教育是百年大計，國之命脈。《中華人民共和國義務(wù)教育法》的實施，極大地促進了教育事業(yè)的發(fā)展。今年兩會，全國政協(xié)委員、南京師范大學副校長朱曉進擬向大會提交《關(guān)于讓義務(wù)教育回歸“辦學初心”的提案》。

　　他認為，在取得成績的同時，還存在一些較為突出的問題。一是公辦學校定位不清，導致辦學偏離方向。二是落實課程標準不力，超標超綱教學呈常態(tài)。三是存在形式多樣的“帽子”選拔，違背提高課堂質(zhì)量初心。教育家、優(yōu)青、骨干等“帽子”頭銜，老師們需要付出大量時間應(yīng)試，并付出多種隱性成本。四是泛濫成災(zāi)的“牌子”示范，背離教育教學規(guī)律。

圖為全國政協(xié)委員、南京師范大學副校長朱曉進。受訪者供圖

　　“學校每一塊光鮮亮麗的牌子背后，都有一系列檢查評比與驗收，需要師生花費大量的時間和精力?！敝鞎赃M說。

　　朱曉進認為，基礎(chǔ)教育要遵循教育規(guī)律，教育管理要回歸辦學初心。圍繞正確把握基礎(chǔ)教育教學目標定位，為此，他提出以下建議：

　　一是遵循育人規(guī)律，穩(wěn)妥推進中高考評價制度改革，還教育健康與公平。教育是系統(tǒng)工程，在推進中高考招生考試制度改革的同時，要同步推進中小學教育質(zhì)量綜合評價改革。深化教材只是一種課程資源的認識，防止窄化國家關(guān)于基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)的基本要求。教育評價應(yīng)進一步體現(xiàn)綜合性、多元性、發(fā)展性、激勵性等特征，關(guān)注學生素質(zhì)養(yǎng)成、創(chuàng)新精神和實踐能力的提升，回歸教書與育人并重的定位。

　　二是遵循教學規(guī)律，有效控制“帽子”選拔活動，還老師靜心鉆研教育備課的時間。完善科學的教育管理體系，有效控制“帽子”選拔競賽活動的層級與頻度。切實解放教師，將重心轉(zhuǎn)向扎實的教育教學研究和課堂實踐。科學制定更加科學、有效、實用的教師培訓計劃，以全面提高培訓質(zhì)量，替代少數(shù)人獲益的“帽子”工程。

　　三是遵守學校規(guī)矩，從嚴控制各類進校園活動，還學校應(yīng)有的安寧與安靜。切實把學校辦學主體作用落到實處，謹慎推進新一輪“高品質(zhì)高中”等各項評比，從嚴控制各行各業(yè)各種進校園活動，減少由此衍生出來的評估、檢查、驗收、授牌的系列工作。

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