以黨員下沉社區(qū)方式參與社會(huì)治理
新冠肺炎疫情的發(fā)生,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但疫情防控過程也為強(qiáng)化和深化基層黨建提供了機(jī)遇。機(jī)關(guān)黨員下沉到村和社區(qū),與社區(qū)干部、網(wǎng)格員共同戰(zhàn)“疫”,干出了實(shí)績(jī),得到了鍛煉,也得到了群眾的贊許認(rèn)可。
下沉社區(qū),讓機(jī)關(guān)單位的黨員體會(huì)了社區(qū)干部、網(wǎng)格員的辛苦與不易,是最好的群眾觀念教育;門崗值守、巡查防控,使黨員更加注重自己的言行,是最好的實(shí)踐鍛煉;送菜上樓、噓寒問暖,溝通了與居民的感情。機(jī)關(guān)黨員到基層,群眾得實(shí)惠,黨員受教育,關(guān)系更融洽。
結(jié)合工作實(shí)際,筆者認(rèn)為,深化機(jī)關(guān)黨員下沉社區(qū)、參與社會(huì)治理的工作,可以在以下4個(gè)方面著力:
第一,亮旗。在基層社會(huì)治理中,黨組織要堅(jiān)定地亮出旗幟,發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)定黨務(wù)工作的自信,旗幟鮮明地把黨務(wù)擺在頭等地位??挂邔?shí)踐證明,只要堅(jiān)決地亮出黨組織的旗幟,迅速、充分地組織發(fā)動(dòng),就能凝聚人心和力量。
第二,聚力。發(fā)揮黨員的先進(jìn)模范作用,將社區(qū)居民中的黨員組織起來,就是社會(huì)治理力量的富礦。在組織社區(qū)黨員的實(shí)踐中,已經(jīng)探索和實(shí)施了流動(dòng)黨員管理等手段,黨員“雙報(bào)到”機(jī)制,明確了社會(huì)中的黨員責(zé)任,打開了黨的建設(shè)與社會(huì)治理在基層的聯(lián)通之門,開創(chuàng)了基層黨建新格局。抗疫實(shí)踐證明,可以用全新的方式,讓黨員成為一支社區(qū)黨組織可以依靠的中堅(jiān)隊(duì)伍。
第三,深化。在黨員報(bào)到和服務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化黨員下沉。在工作內(nèi)容上,從簡(jiǎn)單的日常事務(wù)服務(wù),向社會(huì)治理深化;在工作對(duì)象上,從普通居民擴(kuò)大到各種社會(huì)力量;在工作機(jī)制上,從被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變;在工作要求上,從短期目標(biāo)向長(zhǎng)期目標(biāo)推進(jìn)。社會(huì)治理的各個(gè)方面,都可以安排社區(qū)黨員參與。一是工作擴(kuò)面,基層黨組織建設(shè)、黨員管理、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生等,社區(qū)黨員都可以參與。二是注重實(shí)踐,讓黨員用自身行動(dòng),帶動(dòng)更多人為社會(huì)和他人服務(wù)。三是務(wù)求實(shí)效,社會(huì)治理要用足夠的耐心,搭建好社會(huì)治理和建設(shè)的一磚一瓦。
第四,創(chuàng)新。黨員下沉基層,具有很好的創(chuàng)新基礎(chǔ)??挂邔?shí)踐表明,黨的組織性、黨員的綜合素質(zhì)和能力、黨員的自覺性和奉獻(xiàn)意識(shí),具有明顯的先進(jìn)性。當(dāng)前的疫情是一次大的危機(jī),也是考驗(yàn)黨組織、檢驗(yàn)黨員的戰(zhàn)場(chǎng)。順應(yīng)變化,創(chuàng)新方法,化危為機(jī),將有可能實(shí)現(xiàn)一次黨的建設(shè)和社會(huì)治理雙重提升。創(chuàng)新履職盡責(zé)方式,擴(kuò)展無職黨員、流動(dòng)黨員管理內(nèi)容,將住地社區(qū)的黨員納入社區(qū)組織聯(lián)系中。黨組織開展社會(huì)治理工作,可以廣泛借鑒有益的方式方法,提高組織動(dòng)員能力,如人大代表履職制度、政協(xié)委員的履職方法、律師公益訴訟職責(zé)的辦法、志愿者服務(wù)公益組織的動(dòng)員方法等。
打通基層黨建與社會(huì)治理各個(gè)方面的管道,以黨建引導(dǎo)社會(huì)治理工作,黨組織、黨員、機(jī)制共同發(fā)力,大力提升黨建工作和社會(huì)治理的現(xiàn)代化水平。實(shí)現(xiàn)組織現(xiàn)代化,將基層的組織結(jié)構(gòu)由線狀升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)。黨員組織、管理、服務(wù)的方法和手段要?jiǎng)?chuàng)新,大膽使用科技手段,實(shí)現(xiàn)雙向反饋,以黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理,以社會(huì)治理的實(shí)踐和創(chuàng)新促進(jìn)黨的建設(shè)。社會(huì)治理的細(xì)胞在社區(qū)、基層,要下決心強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗力。以黨員下沉社區(qū)等方式,投入更多的力量參與社會(huì)治理、社區(qū)共建。同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)治理投入,重點(diǎn)保障基層組織人員和工作需要。
作者系湖北省襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)
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