東方之珠的新光環(huán)
近日,外交部與香港特區(qū)政府簽署了《關于在香港特別行政區(qū)設立國際調(diào)解院籌備辦公室的安排》。國際調(diào)解院設立后,將是第一家總部和秘書處落戶香港的政府間國際組織,香港社會各界對此深感振奮,將其比擬為“東方之珠的新光環(huán)”。
黨的二十大報告指出,發(fā)揮香港、澳門優(yōu)勢和特點,鞏固提升香港、澳門在國際金融、貿(mào)易、航運航空、創(chuàng)新科技、文化旅游等領域的地位,深化香港、澳門同各國各地區(qū)更加開放、更加密切的交往合作。國際調(diào)解院籌備辦公室的設立就是發(fā)揮香港獨特優(yōu)勢的鮮明體現(xiàn)。
目前國際上還沒有專司調(diào)解的政府間國際組織,為順應國際調(diào)解發(fā)展態(tài)勢和需求,中方與持相近理念的國家起草并達成了《關于建立國際調(diào)解院的聯(lián)合聲明》,決定共同發(fā)起建立國際調(diào)解院。國際調(diào)解院籌備辦公室設在香港主要考慮到其優(yōu)越的地理位置、便利的營商環(huán)境,特別是香港的法律體系成熟,在提供法律服務包括調(diào)解方面優(yōu)勢獨特。
香港是我國境內(nèi)唯一實施普通法制度的司法管轄區(qū),與世界多個國家和國家組織的規(guī)則接軌,國際法律人才儲備豐富。根據(jù)世界銀行公布的世界管治指標,香港的法治指數(shù)在回歸祖國前的1996年是69.85分,之后一直穩(wěn)步上升,2003年開始連續(xù)19年得分超過90分。香港國安法實施后,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,證券市場日成交額較實施前增長60%,在港投資、資產(chǎn)管理公司數(shù)目均大幅增長。香港深厚的法治基礎、穩(wěn)健的法律制度,使其有能力擔當國際法律及爭議解決樞紐的角色。
籌備辦公室的設立再一次展現(xiàn)了香港的“國際范”。3年來,香港因受疫情影響停辦了大量國際活動,一時間“香港不行了”“香港閉塞了”等雜音噪聲甚囂塵上。伴隨著疫情防控措施的調(diào)整,香港恢復舉辦多場大型活動,包括國際金融領袖投資峰會、香港金融科技周、國際醫(yī)療健康周、香港國際七人欖球賽等,吸引了來自各國的嘉賓和選手參與,很多媒體以“香港回來了”為題報道系列國際活動的盛況。香港本身就是政府間國際組織亞洲區(qū)域總部的集聚地,聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會、海牙國際私法會議、亞非法律協(xié)商委員會等20多個國際法律組織在香港設有駐港辦事機構(gòu)。國際調(diào)解院的設立將使香港成為政府間國際組織總部所在地城市,反映出國際社會對香港的未來充滿信心。
背靠祖國天地寬。近年來,香港經(jīng)歷了疫情沖擊、社會動蕩、經(jīng)濟波動等系列挑戰(zhàn),正是在中央的殷切關懷和強力支持下爬坡過坎向前行。鞏固香港金融中心城市地位,央行推出了債券通、利率“互換通”等創(chuàng)新機制,保障了資本活水源源流入。建設中外文化藝術(shù)交流中心,故宮博物院與香港文化機構(gòu)共建香港故宮文化博物館,令其短時間內(nèi)就擁有了一個高規(guī)格的文化地標。香港要建設亞太地區(qū)國際法律及解決爭議服務中心,成立國際調(diào)解院籌備辦公室的喜訊又“從天而降”。香港各界也更深刻地意識到,祖國的堅強后盾作用不光意味著糧菜肉的供應,不光意味著水電氣的保障,還能“帶我飛”,提升城市品位和國際地位。這種振奮人心的現(xiàn)實是對各種抹黑的最有力回擊,也最能激發(fā)香港同胞對偉大祖國的由衷熱愛,對“一國兩制”的堅定維護,對中央的忠誠擁戴。
心動就有行動,速度體現(xiàn)力度。相關協(xié)議簽訂后,香港立法會在不到一個月的時間內(nèi)動議《2022年國際組織(特權(quán)及豁免權(quán))(修訂)條例草案》,以在香港法律下落實國際調(diào)解院籌備辦公室有關事項,預計2023年起組織公約談判工作。我們期待國際調(diào)解院早日建立,期盼新時代的香港擁有更多新光環(huán)! (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:劉亮 )
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