中新網(wǎng)北京8月3日電 (記者 杜燕)凡是與北京市國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等建立人事勞動(dòng)關(guān)系的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，包括港澳臺(tái)地區(qū)人才、持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證的外籍人才，以及在北京市工作1年以上的自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，不看國(guó)籍、戶(hù)籍、地域、檔案等關(guān)系，均可申報(bào)北京市職稱(chēng)評(píng)審。同時(shí)，實(shí)行京津冀職稱(chēng)資格互認(rèn)，津冀兩地的職稱(chēng)證書(shū)在本市職稱(chēng)晉升、崗位聘用、人才引進(jìn)、培養(yǎng)選拔、服務(wù)保障等領(lǐng)域與本市證書(shū)具有同等效力。

　　為進(jìn)一步提升北京職稱(chēng)評(píng)審管理的制度化、規(guī)范化、法制化水平，8月3日，北京市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布《北京市職稱(chēng)評(píng)審管理暫行辦法》，并于本月起實(shí)施。

　　《暫行辦法》堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，對(duì)職稱(chēng)評(píng)審全流程進(jìn)行了科學(xué)規(guī)范，明確了申報(bào)人群、申報(bào)程序、評(píng)價(jià)方式、結(jié)果使用、監(jiān)督管理等內(nèi)容，具有北京特色，是北京市深化職稱(chēng)制度改革的重要內(nèi)容。

　　明確給誰(shuí)評(píng)——實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)人群全覆蓋

　　《暫行辦法》明確了職稱(chēng)申報(bào)人群，凡是與北京市國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等建立人事勞動(dòng)關(guān)系的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，包括港澳臺(tái)地區(qū)人才、持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證的外籍人才，以及在本市工作1年以上的自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，不看國(guó)籍、戶(hù)籍、地域、檔案等關(guān)系，均可申報(bào)本市職稱(chēng)評(píng)審。

　　明確誰(shuí)來(lái)評(píng)——體現(xiàn)同行評(píng)價(jià)的權(quán)威性

　　《暫行辦法》規(guī)定，職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)議、認(rèn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力。組建評(píng)委會(huì)的評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具備專(zhuān)職人員、設(shè)備設(shè)施以及組建評(píng)委會(huì)的專(zhuān)業(yè)條件、專(zhuān)家力量；評(píng)委會(huì)應(yīng)具有規(guī)定數(shù)量的評(píng)審專(zhuān)家，并組建全市職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　同時(shí)，北京市對(duì)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案管理制度，有效期不得超過(guò)3年，期滿(mǎn)應(yīng)重新核準(zhǔn)備案。

　　明確怎么申報(bào)——規(guī)范申報(bào)審核全流程

　　《暫行辦法》規(guī)定，職稱(chēng)申報(bào)包括個(gè)人申報(bào)、單位推薦、機(jī)構(gòu)審核等環(huán)節(jié)。符合條件的申報(bào)人按要求提交申報(bào)材料，單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核、把關(guān)和公示。中央在京單位、外省市所屬人才可通過(guò)出具委托函的方式委托本市職稱(chēng)評(píng)審。

　　申報(bào)人一般按職稱(chēng)層級(jí)逐級(jí)申報(bào)；對(duì)于取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題的人才，引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才以及長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作做出突出貢獻(xiàn)的人才，可破格申報(bào)。

　　明確怎么評(píng)——推行評(píng)價(jià)服務(wù)便利化

　　《暫行辦法》規(guī)定，職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生，分組對(duì)申報(bào)人進(jìn)行評(píng)議后，召開(kāi)評(píng)審會(huì)進(jìn)行投票表決，產(chǎn)生通過(guò)人員。實(shí)行職稱(chēng)自主評(píng)聘的用人單位可根據(jù)核準(zhǔn)備案的聘任委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家名單，自行確定評(píng)審專(zhuān)家。北京市對(duì)通過(guò)人員統(tǒng)一進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的申報(bào)人進(jìn)行公示。

　　北京市還將搭建便利化服務(wù)平臺(tái)，完善全市職稱(chēng)評(píng)審系統(tǒng)，規(guī)范操作流程，減少紙質(zhì)材料，縮短辦理時(shí)限，推進(jìn)職稱(chēng)申報(bào)全程網(wǎng)上辦理；開(kāi)放職稱(chēng)信息網(wǎng)上查驗(yàn)服務(wù)，實(shí)行電子職稱(chēng)證書(shū)。

　　明確怎么用——減少人才重復(fù)評(píng)價(jià)

　　《暫行辦法》規(guī)定，實(shí)行京津冀職稱(chēng)資格互認(rèn)，津冀兩地的職稱(chēng)證書(shū)在本市職稱(chēng)晉升、崗位聘用、人才引進(jìn)、培養(yǎng)選拔、服務(wù)保障等領(lǐng)域與本市證書(shū)具有同等效力。簡(jiǎn)化職稱(chēng)認(rèn)定程序，減少人才重復(fù)評(píng)價(jià)，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。對(duì)于外省調(diào)入、系列轉(zhuǎn)換、職業(yè)資格對(duì)應(yīng)范圍內(nèi)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，用人單位可按照崗位要求擇優(yōu)聘任。個(gè)人申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)的可持原職稱(chēng)證書(shū)直接申報(bào)。

　　明確怎么監(jiān)管——保障職稱(chēng)評(píng)審公信力

　　《暫行辦法》規(guī)定，北京市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督檢查，通過(guò)驗(yàn)收、質(zhì)詢(xún)、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式，對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行檢查，依據(jù)有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行倒查、復(fù)查；嚴(yán)肅查處職稱(chēng)評(píng)審舞弊、擾亂職稱(chēng)評(píng)審秩序、假冒職稱(chēng)評(píng)審、制作和販賣(mài)假證等違法行為。

　　《暫行辦法》還明確了對(duì)職稱(chēng)評(píng)委會(huì)、申報(bào)人、工作單位、評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家、工作人員的違規(guī)違紀(jì)行為的處理方式。