盤活存量資源 激發(fā)致富潛力——貴州遵義探索農(nóng)民增收新途徑
【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神·中國式現(xiàn)代化】
光明日報記者 呂慎 陳冠合
晨風(fēng)拂過初秋的大婁山,為貴州省遵義市湄潭縣茅坪鎮(zhèn)土槽村黃金樹避暑山莊送來幾分愜意與清涼。繞著郁郁蔥蔥的莊稼地,謝良俊和熟識的村民熱情地打著招呼?!颁靥渡胶?,水好,人更好!”老謝說,自己和老伴為避暑從重慶來到茅坪,一來就是連續(xù)10年,茅坪成了“第二故鄉(xiāng)”。
圍坐在山莊庭院大樹下,來自四川、重慶、湖南等地的避暑客們,已成為無話不談的老友。瞧著早已住滿的客房,山莊負(fù)責(zé)人楊剛笑得合不攏嘴:“現(xiàn)在村里人腰包鼓起來了,這些外地的兄弟伙羨慕得不得了,都說我是個幸福的農(nóng)民!”
黨的二十大報告強(qiáng)調(diào),中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。近年來,遵義市堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重要抓手,激活農(nóng)村存量資源,不斷提高經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入在農(nóng)民收入中的比例,在確保農(nóng)民工資性收入的基礎(chǔ)上,初步探索出了“身邊就有錢袋子”的增收新途徑。
社區(qū)變景區(qū) 沉睡的資源“醒”了
夏末傍晚,遵義市桐梓縣九壩鎮(zhèn)山堡社區(qū)的鄉(xiāng)間小路上人頭攢動,講著各地口音的游客們飯后散步的陣勢,賽過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“趕大集”。這個夏天,戶籍人口3千多人的山堡社區(qū),一下“膨脹”了10余倍,成了6.5萬游客的避暑花園。
“九壩這邊生態(tài)好,推開窗戶就是森林,聽著鳥鳴聲特別愜意,打算以后在這里常住了?!敝貞c客人秦勇每年夏天都會來到山堡社區(qū)避暑,今年更是和鄉(xiāng)村旅舍老板簽了10年的租房合同。
引來“候鳥”,富了村民。九壩鎮(zhèn)旅館經(jīng)營主王大國說:“我家的旅館目前能住22人,都是簽的長租合同,僅7月到9月純收入就有3萬多元。”在外有著10余年酒店經(jīng)營經(jīng)驗的楊國旗,2015年返鄉(xiāng)開起鄉(xiāng)村旅館,又帶領(lǐng)村民成立山堡社區(qū)黃干溪旅游自治協(xié)會。他告訴記者:“我們帶領(lǐng)大家共同思考‘如何做好服務(wù)’,讓區(qū)域內(nèi)71家鄉(xiāng)村旅館游客爆滿?!?/p>
要想生意好,離不開行業(yè)自律,更離不開政府有序引導(dǎo)。桐梓縣成立各級旅游協(xié)會,對全縣所有鄉(xiāng)村旅館開展星級評定、實行規(guī)范化管理、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),每年分期對鄉(xiāng)村旅館從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),在各鄉(xiāng)村旅游點開設(shè)衛(wèi)生室、舉辦各種文藝活動?!笆奈濉币詠?,桐梓34個鄉(xiāng)村旅游點、2033家鄉(xiāng)村旅館、4.61萬間客房、9.82萬張床位,累計接待游客2426.1萬人次。
湄潭縣魚泉街道新石村偏巖塘組,山抹微云,翠林綠屏。戶曉民宿內(nèi),老板張曉的電話和微信一直響個不停?!胺块g寬敞”“露臺漂亮”“文藝清新”……這家長期在推薦榜單上占據(jù)頭名的民宿,吸引著各方游客紛至沓來。
戶曉民宿拿到的“第一”還有很多?!拔覀兿群笸度?79萬元資金,租用空置民房打造高端民宿,辦理了湄潭縣第一本農(nóng)村宅基地經(jīng)營權(quán)證。這是縣里第一棟通過盤活閑置資源讓黔北民居變民宿的房屋?!睆垥越榻B,通過民居變民宿,能幫助民居房主每年穩(wěn)定增加財產(chǎn)性收入1萬元以上。
如今,通過深入推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革“兩項試點”,湄潭縣37.21萬農(nóng)民全部認(rèn)定宅基地資格權(quán)。村集體和農(nóng)戶正利用農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房發(fā)展起創(chuàng)意辦公、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),“農(nóng)房入股、市民投資、平臺運營”模式正不斷盤活更多閑置民居。
湄潭縣委書記沈建通表示,為實現(xiàn)農(nóng)村資源資產(chǎn)效益最大化、促進(jìn)農(nóng)民增收,湄潭圍繞建設(shè)中國鄉(xiāng)村休閑游首選地,逐步推動黔北民居變民宿,實現(xiàn)農(nóng)旅融合高質(zhì)量發(fā)展。
