五谷者,萬民之命,國之重寶
【光明論壇·溫故】
作者:董冰(山東省委黨?!采綎|行政學院〕副教授、山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨?;匮芯繂T)
近日,《求是》雜志刊發(fā)了習近平總書記在2020年12月28日中央農(nóng)村工作會議上的重要講話《堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重 舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》。習近平總書記指出:“‘五谷者,萬民之命,國之重寶。’我反復強調(diào),糧食多一點少一點是戰(zhàn)術(shù)問題,糧食安全是戰(zhàn)略問題。今年應對新冠肺炎疫情,糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕功不可沒,充分印證了這一點。”
“五谷者,萬民之命,國之重寶”語出《范子計然》,相傳是春秋時期范蠡所著。全句大意為糧食是天下百姓生命之所系,是國家之至寶。沒有戰(zhàn)略眼光的人不知道在糧食豐收之時留足余糧,以備將來歉收之時所需,是危險的。范蠡與計然獻計越王勾踐,越王得其發(fā)展農(nóng)業(yè)、積聚糧食之精深要義,經(jīng)“十年生聚”、勵精圖治,一舉雪洗會稽之恥,成就春秋霸業(yè)。在我國歷史上,歷代統(tǒng)治者往往視糧食為天下之大命,將其作為重要的戰(zhàn)略物資,糧食安全的重要性自不待言。
先秦時期的古圣先賢很早就意識到糧食生產(chǎn)關(guān)系到國家的盛衰、存亡。糧食充裕、百姓衣食無憂就會社會安定,國家就容易穩(wěn)固下來。相反,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)問題,出現(xiàn)饑荒和民怨,就會造成社會動蕩,國家政權(quán)就將面臨威脅。先秦思想家和統(tǒng)治者們從國家戰(zhàn)略的高度思考農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),看到糧食是民生之本,糧食安全問題本質(zhì)上是民生問題,自覺地把重農(nóng)思想與民本思想巧妙地融合起來,并貫穿于行仁政、實現(xiàn)王道的政治實踐中。
《尚書·舜典》記錄了堯舜時代“食哉惟時”的思想,舜告誡地方執(zhí)政官要按照農(nóng)時組織糧食生產(chǎn),不得延誤,并任命后稷傳播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),解決民眾饑餓之困?!渡袝ず榉丁分性O(shè)八政,以食為首位,后世據(jù)此提出“洪范八政,食為政首”的思想,認為糧食是治國安民的第一件大事。治國必先安民,國之本實則是民之生。周代延續(xù)了重農(nóng)的傳統(tǒng),文王“卑服,即康功田功”,以親躬之舉垂范后人,并提醒后人君王要“先知稼穡之艱難”。
春秋初期,齊國良相管仲較為完備、系統(tǒng)地提出重農(nóng)及糧食安全思想,潛心發(fā)展農(nóng)業(yè)、富國強兵,輔佐齊桓公成為春秋五霸之首?!豆茏印睢吩弧拔骞仁趁祝裰久病?。《管子·治國》明確提出“粟者,王之本事也”?!豆茏印の遢o》進一步提出“明王之務,在于強本事,去無用,然后民可使富”,將重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、富國富民作為君王的務本之舉。管子還認為“不生粟之國亡”,也是從糧食安全的角度強調(diào)糧食對國家安全的重要性。
《論語·顏淵》記載子貢問政于孔子,子曰“足食,足兵,民信之矣”。在孔子看來,治國理政只要糧食充裕、軍備充足,就可以取得百姓的信任。墨子則以“畜種菽粟不足以食之”為國之七患之一,“食者國之寶也”。墨子認為糧食安全得不到保障,百姓缺衣少食,國家就會面臨亡國之禍,而人民有了充足的糧食準備,國家安全也就有了支撐。孟子向梁惠王諫言:“不違農(nóng)時,谷不可勝食也……養(yǎng)生喪死無憾,王道之始也?!避髯右舱J為,富民、使百姓豐衣足食才是王道之治,他提出:“王者富民,霸者富士,僅存之國富大夫,亡國富筐篋、實府庫??鸷D已富,府庫已實,而百姓貧……”先秦時期法家、兵家思想家們同樣指出糧食安全對富國、安民、強兵具有重要意義。
當然,中國古代的歷任統(tǒng)治者都不可能很好地解決人民的吃飯問題。但是,我國古代重民生的糧食安全觀由中國共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)展,確立了以滿足人民群眾需要為本位的糧食發(fā)展戰(zhàn)略。毛澤東同志早年就提出“世界上什么問題最大,吃飯問題最大”,他一直為“吃飯是第一件大事”而殫精竭慮,始終致力于解決好人民的吃飯問題。鄧小平同志說:“不管天下發(fā)生什么大事,只要人民吃飽肚子,一切就都好辦了?!备母镩_放后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到迅速發(fā)展,全國人民的吃飯問題得到解決,并創(chuàng)造了糧食生產(chǎn)自給自足的世界奇跡。
黨的十八大以來,習近平總書記視糧食安全為“國之大者”,強調(diào)糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。習近平總書記指出:“解決好十幾億人口的吃飯問題,始終是我們黨治國理政的頭等大事。”他諄諄告誡“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中”“我們的飯碗應該主要裝中國糧”,反復重申“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”,并親自倡導糧食節(jié)儉、節(jié)約?;赝腥A民族的來時路,糧食安全功不可沒;展望中華民族的新征程,糧食安全任重道遠。
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