各地多措并舉配齊配強基層政法委員

　　統(tǒng)籌整合政法力量以基礎實護百姓安

　　“真是太感謝政法委員張恒了，現(xiàn)在錢要了回來，心里也踏實了……”貴州省黔西南布依族苗族自治州安龍縣居民陳某甲說。

　　陳某甲是陳某香的丈夫，他曾為陳某香借錢償還婚前債務4萬余元。后兩人感情不和，陳某香提出離婚，陳某甲同意離婚，但要求返還婚前債務款，為此兩人矛盾不斷加深。

　　為妥善處理此事，安龍縣委政法委312指揮部指派五福街道政法委員張恒協(xié)調(diào)辦理此事。張恒協(xié)調(diào)當?shù)毓才沙鏊?、綜治服務中心、司法所聯(lián)動調(diào)處，耐心向兩人釋法說理，最終陳某香還清欠款，一場矛盾糾紛得以圓滿化解。

　　政法委員扎根在基層，服務于一線，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法工作的組織者、推動者、落實者。

　　《法治日報》記者了解到，2019年1月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織領導和縣級黨委政法委員會指導下開展工作”，為黨管政法工作向基層延伸作出制度安排。2020年7月，中央政法委就建立政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、規(guī)范政法委員工作開展作出了明確要求。

　　各地聞令而動，多措并舉配齊配強基層政法委員。目前，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員配備已實現(xiàn)全覆蓋，通過在推進基層平安建設、創(chuàng)新市域社會治理等方面積極履職，以基礎實護百姓安，有力提升了廣大群眾的獲得感幸福感安全感。

　　注重選優(yōu)配強

　　“作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員，既感謝組織對我的信任，又深感責任重大，我將認真履職盡責，繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導和縣委政法委指導下開展好每一項工作，不斷為群眾帶來更多的獲得感和安全感?！备拭C省天水市清水縣郭川鎮(zhèn)政法委員馮健民告訴記者。

　　各地以時不我待的緊迫感，設定科學標準，優(yōu)中選優(yōu)，將更多像馮健民這樣的高素質(zhì)人員選進來，迅速配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員。

　　嚴格標準，才能確保選人用人質(zhì)量。

　　北京市16個區(qū)委政法委優(yōu)先選拔政治素質(zhì)好、熟悉政法工作、年富力強的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員。

　　新疆維吾爾自治區(qū)黨委政法委會同組織部門，按照政治堅定、經(jīng)歷豐富、學歷較高、年富力強、群眾公認等“五項標準”，提出對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員的任免建議，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員提名人選考察。

　　山西省陽泉市在“四個標準”基礎上，又明確政治不過關(guān)不用、能力不匹配不用、學歷達不到不用、基層不適應不用、群眾不信任不用、考核不靠前不用、作風不過硬不用等“七個不用”原則，確保選優(yōu)配強政法委員。

　　各省級黨委政法委還加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌指導和督促檢查，把配備情況納入平安建設考評體系，推動壓實工作責任。

　　“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員，是黨管政法工作向基層延伸的一項重大制度安排，對整合基層政法綜治資源力量，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義?！辟F州省委常委、政法委書記時光輝對記者說。

　　科學謀劃部署，扎實有序推進，各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員的配備上嚴把政法委員政治素質(zhì)和履職能力關(guān)，積極推動政法委員選優(yōu)配強。

　　健全制度機制

　　“此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員培訓班為我們厘清了基層政法委員工作職責，對基層政法委員做什么、怎么做有了準確的理解，為我指明了工作方向，理順了工作思路，我將盡快把學到的新知識新理論新技能充分運用到工作崗位和實踐中?！辟F州省銅仁市沿河自治縣新景鎮(zhèn)黨委委員、政法委員譚波說。

　　貴州省把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員教育培訓納入年度政治輪訓，讓政法委員在培訓中感悟，在感悟中成長，推動政法委員盡快明確職責、進入角色，提升自身的政治素質(zhì)及履職能力。

　　時光輝告訴記者，貴州開展常態(tài)化培訓，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，把基層黨組織領導下的依法自治落到實處，為推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動奠定堅實基礎。

　　各地通過健全教育培訓機制、工作運行機制、檢查考核機制、履職保障機制等，多管齊下，為基層政法委員履職工作創(chuàng)造良好條件。

　　北京、河北、遼寧等地實現(xiàn)對政法委員政治輪訓全覆蓋；福建選派部分政法委員與縣(區(qū))委政法委書記在省委黨校集中培訓，多措并舉提升政法委員素質(zhì)能力。

　　山西、寧夏等地部分市縣明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員兼任綜治中心主任；廣西、云南等地部分市縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作領導小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理領導小組，政法委員任常務副組長，為政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層政法工作提供了有力支撐。

