【實踐新論】“數(shù)字中國”是通向美好未來的金橋
編者按:為進一步深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,推進用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能,中央網(wǎng)信辦與光明日報社共同組織“實踐新論”網(wǎng)上理論傳播專欄,陸續(xù)在光明網(wǎng)推出系列理論稿件和新媒體作品,解析理論與實踐之間的內(nèi)在邏輯,敬請關(guān)注。
第二次世界大戰(zhàn)后的70余年是人類文明進步史上發(fā)展最快的時代。隨著社會發(fā)展與科技進步,我們進入網(wǎng)絡(luò)時代。人們生產(chǎn)、生活的一系列便捷、高效都離不開新一代信息技術(shù)的支撐。習近平總書記指出,加快建設(shè)數(shù)字中國,更好服務(wù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善。
“數(shù)字中國”提升百姓生活質(zhì)量
科技創(chuàng)新為民服務(wù),數(shù)字紅利惠及百姓。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、人工智能等新型數(shù)字科技在社會各領(lǐng)域各層面得到廣泛應用?!敖】荡a”人人隨行,“云會商”如臨其境,一網(wǎng)互聯(lián)、一屏統(tǒng)覽、一卡通行、一鍵辦妥的為民利民便民服務(wù)觸手可及、隨處可見,手機App幾乎覆蓋了衣食住行及政務(wù)服務(wù)的方方面面,真有“一機在手暢行天下”的灑脫自由之感。
在此前抗擊新冠病毒的戰(zhàn)斗中,浙江、安徽、湖北、江蘇等20多個省區(qū)市基于網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)建設(shè)“數(shù)字防疫系統(tǒng)”,具備疫情信息實時播發(fā)、遷徙地圖關(guān)聯(lián)查詢等功能,助力精準防控、精細管理、數(shù)字戰(zhàn)“疫”。教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等與人們生活息息相關(guān)的各個領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,智慧城市、智慧小鎮(zhèn)、智慧生態(tài)系統(tǒng)如同雨后春筍般茁壯成長,“數(shù)字產(chǎn)業(yè)”“數(shù)字校園”“數(shù)字社區(qū)”“數(shù)字鄉(xiāng)村”遍地開花。在線辦公、網(wǎng)絡(luò)公益、遠程醫(yī)療、虛擬現(xiàn)實3D博物館等等,居家就可以實現(xiàn)全面感知,特殊時期的“云課堂”為2.65億大中小學在校生提供線上課程學習;智能警務(wù)、智能安防為人民帶來平安和諧……數(shù)字世界的新成果、新應用使人們現(xiàn)實生存環(huán)境大為改善、生存質(zhì)量明顯提升,新時代的“桃花源”已不再是幻想。
“數(shù)字中國”助力發(fā)展進步
習近平總書記指出,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)日新月異,給各國經(jīng)濟社會發(fā)展、國家管理、社會治理、人民生活帶來重大而深遠的影響。近年來,電子商務(wù)、移動支付、手機銀行、無紙辦公等新型信息技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展廣泛融合,構(gòu)建了超越現(xiàn)有系統(tǒng)的數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng),深刻地改變著社會活動的組織模式、服務(wù)模式和商業(yè)模式。
龐大的內(nèi)需市場和可觀的網(wǎng)民數(shù)量為數(shù)字經(jīng)濟在中國快速發(fā)展提供了良田沃土?!吨袊ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展報告2020》顯示,全國數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模達35.8萬億元,已穩(wěn)居世界第二位,數(shù)字經(jīng)濟已成為中國社會經(jīng)濟增長的新引擎。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2019年中國網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額為10.6萬億元,同比增長16.5%;2020年上半年,全國網(wǎng)上零售額5.15萬億元,6月當月增幅達18.6%。除此之外,疫情期間盡管物流和電商配送受到影響,但仍有40%的消費者增加了網(wǎng)購頻次,首次接觸電商購物人群數(shù)量也明顯增加??梢哉f,數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展極大地降低了社會交易成本,提高了資源優(yōu)化配置效率,催生了新業(yè)態(tài)、新職業(yè)的不斷涌現(xiàn),推動了社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展。
