“十三五”期間四川低碳轉(zhuǎn)型成效顯著 人均碳排放在全國經(jīng)濟(jì)體量最大的6個(gè)省份中最低
四川新聞網(wǎng)成都11月25日訊(記者 張宇 實(shí)習(xí)生 劉文玉 攝影報(bào)道)25日上午,四川省生態(tài)環(huán)境廳召開應(yīng)對(duì)氣候變化專題新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上從以綠色理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,低碳轉(zhuǎn)型成效顯著和積極應(yīng)對(duì)氣候變化,推動(dòng)碳排放梯次達(dá)峰兩方面介紹了我省“十三五”應(yīng)對(duì)氣候變化總體進(jìn)展,以及下一步工作謀劃情況。
四川新聞網(wǎng)記者了解到,“十三五”前四年,在地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)年均增長7.8%、城鎮(zhèn)率年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)、能源消費(fèi)年均增長3.2%的情況下,全省能源消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放穩(wěn)定在2.7億噸左右;人均碳排放在全國經(jīng)濟(jì)體量最大的6個(gè)省份中最低。
據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在積極應(yīng)對(duì)氣候變化,推動(dòng)碳排放梯次達(dá)峰方面,一是氣候治理大格局初步構(gòu)建,創(chuàng)新構(gòu)建以《四川省控制溫室氣體排放工作方案》《四川省應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014—2020年)》為核心的政策體系,首次將碳排放約束性指標(biāo)納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、省政府目標(biāo)績效等評(píng)價(jià)考核體系,開展控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià),全面啟動(dòng)省、市(州)兩級(jí)溫室氣體清單編制。
二是經(jīng)濟(jì)低碳水平穩(wěn)步提升?;适褂昧窟B續(xù)五年減少,年均營林造林近1000萬畝,林木蓄積量達(dá)18.97億立方米。落后產(chǎn)能退出和“散亂污”企業(yè)整治持續(xù)推進(jìn),第一大產(chǎn)業(yè)(電子信息產(chǎn)業(yè))主營業(yè)務(wù)收入突破萬億元大關(guān),率先在全國構(gòu)建出口產(chǎn)品低碳認(rèn)證體系,上線綠色金融超市“綠蓉融”。節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈加快構(gòu)建,全球首個(gè)10吉瓦(GW)光伏電池基地在川建成,涌現(xiàn)出了通威太陽能、東方電氣等一批龍頭企業(yè)。2019年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重超過30%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占比提升至52.4%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)52.6%。
三是能源低碳轉(zhuǎn)型成效明著。烏東德水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,全省水電裝機(jī)量穩(wěn)居全國第一,可再生能源電力裝機(jī)量、發(fā)電量占比均達(dá)80%以上,基本建成全國最大清潔能源基地。四川電網(wǎng)跨省最大外送能力居全國第一,近五年年均外送綠色電能約1400億千瓦時(shí),1998年以來累計(jì)外送電能突破1萬億千瓦時(shí),相當(dāng)于為長江中下游地區(qū)減少4億噸電煤消耗、減排10億噸二氧化碳和800萬噸二氧化硫。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,2019年可再生能源電力消納量達(dá)2139億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的81%,占比在經(jīng)濟(jì)大省中最高;非化石能源消費(fèi)占比提升至35.9%,高于全國20個(gè)百分點(diǎn);近四年煤炭消費(fèi)年均減少3.2%,占能源消費(fèi)總量比重降至30%以下。能源利用效率大幅提升,能耗強(qiáng)度累計(jì)下降16%,相當(dāng)于節(jié)約能源近3400萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
四是低碳人居環(huán)境持續(xù)拓展。新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),廣元低碳城市建設(shè)持續(xù)深化,成都市創(chuàng)新“碳惠天府”機(jī)制建設(shè),攀枝花、眉山碳排放連續(xù)四年下降,雅安碳排放強(qiáng)度保持低位。全省累計(jì)建成綠色建筑面積超過1.4億平方米,綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達(dá)49%。交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)縱深調(diào)整,累計(jì)開行蓉歐班列超6000列,成都平原城市群鐵路實(shí)施公交化運(yùn)營,省會(huì)城市軌道交通加速成網(wǎng)。長江干線五大類港口岸電配備率達(dá)100%;累計(jì)投放燃料電池汽車220 輛,安全運(yùn)行超350萬公里;城市公交新增和更新車輛中新能源車輛占比超50%;近四年新能源汽車保有量年均增長60%;成都市日均綠色出行人次近1000萬。