在充分利用農(nóng)村宅基地的同時,遵義市通過自主運營、招商運營、租賃運營、改造運營等多種方式盤活扶貧存量資產(chǎn),帶動群眾增收。目前,通過扶貧項目資產(chǎn)清理確權(quán),遵義全市已盤活閑置低效經(jīng)營性資產(chǎn)項目126個,資產(chǎn)規(guī)模達(dá)1.46億余元。
農(nóng)民變股民 集體的財力“強(qiáng)”了
萬畝竹海掩映下,赤水市兩河口鎮(zhèn)大榮村空氣清新,碧波蕩漾。這里有氣勢磅礴的丹霞地貌、雄偉壯觀的赤水大瀑布,可曾經(jīng)卻是個“窮溝溝”。
如何激活發(fā)展活水?答案就在村里的魚身上。站在插臘溝生態(tài)魚塘里,大榮村村民王應(yīng)華抱著剛捕撈上的一網(wǎng)竹葉魚,笑個不停:“跟著唐書記干,建起大魚塘,買上小轎車,蓋起新樓房,每年收入10多萬!”
“好山好水一定能養(yǎng)出好魚。”2011年,大榮村黨支部書記唐永富經(jīng)過深入調(diào)研后,帶領(lǐng)28戶村民在短短兩個月時間里,挖出258畝魚塘。沒想到,一場突如其來的洪水,把塘中價值60多萬元的魚幾乎全部沖走。面對打擊,有些灰心的唐永富索性把剩下的魚送給附近村的村民。出奇的是,隨后老唐不斷接到求購竹葉魚的電話。原來免費品嘗過竹葉魚的群眾都很喜歡,一傳十十傳百,銷路居然打開了。
唐永富介紹,村里組建了兩河口鎮(zhèn)興發(fā)冷水魚養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,整合“支部+合作社+協(xié)會+公司”資源,實施“四定五統(tǒng)兩分”的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式。兩河口鎮(zhèn)的冷水魚還成功注冊了竹葉魚商標(biāo),在赤水、瀘州小有名氣,價格最高時賣到了70元/公斤,成了村集體和群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的支柱。
赤水市大同鎮(zhèn)華平村,百畝竹林被山風(fēng)吹得吱吱作響,華平村村民馬發(fā)連在林下忙碌著。指了指一顆顆剛被悉心收入竹筐中的“寶貝”,馬大姐說:“以前村里沒啥子產(chǎn)業(yè),更沒有分過紅?,F(xiàn)在有了竹蓀蛋,一切都不一樣了。它們嬌貴得很,可要看護(hù)好?!?/p>
林下生“蛋”,以竹富民。大同鎮(zhèn)華平、天橋兩村村集體發(fā)展的200畝林下經(jīng)濟(jì),以林下空地入股與林業(yè)公司合作。公司占股60%,村集體40%,并由企業(yè)提供技術(shù)支持和市場銷路。目前,大同鎮(zhèn)紅托竹蓀已進(jìn)入盛產(chǎn)期,單日可采竹蓀蛋1000余公斤,預(yù)計總竹蓀蛋產(chǎn)量15萬斤,產(chǎn)值達(dá)500萬元。
靠山、靠水、靠林、靠廠、靠景、靠城——赤水市通過“六靠”路徑,實施“富民強(qiáng)村”工程,整合利用鄉(xiāng)村振興銜接、東西部協(xié)作等資金資源,確保市財政每年統(tǒng)籌整合財政資金2000萬元以上支持村級集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項目,推動村級集體經(jīng)濟(jì)項目高質(zhì)量發(fā)展。
赤水市委書記汪能科表示,赤水將緊緊圍繞“六靠”路徑,大力實施富民強(qiáng)村工程,持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動群眾穩(wěn)定增收,真正把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。確保到2023年年底,全市所有村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)純收入至少達(dá)10萬元,20%以上的村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)純收入突破20萬元。
截至2022年年底,遵義全市1848個村(社區(qū))全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、成員界定和股份量化,成立村級集體股份經(jīng)濟(jì)合作社,全市村集體實現(xiàn)經(jīng)營性收入2.75億元。
外出變返鄉(xiāng) 空心的村寨“實”了
大婁山山脈深處,不時傳來呦呦鹿鳴。鹿圈里,綏陽縣青杠塘鎮(zhèn)野茶村村民孫明江正忙著打草料、喂鹿子?!斑@是我們的‘致富鹿’嘞!”老孫從2018年開始養(yǎng)梅花鹿,每年收入都有9萬元左右。
