為切實(shí)解決群眾在行政爭議領(lǐng)域“急難愁盼”的問題，打造“行政復(fù)議”南安品牌，南安市司法局緊扣復(fù)議體制改革主線，深耕踐行“以人為本、復(fù)議為民”的宗旨理念，著力守正創(chuàng)新，把為民、便民、利民貫穿行政復(fù)議全過程，用力書寫南安行政復(fù)議工作新答卷。

　　“建”字開路

　　將行政爭議調(diào)處納入“大調(diào)解”格局，落實(shí)多方力量聯(lián)合調(diào)處的創(chuàng)新舉措，全面推行市鎮(zhèn)村三級(jí)調(diào)解組織聯(lián)動(dòng)、行政調(diào)解與人民調(diào)解相結(jié)合的多元化解辦法。自行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)人行政復(fù)議申請(qǐng)后，司法局分管領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間組織相關(guān)工作人員對(duì)案件進(jìn)行研究。根據(jù)案情需要，及時(shí)與市行政爭議調(diào)解中心對(duì)接。因案制宜，成立由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、行政爭議調(diào)解中心、鎮(zhèn)級(jí)調(diào)解中心、村級(jí)調(diào)解員以及基層司法所負(fù)責(zé)人等組成的行政爭議聯(lián)合調(diào)解小組，負(fù)責(zé)行政爭議案件協(xié)調(diào)、調(diào)解、法律咨詢等相關(guān)事宜，為行政爭議化解提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

　　“核”字當(dāng)先

　　為依法妥善化解行政爭議，切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題，率先建立復(fù)議應(yīng)訴案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)機(jī)制。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的工作人員充分發(fā)揮貼近群眾、服務(wù)一線的優(yōu)勢(shì)，深入案件發(fā)生地。通過查看現(xiàn)場(chǎng)、拍照記錄、聽取申請(qǐng)人陳述等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，為行政復(fù)議案件的后續(xù)開展收集原始數(shù)據(jù)。復(fù)議應(yīng)訴案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)機(jī)制的有效運(yùn)作，把便民復(fù)議的做法踐行在田間地頭、街頭巷尾，有效保障申請(qǐng)人合法權(quán)益，發(fā)揮行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督作用，提高行政復(fù)議公信力。

　　“析”字為要

　　對(duì)于重大疑難、爭議較大的行政復(fù)議案件，行政爭議聯(lián)合調(diào)解小組及時(shí)組織集中研討，明晰案件疑點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用及執(zhí)法程序等爭議焦點(diǎn)進(jìn)行分析、交流和探討，復(fù)盤整個(gè)執(zhí)法工作流程，對(duì)行政爭議糾紛全面評(píng)估和研判，并就行政爭議糾紛的化解提出合理可行的化解方案。

　　同時(shí)，對(duì)需作出復(fù)議決定的案件，通過增強(qiáng)析法釋明的力度，對(duì)申請(qǐng)人的請(qǐng)求和疑惑予以充分說理，爭取獲得申請(qǐng)人的認(rèn)可，促進(jìn)糾紛的實(shí)質(zhì)性化解，真正做到“案結(jié)事了”。

　　“調(diào)”字貫穿

　　堅(jiān)持案前調(diào)解，把調(diào)解工作貫穿于受理、審理全過程。以“法、理、情”相融法，通過擺事實(shí)、講道理、明法理，為申請(qǐng)人答疑解惑。確實(shí)做到從法律、政策上詳細(xì)解讀，從法理上厘清法律規(guī)定，從事理上提出最佳處理方案，力爭行政爭議中端化解。

　　“紓”字為重

　　秉持以人民為中心的理念，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，解決申請(qǐng)人急難愁盼等問題，切實(shí)將復(fù)議為民落實(shí)在行動(dòng)上。對(duì)申請(qǐng)人的相關(guān)賠償訴求，在無法得到賠償?shù)那闆r，針對(duì)申請(qǐng)人的生活困難，積極協(xié)調(diào)、落實(shí)相應(yīng)的幫扶幫困措施，呼吁社會(huì)組織主動(dòng)幫扶，引導(dǎo)其恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，從而擺脫困境。

　　“為民、利民、便民”的原則，貫穿在“復(fù)議為民”的全過程。一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水解渴、一句好話暖心，進(jìn)一步“拉近了”政府與群眾的距離。南安市司法局切實(shí)做到“以人為本、復(fù)議為民”，聚焦群眾的“操心事、煩心事、揪心事”，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更有保障，安全感更可持續(xù)。

　　一紙復(fù)議書，為民解憂愁。今年來南安市司法局共成功化解10件行政爭議案件，充分發(fā)揮行政復(fù)議抒民困、解民憂、公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)。南安市司法局將持續(xù)積極探索行政復(fù)議工作新思路、新辦法、新舉措，堅(jiān)持為人民群眾辦好事、辦實(shí)事，力求真正做到“定分止?fàn)?，案結(jié)事了”，努力讓群眾在每一個(gè)行政復(fù)議案件中都能感受到公平正義。