環(huán)評有了“紅黑榜” 質(zhì)量考評有保障
哪家環(huán)評編制機(jī)構(gòu)更加靠譜?不必糾結(jié),參考四川省生態(tài)環(huán)境廳推出的“紅黑榜”,就會有答案。
近日,四川省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制質(zhì)量監(jiān)管嚴(yán)格質(zhì)量考評的通知》(下稱《通知》),對環(huán)評文件的質(zhì)量加強(qiáng)了監(jiān)管考評。同時(shí)明確,將建立四川省環(huán)評文件編制單位和編制人員“紅黑榜”,向社會公開并動態(tài)更新。
專家“加盟”為環(huán)評文件打分
根據(jù)《通知》,專家將“加盟”對環(huán)評文件考評打分,以專家考評分?jǐn)?shù)為基礎(chǔ),形成環(huán)評文件編制單位打分情況表,向社會公開。
打分的項(xiàng)目主要包括,環(huán)評文件是否符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定,以及環(huán)評文件的基礎(chǔ)資料是否明顯不實(shí),內(nèi)容是否存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論是否正確、合理等。
此外,針對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件編制規(guī)范性、編制質(zhì)量,還將專門進(jìn)行日??己撕投ㄆ诔椴閺?fù)核。
《通知》強(qiáng)調(diào),要對承接過信用評價(jià)等級低的企業(yè)委托的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件、編制過環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高和社會關(guān)注度大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件的編制單位和編制人員加大抽查力度。
環(huán)評單位有了“紅黑榜”
值得注意的是,四川省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)、官微等平臺將建立四川省環(huán)評文件編制單位和編制人員“紅黑榜”,向社會公開并動態(tài)更新。
據(jù)悉,“紅黑榜”將以日常監(jiān)督檢查中的專家評分和失信記分、環(huán)評文件技術(shù)復(fù)核結(jié)果、環(huán)評編制單位專項(xiàng)檢查和舉報(bào)檢查情況以及評選的優(yōu)秀環(huán)評文件為基礎(chǔ)。
為此,四川省生態(tài)環(huán)境廳將開展年度優(yōu)秀環(huán)評文件評選工作,建立優(yōu)秀環(huán)評文件信息庫。
“我們希望通過正面激勵和反面警示相結(jié)合的方式,引導(dǎo)建設(shè)單位擇優(yōu)選擇,倒逼黑榜單位加快整改提升,鼓勵紅榜單位不斷提高水平?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
失信人員可責(zé)令禁止從業(yè)
此外,《通知》還要求,對環(huán)評編制單位和人員進(jìn)行失信記分,及時(shí)上傳至全國統(tǒng)一的環(huán)境影響評價(jià)信用平臺。
據(jù)了解,各市(州)生態(tài)環(huán)境主管部門將會以失信記分情況為依據(jù),對無失信記分的單位和人員減少技術(shù)復(fù)核抽取比例和頻次;對失信記分高的單位和人員,實(shí)施加大復(fù)核抽取比例和頻次、限期整改、禁止從業(yè)等懲戒措施。
對涉及環(huán)評文件編制規(guī)范性問題、編制質(zhì)量問題,或者環(huán)評文件編制單位和編制人員違反有關(guān)規(guī)定的舉報(bào),將及時(shí)組織開展調(diào)查核實(shí),并依法依規(guī)予以處理。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過嚴(yán)格質(zhì)量考評,可以督促建設(shè)單位提升責(zé)任意識、環(huán)評單位提高編制能力,保障環(huán)境影響評價(jià)工作質(zhì)量,有效發(fā)揮環(huán)評制度源頭預(yù)防作用,確保不因環(huán)評質(zhì)量問題引發(fā)環(huán)境問題。
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