“致富鹿”好養(yǎng),致富路不容易鋪。在外經(jīng)營藥材多年的趙偉,于2014年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦梅花鹿養(yǎng)殖場。當(dāng)時,距離綏陽縣城83公里的野茶村山路狹窄,通往養(yǎng)殖基地的道路坑洼泥濘,貨車寸步難行。趙偉回憶:“一條不足5公里的山路,6個多小時才到。因為道路太顛簸,造成14頭種鹿死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失十多萬元?!?/p>
正當(dāng)趙偉束手無策時,綏陽縣交通部門和青杠塘鎮(zhèn)政府及時出手,將這條山路納入通村公路建設(shè)項目,他自己又出資50多萬元用于前期部分道路開挖及村民征地補(bǔ)償,最終解決了交通“心病”。
如今,趙偉的梅花鹿養(yǎng)殖企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)2000多萬元,帶動500余名村民增收致富。養(yǎng)殖主體也從公司基地養(yǎng)殖逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇迕耩B(yǎng)殖為主、公司基地養(yǎng)殖為輔。這位致富帶頭人還計劃做以“體驗鹿文化、觀賞鹿百態(tài)、品嘗鹿美食、購買鹿產(chǎn)品”等為主題的全域旅游,引導(dǎo)更多村民發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
湄潭縣魚泉街道金橋村村播中心里,90后青年殷秀和小伙伴正在手機(jī)這個“新農(nóng)具”前侃侃而談,熱情介紹著桌上的各類農(nóng)特產(chǎn)品,干著直播帶貨的“新農(nóng)活”。
大學(xué)畢業(yè)后原本從事旅游行業(yè)的殷秀,得知縣里組織的“百村萬名新農(nóng)人”培訓(xùn)班在招募,便報名參加了培訓(xùn),學(xué)成后帶著直播、視頻剪輯等技能回到家鄉(xiāng)。她說,希望運用所學(xué)所能,幫助鄉(xiāng)親們把山貨銷出去、把家鄉(xiāng)宣傳好。
作為國家精準(zhǔn)扶貧政策的受益者,金橋村村委會副主任周宇在大學(xué)畢業(yè)后同樣選擇了辭工回鄉(xiāng)。她告訴記者,金橋村村播中心以“村股份經(jīng)濟(jì)合作社+公司”模式運行,自2022年11月成立至今,共計直播100余場,線上+線下共產(chǎn)生銷售額30余萬元,帶動了更多年輕人回到鄉(xiāng)村發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。遵義市以大力支持和鼓勵農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人和農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等方式,吸引了一批農(nóng)村實用人才回到家鄉(xiāng);同時在中等職業(yè)院校遴選、培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興后備力量,先后選派268名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員和953支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊、972名駐村第一書記、2010名駐村干部、411名選調(diào)生到村開展工作,選拔了一批村級組織領(lǐng)軍人才。
“空心村”變身“實業(yè)村”,“新農(nóng)人”帶富“全村人”。據(jù)統(tǒng)計,2022年,遵義市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17333元,比上年增長6.9%,總量和增速均明顯高于貴州全省平均值。
《光明日報》(2023年09月07日 05版)
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- 農(nóng)村客運,轉(zhuǎn)型升級探索發(fā)展新路
- 我國建成全球規(guī)模最大的電力供應(yīng)系統(tǒng)
- 財稅政策提振經(jīng)營主體信心
- 財經(jīng)聚焦丨政策密集出臺后多地樓市一線見聞
- 國產(chǎn)大模型陸續(xù)向公眾開放 人工智能賽道“百舸爭流”
- 打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極——相關(guān)部門解讀《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》
- 美國西雅圖兇殺案數(shù)量激增:今年已報告50起 或?qū)?chuàng)下新紀(jì)錄
- 英國第二大城市伯明翰政府宣布破產(chǎn)
- 美國紐約一危險化學(xué)品倉庫起火
- 海外網(wǎng)評:美國不再搞“兩面派”,中美經(jīng)貿(mào)才能真正穩(wěn)下來