生態(tài)環(huán)境部舉行11月例行新聞發(fā)布會
生態(tài)環(huán)境部今日舉行11月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長邱啟文出席發(fā)布會,介紹固體廢物環(huán)境管理情況。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持發(fā)布會,通報近期生態(tài)環(huán)境保護重點工作進展,并共同回答了大家關(guān)心的問題。
劉友賓介紹,進入秋冬季以來,各預(yù)警城市采取差異化減排措施,精準、科學(xué)、依法治污,有效降低了污染排放,區(qū)域?qū)嶋H污染程度較預(yù)測普遍減輕一個等級,重污染過程次數(shù)比去年同期減少了50%,污染過程峰值濃度平均值比去年下降8.2%。生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》,進一步規(guī)范環(huán)評分類管理,支持服務(wù)中小微企業(yè),助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。調(diào)整后,預(yù)計需報批的報告書、報告表數(shù)量可再減少10%以上,登記表數(shù)量可減少40%以上,涵蓋了“環(huán)評審批正面清單”改革中豁免一批的舉措,推動了試點舉措常態(tài)化、制度化。近期,生態(tài)環(huán)境部會同工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生健康委印發(fā)了第二批《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》,包含18種/類化學(xué)品。對列入《名錄》的化學(xué)品,應(yīng)依法采取環(huán)境風(fēng)險管控措施,最大限度降低化學(xué)品的生產(chǎn)、使用對人類健康和環(huán)境的影響。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國碳市場的決策部署,生態(tài)環(huán)境部組織起草了《全國碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(征求意見稿)和《全國碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法(試行)》(征求意見稿),于11月2日起征求有關(guān)單位意見并公開征求社會意見,將對上述兩個管理辦法完善后盡快發(fā)布。
邱啟文表示,固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容,是改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險、維護生態(tài)安全、保障人體健康的重要舉措,是實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標的重要方面。黨的十九屆五中全會對固體廢物尤其是危險廢物、醫(yī)療廢物污染防治,新污染物治理等提出明確要求。近年來,習(xí)近平總書記就固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理領(lǐng)域先后作出多次重要指示批示。生態(tài)環(huán)境部認真貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,積極推動修訂出臺《固體廢物污染環(huán)境防治法》,堅決禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革,扎實推進“無廢城市”建設(shè)試點,加快補齊危險廢物和醫(yī)療廢物收集處理短板,組織開展有毒有害化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控,著力提升環(huán)境監(jiān)管能力和環(huán)境風(fēng)險防控能力,在固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理各方面均取得了積極進展。下一步,生態(tài)環(huán)境部將堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)推動固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理工作取得新進展。
有記者問到禁止洋垃圾進口的進展和監(jiān)管措施,邱啟文告訴記者,禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署,習(xí)近平總書記先后多次作出重要指示批示,強調(diào)禁止洋垃圾進口是生態(tài)文明建設(shè)的標志性舉措,要堅定不移地從嚴把握。生態(tài)環(huán)境部會同海關(guān)總署等14個部際協(xié)調(diào)小組成員單位,認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,堅定不移持續(xù)推進禁止洋垃圾進口工作,固體廢物進口量逐年大幅減少,各項重點改革任務(wù)扎實推進,改革取得明顯成效。2019年,全國固體廢物進口量比改革前的2016年減少71%。2020年底前實現(xiàn)固體廢物零進口目標,勝利在望。11月24日,生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布公告,明確自2021年1月1日起,我國禁止以任何方式進口固體廢物。固體廢物全面禁止進口后,生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門貫徹落實好新修訂的“固廢法”,做好全面禁止進口固體廢物相關(guān)制度的立、廢、改工作;積極配合海關(guān)總署持續(xù)開展打擊洋垃圾走私行動,依法從嚴處罰進口固體廢物違法行為;繼續(xù)加大對固體廢物集散地、“散亂污”企業(yè)的清理整頓力度,加強固體廢物循環(huán)利用行業(yè)監(jiān)管。
針對生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單問題,劉友賓介紹,今年3月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各地建立實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單。各地普遍反映,正面清單既提升了執(zhí)法監(jiān)督的精細化水平,有效防范了執(zhí)法中的形式主義、官僚主義,提高了執(zhí)法效能,又切實減輕了企業(yè)負擔(dān)。劉友賓強調(diào),實施正面清單,對符合要求的企業(yè)免于或減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查,不等同于“不管不問”“降低要求”,而是通過實行分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管和非現(xiàn)場執(zhí)法方式,科學(xué)合理配置執(zhí)法資源,實現(xiàn)對守法企業(yè)無事不擾,對違法企業(yè)利劍高懸。對正面清單里的企業(yè),各級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)還是要通過遠程執(zhí)法等多種方式開展監(jiān)督執(zhí)法。下一步,生態(tài)環(huán)境部將指導(dǎo)各地進一步明確正面清單的納入條件和編制發(fā)布程序,對正面清單實施動態(tài)管理,支持和鼓勵社會監(jiān)督。
此次新聞發(fā)布會采用視頻發(fā)布方式。
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