四川推動(dòng)“三線一單”落地實(shí)施
四川省生態(tài)環(huán)境廳近日積極推進(jìn)省級(jí)“三線一單”政府發(fā)布工作,編制了《市(州)“三線一單”成果落地應(yīng)用完善技術(shù)要求》,組織形成指導(dǎo)市(州)優(yōu)化完善工作的技術(shù)方案并組成片區(qū)專家指導(dǎo)組,注重“三個(gè)關(guān)系”并著力“三層應(yīng)用”,扎實(shí)推進(jìn)“三線一單”的優(yōu)化完善和落地應(yīng)用。
“三個(gè)關(guān)系”針對(duì)的是優(yōu)化編制成果。在注重環(huán)境有效管控和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系方面,四川省既強(qiáng)調(diào)為資源環(huán)境保護(hù)設(shè)紅線、立禁區(qū),又注重為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建通道、劃跑道,繼續(xù)堅(jiān)持“粗細(xì)相宜、寬嚴(yán)相濟(jì)”,既不能失控,也不能管死,通過(guò)實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;在科學(xué)編制與落地可行的關(guān)系方面,要求指導(dǎo)市(州)“三線一單”的優(yōu)化完善既注重保證編制科學(xué)規(guī)范不走樣,又要避免千篇一律一個(gè)樣,讓“三線一單”既有科學(xué)性又充分接地可行;在全面覆蓋與重點(diǎn)突破的關(guān)系方面,要求各市(州)“三線一單”管控要求既要做到全覆蓋,又必須結(jié)合區(qū)域的特點(diǎn),突出重點(diǎn)管控目標(biāo),并以問(wèn)題為導(dǎo)向,著力解決突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
“三層應(yīng)用”強(qiáng)化的是落地實(shí)施。四川省提出,在環(huán)評(píng)工作層面,要深入推進(jìn)“三線一單”成果在規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)以及環(huán)評(píng)預(yù)審等管理中的全面應(yīng)用實(shí)施,充分發(fā)揮“三線一單”對(duì)環(huán)評(píng)管理的優(yōu)化,努力實(shí)現(xiàn)更加精簡(jiǎn)、科學(xué)、高效;在生態(tài)環(huán)境管理層面,加快建成“三線一單”信息化平臺(tái),努力打造生態(tài)環(huán)境的大數(shù)據(jù)和智慧監(jiān)管系統(tǒng);在黨委政府宏觀決策層面,努力讓“三線一單”成為黨委政府宏觀決策的科學(xué)工具,尤其注重在黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府當(dāng)前實(shí)施的重大發(fā)展戰(zhàn)略,如成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展、成德眉資同城化發(fā)展等重大發(fā)展戰(zhàn)略上主動(dòng)融入“三線一單”的理念并落實(shí)管控要求。
據(jù)了解,四川在全國(guó)率先啟動(dòng)“三線一單”編制,于2019年10月率先通過(guò)生態(tài)環(huán)境部組織的審核,并獲得充分肯定。在編制過(guò)程中,四川省一直在成果的“好用”“管用”上探路子、摸經(jīng)驗(yàn)。
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