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國際識(shí)局:聯(lián)合國財(cái)政危機(jī)背后,誰在“不斷沖擊道義底線”?

發(fā)布時(shí)間:2024-04-03 14:42:00來源: 中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)4月2日電(魏晨曦)近日,在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部所在地萬國宮,有員工抱怨,辦公室照明時(shí)長變短、自動(dòng)扶梯停止運(yùn)行,許多工作人員不得不步行上下樓。

  事實(shí)上,這只是萬國宮近期采取縮減開支措施的縮影。聯(lián)合國早已發(fā)出警告,該組織正處于空前的財(cái)政危機(jī),其背后原因何在?

  “現(xiàn)金問題嚴(yán)重”

  2023年的冬天,日內(nèi)瓦萬國宮的日子并不好過。

  停運(yùn)扶梯、降低暖氣溫度、壓縮水電費(fèi)和閉館兩周……從控制基本的運(yùn)營開支,再到限制公務(wù)旅行、推遲購買商品與服務(wù),以及減少對(duì)顧問和專家的雇用,萬國宮采取了一系列節(jié)省成本的措施。

  獨(dú)立國際新聞網(wǎng)站“GenevaSolutions”指出,這些措施無不證明,由于一些國家未能向聯(lián)合國足額支付賬單,聯(lián)合國的現(xiàn)金問題變得嚴(yán)重起來。

  該媒體還稱,“新的一年,聯(lián)合國的(財(cái)政)前景也不容樂觀?!?/p>

  不久前,聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,該組織的年終欠款已從2022年的3.3億美元攀升至2023年的8.59億美元,為避免在2024年8月前破產(chǎn),將在整個(gè)組織內(nèi)采取“積極的現(xiàn)金節(jié)約措施”。

  “流動(dòng)性危機(jī)”

  這場愈演愈烈的財(cái)政風(fēng)暴,被外媒形容為“聯(lián)合國近代史上最嚴(yán)重的流動(dòng)性危機(jī)”。在此情況下,聯(lián)合國許多工作人員、專家開始擔(dān)心,至關(guān)重要的人權(quán)工作將受影響。

  “這些年來,我們的情況變得越來越糟?!币晃粊碜月?lián)合國日內(nèi)瓦人權(quán)分支機(jī)構(gòu)的高層職工,對(duì)被迫縮減業(yè)務(wù)表達(dá)了擔(dān)憂。

  公開資料顯示,聯(lián)合國人權(quán)部門的預(yù)算僅占聯(lián)合國總預(yù)算的4%(約1.42億美元),僅夠承擔(dān)其三分之一的活動(dòng)。此外,由于資金短缺,造成旅行限制和資源匱乏等問題,該部門仍在被迫削減人權(quán)活動(dòng)。

  他指出,隨著全球人權(quán)危機(jī)不斷惡化,聯(lián)合國人權(quán)部門的工作量還在逐漸加重,“我擔(dān)心這樣下去,繼續(xù)花少錢、多辦事,最后不得不面臨告訴會(huì)員國,我們沒有錢再履行職責(zé)了?!?/p>

  “不斷沖擊道義底線”

  在解釋聯(lián)合國財(cái)政狀況持續(xù)惡化的原因時(shí),聯(lián)合國秘書長古特雷斯早些時(shí)候?qū)⒉糠重?zé)任歸咎于尚未繳納會(huì)費(fèi)的會(huì)員國。

  古特雷斯在一封長達(dá)三頁的信中寫道:

  “造成聯(lián)合國流動(dòng)性危機(jī)的主要原因是:并非所有會(huì)員國都足額繳納了攤款。2023年,只有142個(gè)成員國足額繳納會(huì)費(fèi),這再次是過去五年來的最低水平?!?/p>

  由于許多會(huì)員國拖欠會(huì)費(fèi),一些專家開始擔(dān)心,這是否是故意為之。

  分析稱,此舉發(fā)生之際,關(guān)于全球踐行多邊主義和推動(dòng)改革的爭論日益激烈,聯(lián)合國已經(jīng)面臨“政治危機(jī)”。對(duì)于一些會(huì)員國而言,在財(cái)政上拖延,確實(shí)可能是出于“政治動(dòng)機(jī)”。

  美國人權(quán)觀察組織(HumanRightsWatch)指出,截至2023年底,還有50個(gè)成員國尚未繳納會(huì)費(fèi)。其中,“美國所欠債務(wù)最多”。

  據(jù)聯(lián)合國官網(wǎng)信息,在2023年足額繳納會(huì)費(fèi)的142個(gè)會(huì)員國名單,以及2022年146個(gè)足額繳納會(huì)費(fèi)的會(huì)員國名單中,均不見美國身影。

  聯(lián)合國人道協(xié)調(diào)廳一名官員表示,當(dāng)前國際局勢(shì)動(dòng)蕩不安,聯(lián)合國急需為承受戰(zhàn)爭之苦、遭受饑荒的國家提供幫助,而美國肆意拖欠會(huì)費(fèi),正在“不斷沖擊道義底線”。(完)

(責(zé)編:郭爽)

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