　　建立健全工作機制，為各地政法委員開展基層政法工作提供有效依據(jù)和基本遵循，保障激勵制度的建立，讓政法委員履職工作更有方向、更有底氣。

　　據(jù)安徽省委政法委政治部主任朱學亮介紹，安徽省委政法委細化了政法委員配備要求、待遇保障、教育培訓、關(guān)愛激勵、考核獎懲等相關(guān)措施，從制度層面明確了政法委員“干什么”“怎么干”“如何管”，為政法委員開展工作提供了遵循，政法委員履職目標更明確，干勁更充足，在整合基層政法力量、防范化解矛盾隱患等方面的作用更加彰顯。

　　當前，各地黨委政法委還積極協(xié)調(diào)落實基層政法委員工作經(jīng)費和輔助人員配置，落實任職期間相關(guān)職業(yè)保障，激發(fā)政法委員工作干勁。

　　積極履職盡責

　　“大家不要著急，找一下政法委員……”

　　天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)村民因樓房漏水，鄰里間你一言我一語互不相讓，眼看矛盾就要升級，旁邊看熱鬧的人說了這一句，兩家人頓時停了下來。

　　“遇到煩心事、鬧心事，就找政法委員。”這句話成了天水市秦州區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)村民的口頭禪。

　　“作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員，就該在基層平安建設、矛盾化解、法治宣傳、社會治理等方面發(fā)揮出重要作用?！标P(guān)子鎮(zhèn)政法委員高俊告訴記者，在他和關(guān)子鎮(zhèn)各政法單位工作人員的共同努力下，當?shù)亟⑵稹耙粋€窗口受理，一套機制化解”的矛盾糾紛排查化解新機制，鄰里間的矛盾糾紛由此得到了及時有效化解。

　　當前，各地基層政法委員積極履職、忘我奉獻，在協(xié)調(diào)推進基層政法工作中發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成效。

　　為進一步提升基層社會治理精細度，各地基層政法委員充分發(fā)揮黨的政治、組織和制度優(yōu)勢，推進轄區(qū)政法單位派出(駐)機構(gòu)與群防群治組織形成合力，積極開展矛盾糾紛化解，努力消除風險隱患，全力解決群眾急難愁盼問題。

　　貴州各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員以網(wǎng)格化服務管理、現(xiàn)代信息科技運用等為抓手，提升基層社會治理精細度。

　　安徽、山東、湖北、云南、甘肅等地政法委員在疫情防控期間明確職責，積極開展人員摸排、值勤值守、物資配送、政策宣傳、隱患排查等工作，為疫情防控筑起一道安全防線。

　　基層政法委員積極履職盡責，通過有效統(tǒng)籌基層政法力量，充分運用基層資源、激發(fā)基層活力，推動平安中國、法治中國建設在基層落到實處、不斷提檔升級。

　　配強政法委員夯實基層社會治理基石

　　□ 劉潔

　　近年來，各地堅持把選優(yōu)配強基層政法委員作為貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》(以下簡稱《條例》)和推動“黨管政法”向基層延伸的重要舉措。配強管好用活基層政法委員，建立職位常設、工作專管、考評有力的科學系統(tǒng)，為基層社會治理進一步增強了力量。

　　基層政法委員整合政法力量，在協(xié)調(diào)聯(lián)動中形成綜治合力?！稐l例》頒布實施后，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員通過明確專職分管、確定任務清單、建立述職考評等機制，強化了政法委員對基層政法工作的支持、指導和監(jiān)督作用?；鶎诱ㄎ瘑T積極協(xié)調(diào)信訪、派出所、法庭、司法所等部門之間進行溝通配合，充分調(diào)動基層綜治、司法、網(wǎng)格及人民調(diào)解等優(yōu)勢資源，助推社會治理提質(zhì)增效。

　　妥善處理矛盾糾紛，既是基層政法工作針對個案交出的滿意答卷，也是對整個社會應肩負起的責任擔當。秉承“信訪案件不積壓，矛盾糾紛不升級”的工作理念，各地基層政法委員充分發(fā)揮黨的政治、組織和制度優(yōu)勢，推進轄區(qū)政法單位派出(駐)機構(gòu)與群防群治組織協(xié)作配合，努力消除各類風險隱患，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。作為基層政法工作的組織者、推動者、落實者，基層政法委員的配備還切實提升了基層社會治理的精細化水平。

　　政法委員這股“活水”帶著黨的基因流向基層，滲入群眾的土壤，不斷浸潤著基層政法工作。期待基層政法委員以《條例》為契機，以法律法規(guī)為準則，堅守服務人民群眾的初心，繼續(xù)為基層社會治理貢獻更多應有的法治力量。