【光明時評】以綠色技術創(chuàng)新推動綠色低碳發(fā)展
【光明時評】
作者:羅胤晨(重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、重慶財經學院綠色發(fā)展研究院執(zhí)行院長)
近日,國家發(fā)改委、科技部聯合印發(fā)《關于進一步完善市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《方案》),力促進一步強化綠色技術對綠色低碳發(fā)展的關鍵支撐作用。此前,黨的二十大就“推動綠色發(fā)展”作出具體部署,強調要“完善科技創(chuàng)新體系”“加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用”。
所謂“綠色技術”,就其廣義而言,主要指降低消耗、減少污染、改善生態(tài),促進生態(tài)文明建設、實現人與自然和諧共生的新興技術,具有服務綠色低碳發(fā)展的鮮明特征。目前,我國綠色技術創(chuàng)新工作已取得長足進步和顯著成效。綠色技術創(chuàng)新規(guī)模持續(xù)增長,綠色技術創(chuàng)新網絡初步建立,綠色技術創(chuàng)新保障逐步完善,此外我國在綠色技術產權保護、綠色技術人才隊伍建設等方面也取得了明顯進展。
不過也要清醒地看到,與美歐日等發(fā)達經濟體相比,我國在創(chuàng)新深度、質量和關鍵核心技術突破等方面仍存差距,綠色技術的支撐作用仍需提升。比如,綠色技術市場發(fā)育度有待提升,綠色技術創(chuàng)新的“產學研用”協同機制仍存堵點,市場應用轉化效率不高。再如,綠色技術空間均衡度仍存提升空間。以長江經濟帶為例,長三角地區(qū)的綠色低碳技術專利數量約占整體的六成,而長江上游地區(qū)(川渝滇黔)僅占14%。對此,應進一步強化市場導向,多維度對綠色技術創(chuàng)新體系予以完善優(yōu)化,協同推進降碳、減污、擴綠、增長。
以供需匹配機制為銜接,強化創(chuàng)新主體地位。在供給端,錨定綠色低碳主攻方向,集中資源、協同攻關突破綠色核心關鍵技術,大力培育建設綠色技術創(chuàng)新企業(yè)、綠色低碳科技企業(yè)以及綠色技術創(chuàng)新領域的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、“隱形冠軍”和單項冠軍企業(yè)等,激發(fā)提升企業(yè)綠色技術創(chuàng)新策源能力。在需求端,以擴大內需戰(zhàn)略為契機,積極推動綠色低碳產品的生產和推廣、消費品的綠色更新及升級,主動引導培育多樣態(tài)的綠色消費需求,厚植全社會的綠色消費意識及生態(tài)文化氛圍,激勵綠色技術創(chuàng)新的衍生涌現。推動供給和需求銜接匹配、耦合更新,形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的綠色技術創(chuàng)新動態(tài)均衡新格局。
以夯實市場機制為核心,提升創(chuàng)新轉化效能。以滿足市場需求為目標,促進綠色技術創(chuàng)新企業(yè)、院校、科研院所等與中介組織和金融機構的協同聯動,強化綠色技術產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈的深度融合,助力實現綠色技術市場全鏈條全過程創(chuàng)新。積極建立健全綠色技術交易制度,在明確細化綠色技術交易標準基礎上,建立專業(yè)化綠色技術經紀人隊伍,加速實現綠色技術買家與賣家的“雙向奔赴”,提升創(chuàng)新轉化應用效能。搶抓國家重點實驗室重組機遇,瞄準綠色技術市場的關鍵“缺項”和“短板”發(fā)力,借助多學科交叉融合和跨學科研究,實現創(chuàng)新性“補位”。
以區(qū)域協調機制為紐帶,優(yōu)化創(chuàng)新分工協作。在區(qū)域尺度,以綠色技術地域分工、區(qū)域協作為重要抓手,塑造綠色技術創(chuàng)新“飛地”平臺,構建形成以市場需求為導向,資源要素互補、梯度分工協作、協同聯動發(fā)展的綠色技術創(chuàng)新區(qū)域合作空間。就國內而言,依托綠色技術產業(yè)鏈集群、綠色技術領域展會活動、綠色技術從業(yè)者沙龍等正式與非正式組織,建立跨區(qū)域綠色技術協同創(chuàng)新網絡,形塑滲透不同空間位勢和城市層級的綠色技術創(chuàng)新“流空間”,加速綠色技術創(chuàng)新推廣、擴散及應用。從全球來看,借助“引進來”“走出去”等國際多邊合作機制,積極消化學習國際先進技術、理念和模式等,并依托海外市場和國際需求拓展綠色技術應用場景,反向推動國內綠色技術創(chuàng)新空間的優(yōu)化布局。
以服務保障機制為助力,厚植創(chuàng)新環(huán)境氛圍。強化綠色技術知識產權的綜合保護和政策法規(guī)協同服務能力,將數字化、智能化技術手段應用于綠色技術創(chuàng)新專利、商標和評價等業(yè)務。加強綠色債券、綠色信貸等金融財稅支持力度,充分發(fā)揮國家科技成果轉化引導基金作用,助力綠色技術創(chuàng)新成果孵化轉化。謀劃籌辦綠色技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新論壇沙龍等活動,協同營造兼容并包的激勵型創(chuàng)新環(huán)境與氛圍,積極推進政府、高校、科研院所、龍頭企業(yè)等共同實施產學合作、產教融合的協同育人項目,聯合培養(yǎng)綠色技術創(chuàng)新專業(yè)人才。
《光明日報》( 2023年02月06日 02版)
版權聲明:凡注明“來源:中國西藏網”或“中國西藏網文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網和署著作者名,否則將追究相關法律責任。