中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組17日通報指出，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察四川發(fā)現(xiàn)，眉山市在集中式飲用水水源地黑龍灘水庫周邊違法開發(fā)房地產(chǎn)項目，擠占黑龍灘水庫生態(tài)空間，嚴(yán)重破壞水源地生態(tài)環(huán)境，威脅民眾飲水安全。

　　黑龍灘水庫水域面積23.6平方公里，總庫容3.6億立方米，是眉山市區(qū)、仁壽縣、樂山市井研縣近300萬民眾的飲用水水源地。但督察發(fā)現(xiàn)，2018年4月以來，眉山市、仁壽縣違反條例規(guī)定，在黑龍灘飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)大肆開發(fā)房地產(chǎn)項目，其中，長島未來城、天府生態(tài)城2個片區(qū)已審批房地產(chǎn)項目20個，規(guī)劃建設(shè)樓房1097棟，總用地面積約3222畝，截至目前，已建成322棟，在建775棟。大量低層樓房鄰水而建，嚴(yán)重擠占飲用水水源地生態(tài)保護(hù)空間。

　　眉山市人大常委會法制工作委員會在無法律解釋權(quán)的情況下，分別于2018年3月、2020年4月向黑龍灘風(fēng)景區(qū)管委會、仁壽縣人民政府出具書面說明，違背立法本意，為該區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)“開綠燈”，直接導(dǎo)致黑龍灘飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)20個房地產(chǎn)項目相繼違法開工建設(shè)。

　　督察還發(fā)現(xiàn)，2018年以來，四川省林業(yè)和草原局違規(guī)為有關(guān)房地產(chǎn)項目辦理林地使用手續(xù)，導(dǎo)致黑龍灘飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)342.56畝林地被侵占。同時，由于監(jiān)督管理不到位，2018年以來，黑龍灘流域內(nèi)還發(fā)生88件破壞林地案件，涉及林地面積761.58畝。

　　督察現(xiàn)場看到，黑龍灘水庫北部及西北部區(qū)域大量植被遭到毀壞，原有林木已被成片高樓和洋房取代，水源涵養(yǎng)功能基本喪失，影響了黑龍灘水庫生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。

　　此外，根據(jù)《四川省黑龍灘生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點總體實施方案》，眉山市應(yīng)于2017年年底前建成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程項目53項。截至本批督察時，其中應(yīng)建設(shè)的4000畝生態(tài)涵養(yǎng)林只完成了192畝，僅占4.8%。

　　督察指出，眉山市、仁壽縣沒有正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，飲用水水源地保護(hù)不力。督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實有關(guān)情況。