【建真言 謀良策】

　　今年政府工作報(bào)告指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)。相較于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已取得顯著成果的音樂、影視、游戲等下游領(lǐng)域，作為重要IP源頭和互聯(lián)網(wǎng)重要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)，依舊面臨著復(fù)雜的盜版侵權(quán)形勢(shì)。在盜版侵蝕下，作家的創(chuàng)作熱情受到打擊，現(xiàn)實(shí)題材、科幻題材等一批創(chuàng)新題材發(fā)展受阻，危及百花齊放的內(nèi)容生態(tài)，對(duì)整個(gè)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)造成不利影響。同時(shí)，盜版平臺(tái)還存在大量違規(guī)內(nèi)容、低俗內(nèi)容，危害用戶特別是青少年群體的身心健康和信息安全。

　　當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版治理進(jìn)入新階段，面臨的問題主要集中在新技術(shù)濫用、搜索引擎和應(yīng)用市場(chǎng)盜版泛濫等方面。建議相關(guān)主管部門出臺(tái)有關(guān)要求，明確搜索引擎、瀏覽器等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在接到權(quán)利人對(duì)單一網(wǎng)站投訴的侵權(quán)作品量累計(jì)達(dá)到一定數(shù)量后，不僅應(yīng)履行“通知—?jiǎng)h除”義務(wù)，還要對(duì)重復(fù)侵權(quán)的盜版站點(diǎn)采取屏蔽搜索顯示等主動(dòng)過濾措施，切斷盜版?zhèn)鞑ネ緩健?/p>

　　應(yīng)用市場(chǎng)已成為盜版網(wǎng)絡(luò)小說App的重災(zāi)區(qū)。建議相關(guān)主管部門加強(qiáng)應(yīng)用市場(chǎng)的事前事中事后審核。事前，應(yīng)用市場(chǎng)可以向工商部門申請(qǐng)，通過事先審查方式減少侵權(quán)冒用者，并且簡(jiǎn)化投訴材料，方便權(quán)利人進(jìn)行投訴；事中，應(yīng)用市場(chǎng)應(yīng)建立對(duì)開發(fā)者的定期審核機(jī)制，特別是在接到權(quán)利人投訴后，要主動(dòng)溝通開發(fā)者核實(shí)問題，盡快下架侵權(quán)App或侵權(quán)作品；事后，要持續(xù)完善版權(quán)審核制度，對(duì)被反復(fù)投訴的開發(fā)者出臺(tái)封禁賬號(hào)等必要措施，避免重復(fù)侵權(quán)的行為發(fā)生。

　　同時(shí)，深化政企協(xié)作力度，應(yīng)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，共建高效運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)版權(quán)管理機(jī)制。相關(guān)主管部門可充分利用這一管理機(jī)制，聚合網(wǎng)絡(luò)文學(xué)生態(tài)力量，幫助權(quán)利人快速解決版權(quán)保護(hù)糾紛，并與司法機(jī)構(gòu)協(xié)作，從發(fā)現(xiàn)盜版侵權(quán)線索到投訴舉報(bào)再到屏蔽下架或起訴維權(quán)，形成高效的監(jiān)管與司法聯(lián)動(dòng)體系。

　　　?。ü饷魅?qǐng)?bào)記者劉江偉采訪整理）