最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布行政公益訴訟典型案例 包括國有財產(chǎn)、食品安全等領域
今天,最高人民法院和最高人民檢察院共同舉辦新聞發(fā)布會,首次向社會聯(lián)合發(fā)布行政公益訴訟典型案例。典型案例包括國有財產(chǎn)、食品安全、農(nóng)民工勞動報酬等領域,涉及社會生活多個方面。
行政公益訴訟制度是指人民檢察院在生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全等領域發(fā)現(xiàn)行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,有權依法向人民法院提起訴訟。
經(jīng)過六年的司法實踐,包括行政公益訴訟在內的公益訴訟制度取得了巨大成效,從數(shù)字上看,2017年7月至2023年6月,全國檢察機關共立案公益訴訟案件87.5萬余件,民事公益訴訟8.8萬件,行政公益訴訟78.7萬件。從辦案效果看,督促恢復被毀損的耕地、林地、濕地、草原約804萬畝;回收和清理各類垃圾、固體廢物4998.5萬余噸;追償修復生態(tài)治理環(huán)境費用113.6億元;督促查處、回收假冒偽劣食品約199.1萬千克;查處、回收假藥和走私藥品約6.1萬千克;追繳國有土地出讓金約358億元;收回被非法占用國有土地約6.5萬畝;督促保護、收回國家所有財產(chǎn)和權益的價值約184.2億元。
六年來,行政公益訴訟的受案范圍不斷擴展,從最初的生態(tài)環(huán)境資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓四個領域,擴展到英烈權益保護、安全生產(chǎn)等領域,“4+N”的管轄領域和工作格局基本形成。
本次發(fā)布的典型案例,主要包括國有財產(chǎn)、食品安全、消防安全、耕地保護、英烈權益、文物保護以及農(nóng)民工勞動報酬等領域,涉及社會生活多個方面,對于促進行政機關依法行政、保障人民群眾合法權益、維護公共利益和公序良俗具有積極引導作用。這些案件類型既有訴請履責的行政不作為之訴,也有訴請撤銷行政處罰決定的撤銷之訴,有的判如所請,有的全部實現(xiàn)訴訟請求后以裁定準予撤訴方式結案等。其共同點是人民檢察院、人民法院在訴前、訴中和判后各司其職,精準發(fā)力,推動被訴行政機關依法履職盡責,擔當作為,實現(xiàn)了行政公益訴訟制度政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
公益訴訟制度是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分,六年來的實踐證明,這項制度是符合中國社會實際需要、化解爭議糾紛有力、具有極強生命力的司法制度。人民檢察院和人民法院作為國家司法機關和保護國家利益、社會公共利益的重要力量,以司法強制力為后盾,加強對公益損害問題的司法監(jiān)督,破解公益保護難題,彰顯了公益保護法治化的制度優(yōu)勢。下一步,最高人民法院和最高人民檢察院將共同加強公益訴訟制度總結和理論研究,凝聚各方共識,加快推進專門立法工作,推動公益司法保護“中國方案”更加成熟、行穩(wěn)致遠。
?。偱_央視記者 張賽 李明)
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