充實人才隊伍 補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)短板(深閱讀·關(guān)注鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè))
黨的二十大報告提出,“發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,把工作重點放在農(nóng)村和社區(qū)”。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是我國醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的重要組成部分,也是提升基層公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要力量。近年來,圍繞加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),多地進(jìn)行了探索,不斷充實鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生技術(shù)能力和服務(wù)水平、落實和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障與激勵政策,讓鄉(xiāng)村醫(yī)生干得好、留得住,更好滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
——編 者
鄉(xiāng)道蜿蜒,引擎轟鳴。湖北省宜昌市夷陵區(qū)跑馬崗村鄉(xiāng)村醫(yī)生曾小莉在村民陳大爺家門口停下摩托車——當(dāng)日是每月一次的上門隨訪日。25歲的曾小莉熟練地為老人測量血壓,叮囑老人按時吃藥、注意飲食。
曾小莉是當(dāng)?shù)亟甓ㄏ蛭?、回鄉(xiāng)工作的大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生之一。“小莉服務(wù)好、態(tài)度好?!标惔鬆斬Q起大拇指,“她經(jīng)常過來幫我們檢查身體,我們很放心?!?/p>
去年,湖北提出到2025年實現(xiàn)“一村一名大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生”的目標(biāo)。湖北省衛(wèi)健委、省委編辦、省教育廳、省財政廳等8部門聯(lián)合印發(fā)《“萬名大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生配備”項目實施方案》,明確通過訂單定向培養(yǎng)、社會招聘、上級機(jī)構(gòu)派駐巡診、學(xué)歷提升等方式,提高大學(xué)學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生比例。
訂單定向培養(yǎng)
適應(yīng)鄉(xiāng)村需求
曾小莉是跑馬崗村人,高考后,報名宜昌市大學(xué)生村醫(yī)定向培養(yǎng)項目,到湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)就讀。2018年6月,跑馬崗村兩名老村醫(yī)退休,剛畢業(yè)的曾小莉分配回鄉(xiāng)工作。
2014年,宜昌開始探索實施免費定向委培大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生工程,“實施定向招生、定向委培、定向就業(yè),委培生取得畢業(yè)證書后,安排到當(dāng)?shù)卮逍l(wèi)生室工作?!币瞬行l(wèi)健委黨組書記、主任賀會清說。
拿出曾小莉這幾年記的筆記,可見上面的字跡密密麻麻。跑馬崗村人口多,為了熟悉情況,曾小莉每次上門服務(wù)時都仔細(xì)詢問村民的身體狀況等信息,再分門別類整理好,積累下厚厚一本資料。
隨訪過程中,曾小莉發(fā)現(xiàn),村民患高血壓呈年輕化趨勢,“在學(xué)校時,老師就分析過這一現(xiàn)象。有了理論基礎(chǔ),我出診更有針對性。”
湖北宜昌三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院副校長朱思認(rèn)為,村醫(yī)定向委培課程體系和教學(xué)內(nèi)容要與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相適應(yīng),“針對基層醫(yī)療衛(wèi)生工作實際,我們增加了常見病、地方病的診療防控以及中醫(yī)學(xué)常用診療技術(shù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等教學(xué)內(nèi)容,注重加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)理念培養(yǎng)。”
朱思說,95后、00后大學(xué)生理論知識扎實,對新知識新事物接受速度快,“相比以前‘師帶徒’、間斷進(jìn)修培養(yǎng)出來的村醫(yī),能有效補(bǔ)齊鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍結(jié)構(gòu)短板?!?/p>
從2021年起,湖北省按照相對集中、就近便利原則,在省內(nèi)部分高校統(tǒng)一開展大專層次的鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向培養(yǎng),給予培養(yǎng)對象每人每年1萬元的學(xué)費、生活費補(bǔ)助,畢業(yè)后安排到定向縣域村衛(wèi)生室工作,服務(wù)年限不低于5年。截至目前,湖北省共招錄大學(xué)生村醫(yī)3215人。
在崗學(xué)歷提升
發(fā)揮更大作用
從衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)19年后,枝江市仙女鎮(zhèn)周場村衛(wèi)生室醫(yī)生李海英又拿到了大專學(xué)歷證書。
幾年前,周場村一名村民上呼吸道感染,因在村衛(wèi)生室治療效果不好,轉(zhuǎn)去了市里的醫(yī)院?!爸袑W(xué)的知識不夠用了。”李海英意識到問題所在。
和李海英有同樣困擾的村醫(yī)不在少數(shù)。數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,湖北共有鄉(xiāng)村醫(yī)生3.9萬余人,其中擁有中專學(xué)歷的占74.8%,大專以上學(xué)歷只占10%。
湖北省衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康處處長張全紅介紹,湖北正采取成人高等教育、全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等方式大力推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗學(xué)歷提升工作,村醫(yī)獲得的本??飘厴I(yè)證書可作為今后晉級、晉職、各醫(yī)療衛(wèi)生單位入編考試或參加執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試的依據(jù)。
“對于自愿脫產(chǎn)參加普通全日制高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)本??茖W(xué)習(xí)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,為其保留村醫(yī)崗位;符合條件且愿意納入當(dāng)?shù)赜唵味ㄏ蛎赓M培養(yǎng)計劃的,在簽訂定向就業(yè)協(xié)議后,各地根據(jù)實際情況可安排送學(xué)。”張全紅說。
2018年,通過成人高考,李海英考上了湖北理工學(xué)院。兩年多的學(xué)習(xí),讓李海英能力上有了實實在在的提升:診斷常見病更熟練了,新學(xué)習(xí)的中醫(yī)針灸理療技能也在診療中發(fā)揮了作用。
聽說李海英會做理療,73歲的王圣鳳從鄰村趕來,由家人攙扶來到周場村衛(wèi)生室。一周前,王圣鳳下地干農(nóng)活,犯了腰椎間盤突出的老毛病?!皠倎頃r,腰怎么也使不上勁。第一個療程結(jié)束,就感覺好多了。”王圣鳳笑著說。
治療室里,擺放著一排嶄新的器械?!斑@是我們新購入的電針儀和電磁波治療儀,可以舒筋活絡(luò)、消炎止痛?!崩詈S⒄f,醫(yī)學(xué)發(fā)展日新月異,有許多新知識新技術(shù)需要掌握,“就算畢業(yè)了,也要把自主學(xué)習(xí)好習(xí)慣保持下去。”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐巡診
提升服務(wù)能力
車行鄉(xiāng)間公路,群山環(huán)抱,景色宜人。
午后,宜都市潘家灣土家族鄉(xiāng)潘家灣村衛(wèi)生室里擠滿了村民。記者剛進(jìn)門,就聽見鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生時亮的聲音,“吃了毒蘑菇,中毒癥狀最常見的是惡心、嘔吐,感到不適要及時就醫(yī)。”
蘑菇是鄉(xiāng)親們喜愛的美食,可誤食毒蘑菇的情況也時有發(fā)生。時亮專門搜集整理容易誤采、誤食的毒蘑菇圖片,對村民開展科普宣傳。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生時亮與潘家灣村村醫(yī)共同組成了家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊,進(jìn)行巡診。健康宣教、入戶走訪、坐診看病……在時亮的幫助指導(dǎo)下,2020年剛到潘家灣村的大學(xué)生村醫(yī)陳金婕工作能力顯著提升,并于去年考取了執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證。
“一些村醫(yī)缺乏適應(yīng)多樣化需求的理論和實操技能。鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生到村里巡診,可以給出針對性更強(qiáng)的治療意見,并幫助提升村衛(wèi)生室醫(yī)療安全、合理用藥等能力和水平?!睍r亮說。
宜都市衛(wèi)健局副局長鄧家誠介紹,實行派駐巡診制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔(dān)對村衛(wèi)生室的管理和技術(shù)指導(dǎo)工作,“采用派駐方式的,每周至少派駐5日,每日至少服務(wù)半天,在同一個行政村連續(xù)服務(wù)半年以上;采用巡診方式的,每周至少巡診2次,每次至少半天?!?/p>
據(jù)了解,2025年前,湖北將免費定向培養(yǎng)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生4490名,在崗村醫(yī)學(xué)歷提升3114人,上級機(jī)構(gòu)派駐巡診1833人,面向社會招聘700人?!拔覀儗⑦M(jìn)一步建立長效工作機(jī)制,暢通大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)發(fā)展渠道,確保已配備上崗的大學(xué)生村醫(yī)穩(wěn)定服務(wù)基層,更好地提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力?!焙笔⌒l(wèi)健委黨組書記、主任涂遠(yuǎn)超說。
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