民族政治學(xué):拓展政治學(xué)知識邊界與學(xué)科視野
【建構(gòu)中國自主知識體系】
作者:周平(教育部長江學(xué)者特聘教授、云南大學(xué)特聘教授)
基于政治學(xué)的學(xué)術(shù)立場,運(yùn)用政治學(xué)的概念工具并依循政治學(xué)的研究理路研究民族政治現(xiàn)象,由此形成的關(guān)于民族政治現(xiàn)象的知識體系,便是具有學(xué)科屬性的民族政治學(xué)。作為政治學(xué)的分支學(xué)科,民族政治學(xué)是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中政治學(xué)自主性知識生產(chǎn)的一項(xiàng)重要成果。
新的知識體系因時而建
從本質(zhì)上看,民族就是人類穩(wěn)定的群體形式,政治則是為社會構(gòu)建和維持秩序的機(jī)制,二者皆以社會為基礎(chǔ),從而有機(jī)結(jié)合在一起并相互影響。社會政治中滲透著民族因素,民族也由于與政治的本質(zhì)聯(lián)系而具有政治屬性。因此,對政治的闡釋不能忽略民族的因素,對民族的闡釋也不能忽視其政治屬性。我國政治學(xué)在改革開放的背景下恢復(fù)之時,有關(guān)民族政治現(xiàn)象的知識和理論付之闕如。在現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)的過程中,國內(nèi)的民族領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題,對外交往交流中遇到的國外復(fù)雜多樣的民族政治現(xiàn)象,以及蘇聯(lián)解體后多民族國家國內(nèi)民族治理問題等,都需要基于政治學(xué)角度的解釋。政治學(xué)在此領(lǐng)域有效知識供給不足的問題,很快就顯露出來。
政治學(xué)遇到的如此一種“現(xiàn)有”與“應(yīng)有”之間的矛盾,促成了民族政治學(xué)的構(gòu)建。首先意識到此種挑戰(zhàn)的學(xué)者們,先是用政治學(xué)的學(xué)術(shù)工具和范式,對國內(nèi)的民族問題及其應(yīng)對方式進(jìn)行梳理,從政治學(xué)角度進(jìn)行解釋;接著又將學(xué)術(shù)視野拓展到國外,力圖對世界各國的民族政治現(xiàn)象進(jìn)行學(xué)術(shù)闡釋。在上述努力取得成效并構(gòu)建起民族政治學(xué)理論體系的基礎(chǔ)上,又將學(xué)科的知識成果應(yīng)用于人才培養(yǎng)以及民族治理問題的解決。
在學(xué)科的知識邏輯、學(xué)術(shù)邏輯、體系結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)不斷完備的同時,民族政治學(xué)繼續(xù)對民族政治現(xiàn)象、民族與政治的關(guān)系等問題進(jìn)行深度挖掘,發(fā)現(xiàn)并揭示民族現(xiàn)象的底層邏輯,將人類的各種聚民為族現(xiàn)象歸因于人類的聚族本質(zhì),把不同種類的民族界定為人類聚族本性的具體形式,并以此為邏輯支點(diǎn)對復(fù)雜多樣的民族政治現(xiàn)象進(jìn)行深度分析和闡釋,不僅形成了一系列原創(chuàng)性知識和理論,也形成了自己的話語體系。
對政治現(xiàn)象作出新闡釋
基于民族與政治的邏輯聯(lián)系,民族政治學(xué)從一個特定角度,對包括民族政治現(xiàn)象在內(nèi)的政治現(xiàn)象作出了自己的理論闡釋。
對民族政治現(xiàn)象從政治學(xué)角度進(jìn)行闡釋。民族政治學(xué)對若干重要和突出的民族政治現(xiàn)象和民族政治問題,如民族國家、國家民族、國族的內(nèi)在機(jī)制、現(xiàn)代國家的民族特性、族際關(guān)系的政治屬性、族際政治整合、多民族國家的體制和制度、中華民族的結(jié)構(gòu)和屬性等,進(jìn)行了學(xué)理性闡釋,構(gòu)建了相關(guān)知識和理論。
對政治學(xué)基本問題從民族角度進(jìn)行闡釋。許多政治現(xiàn)象都蘊(yùn)含著民族性因素。政治學(xué)對這些現(xiàn)象的認(rèn)知和論述,如果缺少從民族角度的分析闡釋,其中的一些本質(zhì)內(nèi)涵就會被遮蔽。針對這種狀況,民族政治學(xué)對其中的若干基本問題做出了新闡釋,如從“人口—國民—國族—國家”的進(jìn)路對現(xiàn)代國家的本質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行闡釋,從現(xiàn)代民族內(nèi)在機(jī)制的角度對現(xiàn)代國家的國家倫理、國家行為的民族底蘊(yùn)等進(jìn)行了新闡釋。
