青海緣何出臺(tái)中國首部暗夜星空保護(hù)地方性法規(guī)
“鑒于我國尚未有暗夜星空保護(hù)方面的法律法規(guī),《海西蒙古族藏族自治州冷湖天文觀測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)作為中國首部暗夜星空保護(hù)地方性法規(guī),堅(jiān)持了小切口立法、精細(xì)立法、特色立法,屬于新興領(lǐng)域立法?!?日,青海省人大常委會(huì)教科委辦公室副主任趙磊對(duì)中新社記者說。
中國已建成世界上最大、最靈敏的射電望遠(yuǎn)鏡——中國天眼FAST,但觀測(cè)宇宙光有射電望遠(yuǎn)鏡還不夠,宇宙中更多的東西需要光學(xué)望遠(yuǎn)鏡的凝視。中科院院士、中科院國家天文臺(tái)臺(tái)長常進(jìn)此前介紹,“射電波段是無線電低頻波段,只能解決一些問題,不能解決所有的天體物理問題。有的問題必須要靠地面的光學(xué)天文去解決。光學(xué)受臺(tái)址影響很大,光學(xué)天文望遠(yuǎn)鏡也耗資龐大?!?/p>
優(yōu)質(zhì)光學(xué)天文觀測(cè)臺(tái)址是極其寶貴的國家戰(zhàn)略性稀缺資源,目前國際公認(rèn)的最佳臺(tái)址只有智利北部山區(qū)、美國夏威夷莫那卡亞峰以及南極內(nèi)陸冰穹地區(qū)。
自2018年1月起,中科院國家天文臺(tái)研究團(tuán)隊(duì)對(duì)青海省海西州冷湖地區(qū)經(jīng)過三年連續(xù)檢測(cè)分析發(fā)現(xiàn),該地海拔高、地域遼闊、大氣透明度高、云量覆蓋和溫濕度偏低,光學(xué)觀測(cè)條件比肩國際一流大型天文臺(tái),布局天文大科學(xué)裝置的優(yōu)勢(shì)明顯。
青海冷湖國際一流天文觀測(cè)臺(tái)址的發(fā)現(xiàn),打破了長期制約中國光學(xué)天文觀測(cè)發(fā)展的瓶頸,不僅為中國光學(xué)天文發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇,也填補(bǔ)了東半球國際級(jí)優(yōu)質(zhì)天文臺(tái)址的空白。
趙磊說:“為更好地保護(hù)青海省海西蒙古族藏族自治州冷湖天文觀測(cè)環(huán)境,推進(jìn)建設(shè)冷湖賽什騰山國際一流天文觀測(cè)基地,制定相應(yīng)的地方性法規(guī)有現(xiàn)實(shí)需要且勢(shì)在必行?!?/p>
據(jù)悉,該《條例》共22條,將于2023年1月1日起實(shí)施。《條例》將冷湖天文觀測(cè)環(huán)境區(qū)域劃分為暗夜保護(hù)核心區(qū)和暗夜保護(hù)緩沖區(qū)。并規(guī)定,冷湖天文觀測(cè)環(huán)境暗夜保護(hù)核心區(qū)內(nèi)禁止規(guī)劃建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境產(chǎn)生影響的項(xiàng)目,禁止開展影響天文觀測(cè)環(huán)境的活動(dòng)。
趙磊說,《條例》規(guī)定的冷湖天文觀測(cè)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)是夜間光學(xué)觀測(cè)環(huán)境,主要是對(duì)“光”的照射要求,并沒有“一刀切”地限制保護(hù)區(qū)域內(nèi)的正常生產(chǎn)生活活動(dòng)。
目前,青海冷湖臺(tái)址已有27個(gè)光學(xué)望遠(yuǎn)鏡正在建設(shè)當(dāng)中,到2022年底會(huì)有32個(gè)望遠(yuǎn)鏡建成運(yùn)行,將成為亞洲最大的天文觀測(cè)基地。
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