國科技體制改革敢于涉險灘、闖難關,破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,必將不斷激發(fā)廣大科研人員的創(chuàng)新活力,為加快建設世界科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強提供更多新動能。
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