習近平總書記指出,運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新,從數(shù)字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。對于政府治理而言,同樣如此。數(shù)字政府建設(shè),是提升服務(wù)質(zhì)量、增強政府公信力、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要舉措。數(shù)字政府改革致力于構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的一體化高效運行政務(wù)新機制、新平臺、新服務(wù)、新模式,可以推動實現(xiàn)政府管理模式由離散向整體、由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計,截至2020年初,各省級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺提供的2.8萬項省本級行政許可事項中,87.9%的事項已經(jīng)具備網(wǎng)上在線預約預審功能,在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模已達6.94億。開放的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺,高效、精準、便捷、豐富的公共服務(wù),變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”,提升了人民群眾的認同感、獲得感,已成為政府公共服務(wù)的重要載體和主要渠道。數(shù)字政府推進了國家治理體系改革,制度性運行成本不斷降低,運行效率明顯提高,現(xiàn)代化治理能力得到全面提升。
“數(shù)字中國”促進社會有序運行
黨中央高度重視國家數(shù)字化發(fā)展建設(shè),政府主管部門出臺多項數(shù)字化賦能舉措,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拓展融合創(chuàng)新應用、開展試點示范工作等,為加快數(shù)字化進程賦予了多層面的指導支持。國家網(wǎng)絡(luò)安全、重要數(shù)據(jù)和個人信息保護在不斷出臺完善的法律法規(guī)框架下依法受到保護和監(jiān)管,逐步健全的法治環(huán)境保障了清朗的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)有序健康發(fā)展,人民生活有了更實惠的獲得感、幸福感和安全感。
大數(shù)據(jù)平臺對各類數(shù)據(jù)的深度精準分析,基本準確地掌握社會運行狀況,用數(shù)字世界的思維和工具重構(gòu)現(xiàn)實社會的思維模式和治理模式,為政府實施社會綜合治理制定相關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃提供可靠的決策依據(jù)。在抗擊疫情復工復產(chǎn)過程中,通過對企業(yè)復工率和復工復產(chǎn)規(guī)模效應的數(shù)據(jù)分析,真實準確反映企業(yè)的復工復產(chǎn)狀況,政府部門及時針對性地制定相關(guān)政策措施,有效地保障疫后經(jīng)濟的快速恢復和有序進行。
“數(shù)字中國”創(chuàng)造未來美好生活
展望未來,很多人會問,5G會給我們帶來哪些變化?對此,一些專家學者給出的答案是“難以想象”。的確,人類每一次技術(shù)創(chuàng)新飛躍,都將會給社會、產(chǎn)業(yè)和每個人帶來巨大改變,就像20年前我們根本沒有想到今天自己的衣食住行已經(jīng)無法與網(wǎng)絡(luò)分割一樣難以預測。
疫情極大地沖擊了社會經(jīng)濟和運行秩序,對人類的思維模式和行為規(guī)范將產(chǎn)生深遠影響。但是病毒改變不了人們對美好生活的向往與追求,無法阻止人類文明向前發(fā)展的堅定步伐。網(wǎng)絡(luò)化使人們跨越了山水阻隔,數(shù)字化使人機排除了交互屏障??梢灶A見,以網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)字化為基礎(chǔ)的“新基建”,以5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)、新科技將以其高速、寬帶、泛在、大容量、低能耗、萬物互聯(lián)的巨大潛能,再一次大大降低人類活動的時間代價、空間限制和能耗成本,必然給人類社會的生產(chǎn)關(guān)系和生活方式帶來天翻地覆的革命性變化。
中國在經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展要求迫切、城鄉(xiāng)差別明顯等諸多困難的情況下堅持黨的領(lǐng)導,用了不太長的時間從無到有、從小到大、從弱漸強地走出了一條具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)強國之路,并不斷深刻持續(xù)地推動著社會的方方面面向好發(fā)展?!皵?shù)字中國”是網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,“數(shù)字中國”的實踐充分證明網(wǎng)絡(luò)強國目標在中國實現(xiàn)的必然性,首先,有巨大市場規(guī)模和廣泛用戶需求的集群效應模式;其次,有強大號召力和嚴密組織力的體制機制優(yōu)勢;此外,有堅忍不拔奮斗和鍥而不舍創(chuàng)新的民族文化精神?!疤熘?,地之所載,莫不盡其美,致其用”。數(shù)字化是通向美好未來的橋梁,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略目標指日可待!
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