五是市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制不斷拓展。截至2020年10月底,四川聯(lián)合環(huán)境交易所累計(jì)成交國家溫室氣體自愿減排量(CCER)1572.82萬噸,單邊成交金額突破1億元,按可比口徑居全國第三。250家重點(diǎn)排放企業(yè)碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查體系基本建成,全國碳市場(chǎng)能力建設(shè)(成都)中心累計(jì)開展培訓(xùn)100多場(chǎng)、1.2萬人次。率先在全國實(shí)現(xiàn)主要行業(yè)碳披露全覆蓋,雙流機(jī)場(chǎng)、攀鋼集團(tuán)等200多家企業(yè)和四川省人民醫(yī)院、成都博物館等6家公共機(jī)構(gòu)披露碳排放近2.2億噸,相當(dāng)于58個(gè)金堂電廠的碳排放量。
在積極應(yīng)對(duì)氣候變化,推動(dòng)碳排放梯次達(dá)峰方面,省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將圍繞2030年前碳排放達(dá)峰目標(biāo),積極探索符合四川戰(zhàn)略定位、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、能源結(jié)構(gòu)和資源稟賦的低碳轉(zhuǎn)型路徑。
一是科學(xué)謀劃應(yīng)對(duì)氣候變化工作。積極銜接國家戰(zhàn)略規(guī)劃,啟動(dòng)碳中和先行區(qū)建設(shè)路線圖研究,加快制定長期低碳發(fā)展戰(zhàn)略,編制“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃,支持各地區(qū)編制應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略規(guī)劃。按照分階段、梯次有序達(dá)峰的原則,制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,支持成都都市圈、攀枝花等具備條件的地區(qū)和行業(yè)先行達(dá)峰,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)及能源、建筑、交通綠色復(fù)蘇和低碳轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)非二氧化碳溫室氣體管控,實(shí)施控制甲烷排放行動(dòng),力爭(zhēng)碳匯項(xiàng)目規(guī)模達(dá)3000萬畝。
二是強(qiáng)化溫室氣體降碳協(xié)同減排。統(tǒng)籌制定戰(zhàn)略目標(biāo)、行動(dòng)規(guī)劃、引導(dǎo)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化與區(qū)域戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、能源轉(zhuǎn)型、數(shù)字變革、金融創(chuàng)新、環(huán)境管控有效協(xié)同,加強(qiáng)煤炭等化石能源消費(fèi)管控,合理控制化石能源密集型產(chǎn)業(yè),全面推動(dòng)降碳減排。將適應(yīng)氣候變化理念融入空間規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)、糧食安全、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域,提高重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域和人群適應(yīng)能力。促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)融合增效,為溫室氣體精細(xì)化管控、低碳發(fā)展目標(biāo)責(zé)任落實(shí)、氣候變化科普宣傳等提供更加有力的支撐。
三是創(chuàng)新推進(jìn)引領(lǐng)示范工作。支持更多地區(qū)開展低碳城市、氣候適應(yīng)型城市等試點(diǎn)。依托新城新區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、園區(qū)景區(qū)社區(qū),謀劃布局一批低碳發(fā)展示范區(qū)、綠色發(fā)展基地、近零碳示范區(qū)、碳捕集利用和封存、大型活動(dòng)碳中和、基于自然的解決方案等示范。發(fā)展氫經(jīng)濟(jì),開展氫發(fā)電,打造成渝氫走廊,到2025年燃料電池汽車應(yīng)用規(guī)模達(dá)6000輛。積極參與全國碳市場(chǎng)建設(shè),實(shí)施碳資產(chǎn)能力提升行動(dòng),創(chuàng)新構(gòu)建區(qū)域碳減排機(jī)制。積極申報(bào)國家氣候投融資試點(diǎn),建設(shè)成都?xì)夂蛲度谫Y產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心,加快形成綠色金融與氣候投融資協(xié)同發(fā)展新格局。
四是推動(dòng)氣候治理體系現(xiàn)代化。推動(dòng)構(gòu)建并有效發(fā)揮政府及應(yīng)對(duì)氣候變化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、氣候變化主管部門歸口管理、各部門相互配合、各地方全面參與、全社會(huì)積極行動(dòng)的工作機(jī)制,全面開展綠色生活行動(dòng)創(chuàng)建。建立碳排放總量和強(qiáng)度控制目標(biāo)導(dǎo)向、評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和平臺(tái)建設(shè)。深化川渝、友好省州、校省等框架下合作。
發(fā)布會(huì)最后,省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,應(yīng)對(duì)氣候變化事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),也事關(guān)當(dāng)前、事關(guān)民生。相信通過“十四五”時(shí)期的努力,我們一定能為全省碳達(dá)峰奠定良好基礎(chǔ),夯實(shí)美麗繁榮和諧四川綠色本底。
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