對民族蘊(yùn)含的社會政治機(jī)制及其功能提出本學(xué)科的闡釋。作為人群共同體的民族,在演變過程中形成并蘊(yùn)含著一系列社會政治機(jī)制。在關(guān)注民族現(xiàn)象的政治內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,民族政治學(xué)對民族蘊(yùn)含的社會政治機(jī)制及其功能,從政治學(xué)的角度進(jìn)行了分析和闡釋。如對人類的聚族本性與政治的關(guān)系、國族蘊(yùn)含的社會政治機(jī)制、社會政治身份對民族塑造的影響、民族的人口整合功能等進(jìn)行的理論闡釋。
對民族問題治理提出政治學(xué)的應(yīng)對之道。對于統(tǒng)一的多民族國家來說,民族關(guān)系是國內(nèi)最為重要的社會政治關(guān)系,對國家發(fā)展和穩(wěn)定具有關(guān)鍵性影響。民族政治學(xué)對其中的若干重要問題,如族際關(guān)系的性質(zhì)和特征、族際關(guān)系協(xié)調(diào)的制度安排、民族問題應(yīng)對的價值取向、中華民族的屬性和構(gòu)建機(jī)制等,從政治學(xué)角度進(jìn)行了分析闡釋,在揭示其中機(jī)制和內(nèi)在邏輯的同時,從政治學(xué)的角度提出了解決問題的思路。
為政治學(xué)研究注入新活力
民族政治學(xué)知識體系的構(gòu)建和豐富,為政治學(xué)的研究和學(xué)科建設(shè)注入了新的活力,對民族問題治理產(chǎn)生了積極影響,從一個分支學(xué)科的角度彰顯了政治學(xué)自主性知識生產(chǎn)的意義。
對政治學(xué)學(xué)術(shù)研究的影響。作為政治學(xué)中以民族政治現(xiàn)象為對象的分支學(xué)科,民族政治學(xué)在對民族政治現(xiàn)象進(jìn)行研究的過程中,學(xué)科內(nèi)在邏輯不斷完善,在政治學(xué)中確立了一個從民族角度進(jìn)行研究的視野和領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上形成的概念工具、研究方法、學(xué)科邏輯和學(xué)術(shù)理路,以及對政治學(xué)基本問題所形成的解釋,不僅為政治學(xué)研究提供了新的范式,也為政治學(xué)研究增加了觀察的角度和路徑。
對政治學(xué)知識體系的影響。民族政治學(xué)的建構(gòu),本身就肩負(fù)著填補(bǔ)空白的使命,其所進(jìn)行的研究、生產(chǎn)的知識和構(gòu)建的理論,如民族國家理論、族際政治整合理論、國民身份理論、多民族國家的類型理論等,皆被納入并增補(bǔ)到政治學(xué)的知識體系當(dāng)中,成為政治學(xué)理論闡釋中的重要組成部分,從而改變了政治學(xué)中有關(guān)知識闕如的狀況。而有些概念,如族際政治整合、國家倫理、國族機(jī)制、國民身份、邊疆治理等,則在政治學(xué)的研究和理論闡釋中得到廣泛運(yùn)用。
對政治學(xué)學(xué)科發(fā)展的影響。民族政治學(xué)在形成和深化對民族政治現(xiàn)象的認(rèn)知和理論構(gòu)建的同時,也從一個特定的角度拓展了政治學(xué)的知識邊界和學(xué)科視野,為政治學(xué)的發(fā)展創(chuàng)建了新的增長點(diǎn)。而民族政治學(xué)學(xué)科的構(gòu)建,尤其是民族政治學(xué)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建,則通過增添一個新的分支學(xué)科的方式,進(jìn)一步豐富了政治學(xué)的學(xué)科體系。同時,民族政治學(xué)有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷和理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)術(shù)品格。民族政治學(xué)在進(jìn)行理論闡釋的同時,也基于服務(wù)民族復(fù)興、國家戰(zhàn)略的立場,對民族問題提出政治學(xué)解決路徑,為鑄牢中華民族共同體意識以及制定完善相關(guān)政策開闊學(xué)科視野、提供學(xué)術(shù)支持。
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