恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi),確保休假權(quán)是文旅產(chǎn)業(yè)的最大紅利
作者:然玉
7月31日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》(以下簡稱《措施》)。其中提出,豐富文旅消費(fèi)。全面落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息,促進(jìn)假日消費(fèi)。鼓勵各地制定實施景區(qū)門票減免、淡季免費(fèi)開放等政策。在保障游客自主選擇權(quán)的基礎(chǔ)上,支持不同區(qū)域景區(qū)合作推行聯(lián)票模式,鼓勵景區(qū)結(jié)合實際實施一票多次多日使用制,更好滿足游客多樣化需求。推動夜間文旅消費(fèi)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展,支持有條件的地區(qū)建設(shè)“24小時生活圈”。
居民消費(fèi),是國民經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。消費(fèi)數(shù)據(jù)更是素來被作為觀測經(jīng)濟(jì)熱度的晴雨表。置于當(dāng)前語境,社會面需求側(cè)復(fù)蘇明顯。為鞏固來之不易的企穩(wěn)回升態(tài)勢,各類擴(kuò)大消費(fèi)的舉措出爐,恰逢其時。如果說,此前的消費(fèi)券等工具,主要是通過“降價讓利”的方式來刺激購買行為,繼而形成“乘數(shù)效應(yīng)”。那么,新近發(fā)布的《措施》,顯然有著更多基礎(chǔ)性、全局性的考慮。從本質(zhì)上看,其所要實現(xiàn)的是消費(fèi)地基的擴(kuò)充。
《措施》內(nèi)容廣泛,對各行各業(yè)、方方面面均有所涉及。大致說來,其邏輯主線不外乎有兩條,即放大優(yōu)勢和補(bǔ)全短板。一方面,對于新能源車等消費(fèi)增長亮點(diǎn),延續(xù)政策存量、尋求政策增量,旨在進(jìn)一步鞏固良好發(fā)展勢頭;另一方面,就長期存在“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”的消費(fèi)領(lǐng)域,則有的放矢地解決問題,在“行業(yè)向好”中兌現(xiàn)“消費(fèi)紅利”。
事實上,《措施》中引發(fā)網(wǎng)民最多熱議的是涉及文旅消費(fèi)的部分。這其中的道理不難理解,文旅消費(fèi)本身具有高頻度、高彈性的特點(diǎn),其與大眾關(guān)系密切。與此同時,文旅消費(fèi)作為典型的非必須消費(fèi),又被居民實際的“休息休假”落實狀況深刻影響。此番,《措施》中關(guān)于“全面落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息”等表態(tài),被網(wǎng)友解讀出某種“確權(quán)”“維權(quán)”意味,故而備受熱捧。
毫無疑問,文旅消費(fèi)存在著巨大潛能,長期以來,供需兩端的種種客觀現(xiàn)實,阻礙了這種潛能的釋放。在很多地方,文旅產(chǎn)業(yè)依舊被狹隘地形塑為“游客生意”“門票經(jīng)濟(jì)”。而《措施》中,有關(guān)建設(shè)新型文旅消費(fèi)集聚區(qū)、“24小時生活圈”等表述,則明確指向了文旅場景和市民生活的融合。在這種構(gòu)想中,“文旅消費(fèi)”與“休息休假”的聯(lián)動關(guān)系,獲得了更明確的詮釋。
決定消費(fèi)的,是當(dāng)期收入、支付意愿以及對于未來的信心與預(yù)期。而驅(qū)動文旅消費(fèi)的,或許還要多一份“閑情逸致”。傳統(tǒng)意義上,上班勞累之后的“補(bǔ)償式旅游”“公共假期旅游”等產(chǎn)業(yè)天花板肉眼可見,而在今后,日?;?、高可及性的,旨在愉悅自己、讓生活更美好的“休閑文旅”,必將兌現(xiàn)更多潛能。(然玉)
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