江蘇省連云港市生態(tài)環(huán)境局黨組把抓好縣區(qū)局領導班子這一關鍵少數(shù)作為突破點和發(fā)力點，通過教育引導騰出一批、輪崗交流轉(zhuǎn)任一批、優(yōu)化結(jié)構(gòu)盤活一批，切實解決超編超職數(shù)、縣區(qū)局班子結(jié)構(gòu)老化等問題，進一步理順生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)垂管后干部管理體制，不斷優(yōu)化駐縣區(qū)局班子成員結(jié)構(gòu)。

　　在垂管改革和公務員職務與職級并行規(guī)定實施交匯期，連云港市生態(tài)環(huán)境局黨組主動耐心解讀相關政策，廣泛開展談心交心和黨性教育活動，讓各級各類干部了解干部使用導向，明確努力方向，一批符合條件的干部主動向組織申請退出原有職務。其中，有效化解了5名超職副科級干部，退出職務后轉(zhuǎn)為相應職級、享受副科待遇。

　　為貫徹落實《關于進一步規(guī)范和加強全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部交流工作的意見》（蘇環(huán)黨組〔2020〕24號），連云港市生態(tài)環(huán)境局借助垂管改革契機，全面打通派駐縣區(qū)局之間、市縣（區(qū)）局之間、行政機關與參公單位之間人員互調(diào)通道，出臺了《連云港市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)公務員轉(zhuǎn)任方案（試行）》，全面推行輪崗交流機制，實現(xiàn)干部資源優(yōu)化配置，超配職數(shù)合理消化，多項交流互補歷練。

　　通過輪崗交流，實現(xiàn)連云港全市10個派駐縣區(qū)局局長（負責人）、6個執(zhí)法局局長（負責人）、4個監(jiān)測站站長全部異地交流（選拔）任職。同時，消化超職數(shù)配備科級干部6名，其中兩名副局長從超職數(shù)的縣區(qū)局輪崗交流到職數(shù)空缺的縣區(qū)局，1名正科級、2名副科級公務員交流到參公單位任職，1名年輕優(yōu)秀的副局長交流到市生態(tài)環(huán)境局任副處長。

　　連云港市生態(tài)環(huán)境局堅持“能上能下”用人導向，通過“不適者汰、優(yōu)秀者進”，進一步優(yōu)化駐縣區(qū)局班子結(jié)構(gòu)，帶動激發(fā)干部隊伍整體活力。在干部“能下”方面，認真研究檔案專核中發(fā)現(xiàn)的4名應退未退干部實際情況，通過一對一政策宣講，4名干部已完成退休手續(xù)辦理。同時，因身體不能適應工作崗位、距離退休不足5年的兩名副局長，主動提出退出職位。

　　在干部“能上”方面，作為垂管人事凍結(jié)4年后駐縣區(qū)局首次選配，依據(jù)相關規(guī)定和職數(shù)空缺情況，對超職務職數(shù)配備的1名正科職（黨組書記）和1名副局長（二級主任科員）晉升為一級主任科員， 對1名85后優(yōu)秀女干部選拔任用為駐縣區(qū)局副局長。

　　截至目前，連云港市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共消化派駐縣區(qū)局正科級干部2名、副科級干部11名，各駐縣區(qū)局異地任職領導班子成員數(shù)均大于50%，領導班子平均年齡也從49.8歲下降到48.3歲，逐步形成年齡優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理、能力互補的縣區(qū)局領導班子結(jié)構(gòu)新局面。