青島嶗山在全國率先推出企業(yè)登記社保聯(lián)檢服務(wù)
“以前我在辦理公司注銷登記的時(shí)候,因?yàn)椴涣私馄髽I(yè)注銷的程序,在完成注銷登記以后才發(fā)現(xiàn)還有未繳納的社保費(fèi)用,再去人社部門辦理補(bǔ)繳和銷戶就特別麻煩?,F(xiàn)在嶗山區(qū)推出了企業(yè)登記社保聯(lián)檢服務(wù),公司在發(fā)布注銷公告的時(shí)候,人社部門就能對(duì)企業(yè)是否欠費(fèi)進(jìn)行審查,這樣就不用我們時(shí)刻去關(guān)注這個(gè)企業(yè)的經(jīng)營情況了,既方便后續(xù)辦理社保銷戶,也保護(hù)了我們職工的合法權(quán)益,非常省心!”
近年來,隨著企業(yè)注銷便利化改革的不斷深入,企業(yè)注銷門檻逐步降低,市場主體注銷程序大幅簡化,但在一定程度上也產(chǎn)生了虛假承諾的問題。青島市嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),每百人中就有約40名的群眾不了解企業(yè)在注銷前需要完成社保費(fèi)用清繳程序,也不了解個(gè)人、企業(yè)或政府部門可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)發(fā)布簡易注銷公告的企業(yè)提出異議。因此,有部分企業(yè)在未清繳社保費(fèi)用的情況下辦理了注銷登記,造成企業(yè)職工權(quán)益受損。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年至今嶗山區(qū)共辦理社保相關(guān)案件160余起,涉及人數(shù)700余人,補(bǔ)繳金額1000余萬元。
為完善企業(yè)退出機(jī)制,讓企業(yè)退出“更快捷、更安心”,青島市行政審批局聯(lián)合青島市人力資源在嶗山區(qū)先行先試,積極進(jìn)行創(chuàng)新探索。由嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局牽頭,運(yùn)用數(shù)字化手段,瞄準(zhǔn)企業(yè)需求靶向施策,與嶗山區(qū)人力資源和社會(huì)保障局共同推出企業(yè)登記&社保聯(lián)檢服務(wù),通過政府部門間數(shù)據(jù)信息共享,規(guī)范企業(yè)注銷行為,實(shí)現(xiàn)企業(yè)退出的數(shù)字化、智慧化,在全國率先開啟“智慧退出”新機(jī)制。
首先是對(duì)企業(yè)注銷業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改造、升級(jí),打通國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、企業(yè)登記系統(tǒng)及社保登記系統(tǒng),將企業(yè)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布的簡易注銷公告、清算備案公示及債務(wù)債權(quán)公告信息進(jìn)行統(tǒng)一歸集,與人社部門搭建數(shù)據(jù)共享信息接口,通過系統(tǒng)自動(dòng)分析比對(duì),將存在社保欠費(fèi)的擬注銷企業(yè)信息實(shí)時(shí)共享至人社部門。
其次是利用現(xiàn)有平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)異議信息主動(dòng)推送。企業(yè)登記&社保聯(lián)檢服務(wù)將社保清繳服務(wù)前移,在企業(yè)發(fā)布注銷公告階段提前介入,對(duì)企業(yè)是否符合注銷條件、注銷公告承諾書及公示信息是否正確等進(jìn)行預(yù)先檢查,并及時(shí)反饋。對(duì)于在注銷公告期滿前,仍未補(bǔ)繳相關(guān)社保費(fèi)用的企業(yè),由人社部門反饋異議信息,變“被動(dòng)追繳”為“主動(dòng)申報(bào)”,進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)依法參保繳費(fèi)的主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)注銷行為。
再就是根據(jù)企業(yè)注銷形式的不同,不斷迭代升級(jí)平臺(tái)功能,進(jìn)一步打通簡易注銷程序中企業(yè)與政府部門間的信息壁壘,在不增加企業(yè)提交材料的前提下,完善企業(yè)注銷登記流程,提升市場主體整體退出便利度,最大程度避免因企業(yè)欠保“跑路”導(dǎo)致職工就醫(yī)報(bào)銷、退休養(yǎng)老受阻,打造公平法治的一流營商環(huán)境。
前期,雙方推出了企業(yè)登記&社保聯(lián)檢服務(wù)的試運(yùn)行版本,結(jié)果剛剛試運(yùn)行一周,就引起了不少企業(yè)與群眾的點(diǎn)贊聲?!霸炔皇煜ぷN的流程,結(jié)果因?yàn)槿鄙僖恍┦掷m(xù),導(dǎo)致了來回多次辦理?,F(xiàn)在有了這項(xiàng)服務(wù),極大地節(jié)省了我們的時(shí)間。”一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人何先生說,他所在的公司前期注銷一家子公司,就享受到了這種數(shù)字化服務(wù),讓他印象深刻。
“企業(yè)登記&社保聯(lián)檢服務(wù)的上線既保障職工的合法權(quán)益,也能夠讓企業(yè)在辦理注銷登記前及時(shí)處理未辦結(jié)的社保業(yè)務(wù),確保企業(yè)在完成注銷登記后最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)其他部門的銷戶手續(xù),讓企業(yè)既能快速‘準(zhǔn)入’又能更加便捷的‘退出’,有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展?!睄魃絽^(qū)行政審批服務(wù)局局長王軍說。
下一步,嶗山區(qū)將以企業(yè)登記社保聯(lián)檢服務(wù)的推出為契機(jī),放大疊加效應(yīng),并聯(lián)醫(yī)保、公積金、銀行賬戶等多項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷在移動(dòng)端“全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦”,不斷提升數(shù)字化場景應(yīng)用水平,推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全生命周期提升服務(wù)。
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