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回應(yīng)社會關(guān)切 保障人民權(quán)益

發(fā)布時間:2022-09-06 10:15:00來源: 光明網(wǎng)-《光明日報》

  日前,全國人大常委會表決通過了反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法和新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。9月5日,全國人大常委會法工委組織集體采訪,就立法修法的熱點問題答記者問。

  營造“全民反詐”濃厚氛圍

  “近年來,盡管電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理工作取得明顯成效,案件快速上升勢頭得到有效遏制,但犯罪形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜?!惫膊啃淌聜刹榫指本珠L姜國利表示,從打擊治理實踐看,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙不是簡單的社會治安問題,而是復(fù)雜的社會治理難題。

  近年來,隨著打擊治理工作不斷深入,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪出現(xiàn)了一些新變化、新特點。姜國利介紹,這主要體現(xiàn)在新型網(wǎng)絡(luò)犯罪已成為主流犯罪、詐騙手法加速迭代變化、攻防對抗不斷加劇升級、跨國有組織特征日趨明顯等方面。

  “小切口、打要害、明權(quán)責(zé)。”談到反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的特點,全國人大常委會法工委刑法室主任王愛立這樣概括。

  刷單兼職、冒充客服……在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中,很多詐騙之所以成功,在于其掌握了實施詐騙相關(guān)聯(lián)的個人信息,從而進(jìn)行精準(zhǔn)詐騙。

  “反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法對個人信息保護(hù)雙重發(fā)力,既要從上游阻斷為實施電詐提供信息源,也要防止在反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作中個人信息的二次泄露?!比珖舜蟪N瘯üの谭ㄊ姨庨L張義健表示,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法與個人信息保護(hù)法銜接,規(guī)定個人信息處理者要建立個人信息被用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范機(jī)制。此外,法律規(guī)定公安機(jī)關(guān)在辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件時要對犯罪所利用的個人信息的來源進(jìn)行查證溯源,對泄露、提供個人信息的人員依法追究法律責(zé)任。法律還強(qiáng)調(diào)在反詐工作中對個人信息的保護(hù)。

  隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的迅猛發(fā)展,一些詐騙分子利用三方四方支付、跑分平臺、數(shù)字貨幣、貿(mào)易對沖等多種方式,不斷改變轉(zhuǎn)賬洗錢手法,轉(zhuǎn)賬速度快、隱蔽性強(qiáng)、追蹤溯源難。對此,姜國利表示,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的出臺,為公安機(jī)關(guān)處置涉詐資金提供了法律支撐。目前,公安部正在研究制定《涉詐資金處置規(guī)定》,進(jìn)一步明確涉詐資金處置的工作流程和措施,確保有關(guān)工作依法高效開展。

  反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,如何變“亡羊補(bǔ)牢”為“未雨綢繆”?“有針對性、精準(zhǔn)性的宣傳教育和防范預(yù)警,是反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作取得的重要實踐經(jīng)驗?!蓖鯋哿⒈硎?,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對有關(guān)制度作了規(guī)定,營造“全民反詐”濃厚氛圍。

  守護(hù)人民群眾“舌尖上的幸?!?/strong>

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法自2006年頒布施行,為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保障人民群眾“舌尖上的安全”、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、重金屬超標(biāo)、非法添加有毒有害物質(zhì)等問題仍然存在,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還存在一些問題和短板。

  全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室主任岳仲明介紹,此次修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,主要在壓實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各方責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理和標(biāo)準(zhǔn)制定、實施,完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營全過程管控措施,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的實效,加大對違法行為的處罰等方面進(jìn)行了修改。

  新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,明確提出實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,對此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司司長肖放表示,之所以要把這項制度上升為法定制度,主要考慮是能更好落實生產(chǎn)者主體責(zé)任、更好促進(jìn)產(chǎn)地與市場有效銜接并增加一道質(zhì)量安全防線。

  “農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的調(diào)整對象分散在廣大鄉(xiāng)村,田間地頭、養(yǎng)殖場戶、魚池魚塘是我們工作的主陣地。”肖放表示,壓實監(jiān)管責(zé)任的“最后一公里”,抓好監(jiān)管工作的“最初一公里”,關(guān)鍵在基層,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能短腿。

  為此,新法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任,協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;鼓勵和支持基層群眾性自治組織建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員工作制度,協(xié)助開展有關(guān)工作?!斑@些規(guī)定對于推動提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管能力、夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)具有十分重要的意義?!毙し耪f。

(責(zé)編:李雨潼)

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