昨日下午，市衛(wèi)健委召開“一切為了人民健康—我們這十年”系列之“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與醫(yī)療服務改善”專題媒體溝通會。北京青年報記者從會上了解到，黨的十八大以來，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅持改革創(chuàng)新，實施醫(yī)藥分開和醫(yī)耗聯(lián)動綜合改革，全面推進分級診療制度建設，推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展，持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務體系質量效率，深化醫(yī)改取得積極成效。本市已組建覆蓋全市16區(qū)的62個綜合醫(yī)聯(lián)體和32個緊密型醫(yī)聯(lián)體，二級以上醫(yī)療機構實現(xiàn)非急診全面預約和實名制就診，全市建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院40家。根據(jù)《柳葉刀》雜志發(fā)布的數(shù)據(jù)，本市衛(wèi)生服務可及性和質量指數(shù)已進入全球前10%。

　　實施醫(yī)藥分開和醫(yī)耗聯(lián)動綜合改革

　　分級診療制度建設取得新進展

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及千家萬戶的重大民生工程。會上，市衛(wèi)健委體制改革處副處長王敬媛介紹了黨的十八大以來本市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的情況。一段時期以來，本市實現(xiàn)了醫(yī)療機構補償運行機制平穩(wěn)切換。2012年，在5家三級公立醫(yī)院開展以藥品“零加成”為核心內容的醫(yī)藥分開改革試點，開辟了全國公立醫(yī)院醫(yī)藥分開改革的先河。2017年、2019年先后實施醫(yī)藥分開和醫(yī)耗聯(lián)動綜合改革，取消藥品、醫(yī)用耗材加成和掛號費、診療費，設立醫(yī)事服務費，調整規(guī)范7000余項醫(yī)療服務項目和價格，開展藥品集中采購和京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購，調整完善基本醫(yī)保和醫(yī)療救助政策，持續(xù)改善醫(yī)療服務。

　　分級診療制度建設取得新進展。本市下大力氣推進優(yōu)質醫(yī)療資源均衡布局，天壇醫(yī)院實現(xiàn)整體遷建，同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)擴建完成，積水潭醫(yī)院新龍澤院區(qū)開診運行，高標準推進城市副中心醫(yī)療衛(wèi)生項目建設，友誼醫(yī)院通州新院開診運行，安貞醫(yī)院通州院區(qū)等項目已實現(xiàn)主體結構封頂，首都百姓更便捷享受優(yōu)質醫(yī)療服務。穩(wěn)步推進醫(yī)聯(lián)體建設，組建覆蓋全市16區(qū)的62個綜合醫(yī)聯(lián)體和32個緊密型醫(yī)聯(lián)體，推進緊密型醫(yī)聯(lián)體醫(yī)保總額管理。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設，2021年，社區(qū)衛(wèi)生服務中心診療人次比十年前增長86%，基層診療人次占比不斷提高。

　　本市公立醫(yī)院高質量發(fā)展全力推進。截至目前，二級以上醫(yī)療機構實現(xiàn)非急診全面預約和實名制就診，三級醫(yī)院分時段預約掛號全部精確到30分鐘以內，社區(qū)衛(wèi)生服務中心100%開展藥品需求登記服務。

　　全市229家二級以上醫(yī)院

　　重點科室實現(xiàn)電子叫號

　　通過持續(xù)改善醫(yī)療服務，老百姓就醫(yī)獲得感正不斷提升。會上，市衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管處副處長喬正國介紹了黨的十八大以來本市改善醫(yī)療服務的有關情況。黨的十八大以來，本市連續(xù)開展了兩個改善醫(yī)療服務3年行動計劃，配合醫(yī)藥分開、醫(yī)耗聯(lián)動兩項綜合改革同步推進改善醫(yī)療服務專項行動，聚焦“接訴即辦”市民反映突出問題和我為群眾辦實事實踐活動要求，連續(xù)兩年開展改善醫(yī)療服務行動，累計實施170余項改善醫(yī)療服務措施，改善群眾就醫(yī)體驗。

　　推進預約服務，就醫(yī)更精準。本市持續(xù)完善門診預約服務，二級以上醫(yī)療機構實現(xiàn)非急診全面預約和實名制就診，預約就診率達到85%以上；推進分時段精準預約，全市三級醫(yī)院全部提供分時段預約掛號精確到30分鐘以內服務，大型檢查(核磁、CT、超聲)全部實現(xiàn)分時段預約。同時，推進基層預約轉診，建立預約轉診號池，107家綜合醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院日均為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構投放號源15萬余個，引導居民基層就診，就近就診，促進分級診療。加強退號與爽約管理，267家二級以上醫(yī)療機構建立退號候補機制，提升號源使用效率。

　　通過強化引導，就醫(yī)更有序。喬正國表示，在改善候診秩序方面，全市229家二級以上醫(yī)療機構在重點科室候診區(qū)域應用電子叫號系統(tǒng)，優(yōu)化二次分診，改善候診、就診秩序。同時，發(fā)布急診地圖，通過百度地圖、高德地圖等向社會發(fā)布全市134家醫(yī)院急診科的擁擠等級，加強急診就醫(yī)引導服務。此外，天壇醫(yī)院、友誼醫(yī)院、北大六院等20多家醫(yī)院已實現(xiàn)院內地圖自助導航，幫助患者節(jié)約就診時間。

　　全市建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院40家

　　注冊護士已達14.1萬人

　　創(chuàng)新方式，老百姓就醫(yī)更便捷。喬正國說，黨的十八大以來，本市積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務，利用“智慧”技術破解“就醫(yī)難”。截至目前，全市建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院40家，150家醫(yī)療機構開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務，全市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的總診療量為45.6萬人次，為全國患者提供指尖上的優(yōu)質醫(yī)療服務。118家二級以上醫(yī)療機構實現(xiàn)檢驗、檢查結果線上查詢和推送服務。

　　北京協(xié)和醫(yī)院副院長杜斌介紹，該醫(yī)院在不斷探索數(shù)字化轉型，讓“數(shù)據(jù)多跑路，患者少跑路”，2021年3月，協(xié)和醫(yī)院獲批北京市首家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，目前已經(jīng)有41個專科1300多名醫(yī)生開通線上服務，實現(xiàn)了線上咨詢、線上診療、藥品配送到家。

　　在開展優(yōu)質護理服務方面，全市護士隊伍發(fā)展迅速。喬正國透露，截至2021年底，全市注冊護士已達到14.1萬人，較2011年末增加6.8萬人，醫(yī)護比由1:1.04提高到1:1.47，實際開放床護比由1:0.77提高到1：1.08。根據(jù)《柳葉刀》雜志發(fā)布的全球195個國家和地區(qū)衛(wèi)生服務可及性和質量評價，本市衛(wèi)生服務可及性和質量指數(shù)進入全球前10%。

　　文/本報記者 蔣若靜