光明網(wǎng)評論員:為靈活就業(yè)者織密社保安全網(wǎng)
【閱讀提示】越來越多畢業(yè)生青睞靈活就業(yè) 勞動權(quán)益如何保障?
光明網(wǎng)評論員:近日,媒體報(bào)道了一位音樂教育專業(yè)學(xué)生,畢業(yè)后成為一名在線鋼琴陪練,一次小手術(shù)花費(fèi)了萬余元,讓沒有醫(yī)保又剛畢業(yè)的她頓時捉襟見肘。更早些時候,還有新聞報(bào)道了從事外賣配送的騎手,在送單時發(fā)生交通事故,由于沒有繳納社會保險,高昂的醫(yī)藥費(fèi)也讓該騎手的家庭陷入困境。
外賣配送員、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營銷師……近年來,隨著平臺經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,催生了大量新行業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式,這些領(lǐng)域的勞動者數(shù)量大幅增加。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國靈活就業(yè)人員已超2億人,群體十分龐大。然而,從社會保障方面來說,靈活就業(yè)人員由于缺乏固定、正式的用人單位,因而大多沒有簽訂正式的勞動合同,在社保參保方面還存在諸多限制,許多人仍徘徊在職工社會保障體系之外。
社保是勞動者工作生活的安全繩。隨著社會就業(yè)形態(tài)的多樣化,靈活就業(yè)人群快速增長,“支流”逐漸壯大為“主流”,如何維護(hù)這個群體的社保權(quán)益,不僅是一個理論問題,更是一個現(xiàn)實(shí)難題。在今天的中國,每個城市的道路上都能見到風(fēng)塵仆仆的外賣配送員,每個小區(qū)都活躍著快遞小哥的忙碌身影,他們風(fēng)里來,雨里去,不僅辛苦,而且往往面臨更大的安全隱患。只有為他們織密社會保障網(wǎng),靈活就業(yè)的“新賽道”才能更有吸引力,這也是一個更有包容性的社會保障體系的題中應(yīng)有之義。
靈活就業(yè)是吸納就業(yè)的“蓄水池”,在經(jīng)濟(jì)形態(tài)大調(diào)整、勞動者就業(yè)觀念大變革的時代下,靈活就業(yè)未必就低人一等。但從社會保障的維度看,靈活就業(yè)欠的賬還不少,該補(bǔ)的課還有很多。比如,傳統(tǒng)行業(yè)中用人單位為勞動者分擔(dān)了一部分社保繳費(fèi),靈活就業(yè)者在參加社保時這部分繳費(fèi)是該由個人承擔(dān)還是由平臺分擔(dān)?如果由個人承擔(dān),這無疑將加劇靈活就業(yè)者的社保負(fù)擔(dān),進(jìn)而會降低參保積極性;但若由平臺分擔(dān),因各種平臺商業(yè)模式之間的差異性又很難做到統(tǒng)一。
對靈活就業(yè)群體而言,各種不同職業(yè)之間的社保側(cè)重點(diǎn)也有不同。快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)等工作流動性強(qiáng),工作期間的交通意外風(fēng)險大,亟需社保覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
當(dāng)前,海南省已經(jīng)率先允許用工靈活、流動性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先單險種參加工傷保險,將基層快遞網(wǎng)點(diǎn)中不完全符合確立勞動關(guān)系但企業(yè)對勞動者進(jìn)行管理的,從事快遞收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞、查詢等服務(wù)的從業(yè)人員,納入工傷保險保障范圍。這正是紓解了相關(guān)行業(yè)從業(yè)者的燃眉之急。
靈活就業(yè)與新經(jīng)濟(jì)相伴相生,新經(jīng)濟(jì)前景無限,靈活就業(yè)就注定會葳蕤蓬勃。我們要多渠道強(qiáng)化對靈活就業(yè)的社會保障網(wǎng)覆蓋,同時引導(dǎo)和鼓勵平臺企業(yè)通過購買人身意外、雇主責(zé)任等商業(yè)保險,提高靈活就業(yè)者的勞動保障水平,這是對每一個勞動者的擔(dān)當(dāng)和負(fù)責(zé)。
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